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1、一、 选择题（1-10 题为单项选择题，每题 2 分；11-15 为多项选择题，每题 4 分。共 40 分）1、公共政策执行的正确程序是（ B） 。A政策颁布实施准备政策宣传政策实验全面推行B政策颁布政策宣传实施准备政策实验全面推行C政策宣传政策颁布实施准备政策实验全面推行D政策颁布政策实验政策宣传实施准备全面推行2、政策在执行过程中只是被宣传了一通，而未被转化为操作性的具体措施，属于公共政策失真表现中的（ A ） 。A政策表面化 B政策替换 C政策缺损 D政策扩大化3、政策在执行过程中附加了不恰当的内容，使政策的调控对象、范围、力度、目标超越政策原定的要求，属于公共政策失真表现中的（ B ）
2、 。A政策表面化 B政策替换 C政策缺损 D政策扩大化4、公共政策评估主要是对（ D ）所进行的评估。A公共政策预定目标的实现程度 B公共政策制定者 C公共政策输出 D公共政策效果5、一个完整的政策在执行过程中只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，使政策内容残缺不全，属于公共政策失真表现中的（ C ） 。A政策表面化 B政策替换 C政策缺损 D政策扩大化6、评估者为了考察某项公共政策的效果，将两个时间端点，即公共政策执行前后的各种情况进行对比。这种方法在公共政策评估中属于（A ） 。A简单“前后”对比分析 B “投射实施后”对比分析 C “有无”公共政策对比分析 D “控制对象实验对象”对比分析7
3、、评估者将公共政策执行前的趋势线投射到公共政策执行后的某一时间点上，并将所得到的投影与公共政策执行后的实际情况进行对比，以确定公共政策的效果。这种方法在公共政策评估中属于（ C ） 。A简单“前后”对比分析 B “投射实施后”对比分析 C “有无”公共政策对比分析 D “控制对象实验对象”对比分析8、评估者将公共政策执行前同一的评估对象分为两组，一组为实验组，即对其施加公共政策影响的组，一组为控制组，即不对其施加公共政策影响的组，然后比较这两组在公共政策执行前后的情况，以确定公共政策的效果。这种方法在公共政策评估中属于（B ） 。A简单“前后”对比分析 B “投射实施后”对比分析 C “有无”
4、公共政策对比分析 D “控制对象实验对象”对比分析9、评估者在公共政策执行前后这两个时间点上，分别就有公共政策和无公共政策两种情况进行前后对比，然后再比较两次对比的结果，以确定公共政策的效果。这种方法在公共政策评估中属于（D ） 。A简单“前后”对比分析 B “投射实施后”对比分析 C “有无”公共政策对比分析 D “控制对象实验对象”对比分析10、终止由公共政策执行而带来的某种或某些服务，属于（ ） 。A功能的终结 B组织的终结 C公共政策自身的终结 D以上都不是11、公共政策问题的构建包括（ ABC ）等相互衔接的步骤。A 问题搜索 B问题界定 C问题详述 D问题感知12、公共政策问题构建
5、方法中的类比分析法包括（ABCD ） 。A人的类比 B直接类比 C符号类比 D幻想类比13、一般把公共政策议程建立分成（ ABD ） 。A外在创始型 B参与型 C内在创始型 D动员型14、公共政策规划是一个狭义的政策分析过程，其程序包括（ABC ）等步骤。A政策目标的确定 B政策方案的设计 C政策方案的选择 D政策方案的可行性论证15、政策方案的可行性论证一般包括（ ABCD ） 。A技术可行性 B经济可行性 C政治可行性 D行政可行性二、 概念题（每题 5 分，共 25 分）1、公共问题应由政府为代表的公共权威机构负责解决的，且已经纳入政府工作程序或宣布即将纳入政府工作程序，开始实际解决的社
6、会公共问题2、政策环境政策所面临的内外要素的总和3、脑库指 那些专门从事政策研究和咨询工作、以企业注册的法人机构4、政策议程公共政策议程通常是指有关社会公共问题受到决策者高度重视，被正式纳入其政策讨论和被确定对政策问题采取行动的过程，也就是问题有望获得解决的过程。5、政策合法化指法定主体为使选定的政策方案获得合法地位而依据法定的权限与程序对政策进行审查、通过、批准、签署和颁布的过程三、 论述题（15 分）结合实例，分析政策环境和公共政策的关系。（1）政策环境决定和制约着公共政策的制定、执行和评估。（2）公共政策反作用于政策环境，对环境有改造作用。四、 案例分析题（20 分）节日燃放鞭炮自改革开
7、放以来，中国的爆竹业伴随着社会经济的日益发展和人民生活水平的不断提高而得到空前的发展，一步步走向繁荣。到 20 世纪 90 年代初期，全国大中规模的烟花爆竹生产厂家已超过 1 万家，但产品仍供不应求，市场潜力很大。在这种情况下，个人开办的鞭炮厂和家庭式鞭炮作坊雨后春笋般发展起来。由于生产技术不过关，安全措施不到位，运输管理不严格，产品质量低劣，导致生产环节、运输环节和消费环节重大安全事故频频，惨剧不断发生，给人民的生命和财产造成极大的伤亡和损失。 以北京市为例，市民过节燃放烟花爆竹这项习俗已逐渐变化成为一个社会问题。据1987 年的统计，因燃放鞭炮，除夕夜致伤到医院就诊的有 251 人，到初五
8、，增加到 1 027人。其中伤了眼睛的 159 人，摘除眼球的 8 人。除夕夜火警 208 起，到初三增至 391 起，直接经济损失上百万元。仅初一零点至 1 点，在燃放鞭炮最集中的这段时间，发生火警104 起，平均每 35 秒就发生 1 起。看来这项传统习俗所造成的社会危害越来越大，已经渐渐发展到非常严重的地步，因此引起北京市政府决策层的高度重视。 问题作为市领导：1、你如何看待这个问题？ （8 分）、 （1）这是公共政策问题，需要政府予以解决；（2）反映了民众要求与政府政策之间的矛盾问题（3）其他言之有理的观点。2、你如何处理这个问题？ （12 分）、 （1）认真做好宣传工作；（2）建立各种预防机制；（3）加强安全教育；（4）其他有理可行的观点。
