2014年张店区发改局年终工作总结

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1、2014 年,是党的十八大和十八届三中全会精神的贯彻之年、落实之年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作和经济社会发展目标,结合党的群众路线教育实践活动,认真履职,加强宏观经济研究,狠抓重点项目建设,推进招商引资、投资管理、医疗改革等工作,努力当好参谋助手,有力促进了全区经济社会持续健康发展。一、加强宏观经济研究,认真谋划发展大计一是启动我区“十三五”规划编制工作。围绕事关全区经济社会发展的全局性、战略性和关键性问题,积极开展“十三五”前期重大课题调研,认真做好前期研究和规划编制工作。积极开展国家、省、市“十三五”规划重大事项上报工作,筛选上报了 21 个希望纳入国家和省规划的重大事项。二是加强

2、经济运行分析,充分发挥参谋助手作用。坚持季度经济形势分析工作制度,以经济运行、招商引资、项目建设、体制改革和建设幸福张店为重点,抓好经济运行情况的动态分析,加强调查研究和预警预测,针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供区委、区政府决策参考。三是做好宏观经济调研工作。开展了战略性新兴产业、新能源产业等方面的调研,基本摸清了我区的产业发展状况,为领导决策提供参考。四是做好全面深化改革工作。按照区委全面深化改革领导小组的要求,做好经济体制和生态文明体制改革专项小组的调度协调工作,并起草上报 2014 年经济体制和生态文明体制改革工作要点。五是积极做好对上争取工作。2014 年我区争取中央预算内投资

3、项目 12 个,共争取到中央预算内投资 4723 万元。二、狠抓重点项目建设,助推经济跨越发展(一)强化服务协调,加强调度管理。2014 年实施重点项目 114 个,计划总投资 987.6 亿元,年度计划投资 134.8 亿元。截至 10 月份,共有 68 个重点项目开工建设,完成投资 100.3 亿元,占年度计划投资的 75.2%;重大项目完成投资 44.1亿元,完成年度计划投资的 71.2%。(二)立足区位优势,加快服务业发展。2014 年服务业项目 65 个,年度计划投资 100.4 亿元。截至 10 月底已开工项目 43 个(续建 25 个、新开工 18 个),完成投资 75.4 亿元

4、,占服务业年度计划投资的 75.1%。华润万象汇(原五彩城)、卓创信息服务平台、汇美金融大厦、环齐商务楼、潘成大厦(b.c 座)、世贸中心等项目进展顺利;渤海银行、浙商银行等项目已先后竣工营业;淄博亿丰汽贸城、淄博银座商城中心店扩建、山东齐风国际商贸文化城等项目的开工建设,将对我区服务业发展起到强有力的推动作用。(三)加快转型升级,推进新型工业化进程。2014 年,工业项目 33 个,年度计划投资 20.2 亿元。截至 10 月底已开工项目 17 个(续建 9 个、新开工 7 个、前期 1 个),完成投资 18.4 亿元,占年度计划投资的 91.1%。山东态生节能 10 万吨/年聚氨酯、联创节

5、能新材料硬质聚氨酯高效防火保温复合板、淄博新塑双组分聚乙烯茂金属催化剂、山东路通年产 20 万吨改性沥青搬迁改造等项目已基本竣工;年产 11000 台互感器及其配套设备、捷达二期扩建全自动打包机生产线、石油树脂等项目进展顺利;宝凤食品厂搬迁、年产 3.6 万吨交联聚乙烯电缆料、无卤低烟阻燃电缆料、年产 1100 吨己内酰胺绿色工艺系列催化剂等项目将陆续开工建设,为我区工业结构调整提供有力支撑。(三)促进和谐发展,加快民生工程建设。今年民生项目均已开工(续建 3 个、新开工 5 个),年度计划投资 11.8 亿元,完成投资 6.5 亿元,占年度计划投资的55.1%。积极推进农村住房建设与旧居改造

6、,相比往年项目总投资呈现逐年增加趋势,今年主要以教育名城建设、棚户区改造工程及污水处理厂等项目为重点,在确保经济保持较快发展速度的同时,进一步加大民生投入,提升人民群众的幸福感。三、创新招商引资工作,提升经济发展后劲(一)加强招商工作力度,促进产业升级和结构优化。截至 9 月底,全区引进市外投资 500 万元以上项目 14 个,引进市外投资 36.87 亿元,完成市下达计划的90.36%。到位外来投资主要集中在绿城、世贸中心等项目的前期投入上。(二)面向民企名企,加大走访沟通力度,拓展商脉。先后走访了北京、深圳、福建、西安的相关民企,并邀请企业来张店参观考察,推进在谈项目进展,发掘新的合作机会

7、。截止 10 月底,我区民营经济招商签约项目 15 个,计划外来投资332.73 亿元。从产业分布看,服务业项目 11 个,计划投资 314.16 亿元,占签约金额的 94%;从投资规模看,超过 10 亿元项目 6 个,计划投资 308 亿元,占签约金额的 93%,招商范围和招商层次进一步得到拓展。(三)积极做好专题招商活动。把淄博科技工业园和张店经济开发区作为高端制造业的主要载体予以推介,已签约总投资 16 亿元的山东纳格新能源装备有限公司 lng 清洁能源装备制造项目。在全市现代农业专题招商活动中推介了淄博博发市场二期、名典苗业种苗快速繁育基地等三个农业招商项目。四、严把项目审批关,优化经

8、济发展环境(一)积极做好项目审批、核准、备案工作。认真贯彻上级关于投资体制改革和规范新开工项目管理的相关政策,依据 XX 市产业发展导向目录,规范和完善投资项目管理工作,加强项目管理,把好固定资产立项关口。严格按照规定权限、程序和时限要求履行职责,规范行政审批管理,完善行政审批监督机制,全面推进建设项目联合审批机制,建立了与住建、国土、环保等部门的沟通协调机制,做到统一管理办法、运行平台和服务标准。(二)创新服务方式,提升服务水平。 今年以来,共办理行政审批事项 153 件,其中审批项目 7 件,核准 32 件,登记备案 111 件,上报市发改委 3 件,所有受理业务均没有过期办理现象。一是将

9、本部门受理的审批、核准及备案类事项全部纳入行政审批服务中心集中办理,对服务在线项目审批件进行每周督办;对工程建设领域的项目信息及时录入本局“工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设专栏”,今年以来,累计公开信息 153 条,建立健全了工程建设从业单位和从业人员的信用档案;认真做好信息报送工作,目前已将 2014 年的项目信息通过“投资项目审批、核准、备案信息采集软件”报送市发改委,全面实现行政审批公开透明和市场监管的信息共享。二是将“为企业服务”活动作为长效机制, 使其制度化、规范化和经常化。多次深入到镇、办和有关企业,定期对国家产业政策、现行法律法规和建设程序等相关政策巡回宣讲,为基层和企业解

10、决实际问题。三是实行项目主动服务和跟踪服务。开辟绿色服务通道,实行即时服务、上门服务,全力全速推进项目进度。对上报市、省发改委的项目,派专人替企业跑腿,为争取项目早日在我区落地做了大量协调工作。(三)加强调度,做好固定资产投资项目管理工作。一是做好固定资产投资项目管理工作。每月调度全区总投资 1000 万元以上在建、竣工、储备项目,掌握全区固定资产项目进展总体情况,并于每月 5 日前汇总后报送市发改委。二是做好2012 年以来 XX 区中央预算内投资项目调度工作。五、践行党的群众路线,努力提升服务水平(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展。成立了党的群众路线教育实践活动领导小组和办

11、公室,制定了教育实践活动实施方案。召开动员大会,对党的群众路线活动进行动员部署。(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬。一是认真组织学习,确保学习质量。全局共组织集体学习 20 余次,现场教学 2 次,一把手上党课 1 次 ,区领导上党课 1 次,领导班子集体讨论 2 次,大讲堂 1 次,召开学习讨论交流会3 场(次),观看教育片 18 部,提升了党员的学习兴趣和效率。二是开展调研,认真听取意见。我局共发放征求意见表 130 余份,收集到各类意见建议 98 份,汇总梳理分为 3 大类 10 余条,并登记造册,建立台账,及时在宣传栏公示。(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成

12、目标。一是找准找实“四风”问题。局党组安排了一周相对集中的时间进行谈心交心,共征求意见建议 14条,收到区委督导组反馈意见 20 条。二是深刻剖析对照检查材料。领导班子成员认真撰写个人对照检查材料,基本做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是务实开好专题民主生活会和组织生活会。每位班子成员都进行了深刻的自我剖析,进行了相互评议,并明确了整改方向,取得了良好的效果。(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。建立整改落实台账,能够解决的问题马上解决,一时解决不了的,定出时间表、责任状,向群众作出承诺。制定活动整改方案和动制度建设计划,确保教育实践活动实实在在的成效。

13、六、明年工作打算(一)科学编制“十三五”规划。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,立足我区实际,强化全局战略谋划,全面深化各项改革,为我区实现经济社会平稳较快发展和建设幸福张店,打下具有决定性意义的基础。(二)做好经济调研和运行监测分析工作。一是做好全区经济运行情况和运行趋势的分析工作,加强经济运行监测分析,提出今后经济发展思路。二是积极开展专题调研活动,对当前经济热点、难点问题认真做好调查研究工作,当好区委、区政府的参谋。三是认真做好信息报送工作。(三)做好全区重点工程、项目建设的调度管理和项目筹划推进、争取工作。一是进一步增强项目推进的紧迫感。积极与各镇(办)搞好对接,及时掌握项目推

14、进的真实情况,为项目单位解决实际问题,制定详细的推进计划,细化量化各阶段的目标任务,加快项目推进速度。二是抓好项目落地和要素保障。着力解决重点项目建设要素制约,积极争取土地、资金支持,为项目开工建设创造好的外部条件,争取项目尽快开工建设,努力形成“梯次推进、滚动发展”的项目建设格局。三是积极做好项目策划储备。对重点项目实施动态管理,根据项目推进实际,及时更新调整,为我区重点项目建设提供强有力的资源储备。根据初步统计情况来看,我区明年重点项目 101 个,其中新增加 41 个,结转 60 个。(四)继续做好我区的招商引资调度、管理、考核认定工作,全面完成市下达的招商引资任务。一是进一步深化项目前

15、期工作。积极开展市场调研,建立招商项目库,使项目能真正引起投资者的兴趣。加大项目包装后推介的力度,尽可能地给投资者以最大的选择余地。二是优化招商软环境,加大对引资项目服务问责力度,对相关责任人进行严厉问责;进一步加强招商引资项目的后续服务力度,争取引进一个项目,带动一批延伸产业和配套产业项目。三是进一步加大闲置土地的收储力度。采取土地整理、置换、废弃地利用、增加建设项目投资强度等措施,切实提高土地利用率。(五)简化审批程序,减少审批环节,缩短审批时限,进一步做好固定资产项目审批、备案、核准工作;高度重视工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作,配合做好全省工程建设领域突出问题专项治理工作;认真做好 2012 年以来 XX区中央预算内投资项目调度工作,确保项目进展顺利。(六)认真做好其他工作。抓好党风廉政建设和“三包双联”工作,为所包村脱贫致富出谋划策,圆满完成上级交给的帮扶任务。加强所有改制企业的监管工作,定期检查企业规范运行情况。做好上级交办的国防经济动员工作。切实做好全面深化经济体制和生态文明体制改革的调度协调工作。认真做好区委、区政府交给的其他任务。

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