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1、1京沪高速铁路土建三标段二工区京沪高速铁路土建三标段二工区施工安全危险预控及施工安全危险预控及安全应急救援预案安全应急救援预案中水集团京沪高铁三标段二工区二 八年三月2安全保证体系暨施工安全危险预控 及安全应急救援方案批准/日期: 审核/日期: 编写/日期: 中水集团京沪高铁三标段二工区二八年三月3目 录1 工程概况4 2 编制应急预案的目的53 编制依据54 适用范围55 应急机构及主要人员职责56 危险性分析及重大危险源（点）辨识97 潜在的紧急情况及发生位置98 自身的能力和可用的资源评价119 应急预案的应急准备1310 演练应急预案1411 完善应急预案1512 应急救援领导小组人员
2、联系电话1613 危险源（点）的监控情况1714 危险源清单1815 重大危险源控制清单434总 则为了贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的安全方针，落实“管生产必须管安全” 的原则和“安全生产、人人有责”的规定，切实搞好安全生产、文明施工工作，确保全体员工在生产过程中的安全和健康，保证工程项目建设的顺利进行。中水集团京沪高铁三标段二工区各级领导高度重视安全生产工作，以“三个代表” 的重要思想为指导，从讲政治、保稳定、促发展的高度加强对安全工作的重要性和紧迫性的认识，始终把安全生产放在第一位，坚持“ 安全生产，生产 安全” 一体化原则，不断完善、修订各种安全管理规章制度和安全生产条
3、例，建立健全安全管理组织机制，明确安全管理职责，制定安全管理目标，加大安全宣传力度，强化施工现场安全管理，严格要求、严格管理、严格奖惩和责任追究，使工区的安全管理工作逐步规范化、程序化、科学化。为切实做好施工安全管理的事前预控、事中防范和事后总结，中水集团京沪高铁三标段二工区对施工安全管理各环节均制定了详细的安全计划及处理预案，现就工区在加强施工安全风险防范、做好危险点（源）辩识和控制管理及安全生产应急救援体系建立等方面的总体方案编制如下。一、工程概况1、线路地理位置京沪高速铁路地处我国经济最为发达、综合经济实力最强、最具发展活力的东部地区，纵贯北京、天津、上海三大直辖市和河北、山东、安徽、江
4、苏四省，直接联结16个超过100万人的大城市。线路自北京南站西端南侧引出，沿既有西黄线、京山线，经廊坊、天津华苑站并修建联络线引入天津西站，天津西站改造为高速始发站；向南与京沪高速公路大体平行，过沧州西、德州东，在京沪高速公路黄河桥下游3km处跨黄河，在济南市西侧新设济南站；经泰安西、曲阜东、滕州5东、枣庄西，沿京福高速公路东侧南行至江苏省境内，跨京福高速公路后，在徐州市东部新设徐州站；过宿州，于新淮河铁路桥下游1.2km处跨淮河后新设蚌埠站，在南京长江三桥上游1.5km的大胜关越长江后新设南京南站，东行至镇江南6km处新设镇江站；沿沪宁高速公路北侧东行，经常州、无锡、苏州，终到上海虹桥站。正
5、线运营长度1308.598km。本标段线路大部分位于山东省境内，起点为黄河特大桥南引桥，正线起点里程DIK412+062.274，终点正线里程为DK667+026.73（距徐州站8.411km） 。线路向南经过济南市，沿京福高速公路、京沪铁路和104国道交错向南延伸，经泰安市、曲阜市、枣庄市、沿京福高速公路、京沪铁路东侧南行进入江苏境内，与徐州站相连。本工区主要承担2、主要工程数量主要工程数量表序号 项目名 称 单位 主要工程 备注1 正线长 度 km 266.6172 迁改全线改移道路76.4 公里，迁移通信线路240处；迁移电力线路809 处，拆迁房屋建筑物1965771平方米。3 路基
6、km 94.418区间路基和站场土方为8140730m3，石方为5637109m3，基床表层级配碎石为735696m 34 桥梁 km /座 161.469/99 制架箱梁3999孔，现浇778孔箱梁，重点桥梁5座5 隧道 km /座 10.73/10其中长度大于1 公里的隧道 4座，开挖1468189.66 m3，衬砌430619.74 m3。6 轨道 km 264.596DK285+903-DK534+400段，进JHTJ-2标段（其余由JHTJ-4标段铺设）7 站场 个 泰安、曲阜、 枣庄 站台墙、综合管沟、地下通道6二、编制应急预案的目的编制应急预案的目的就是根据预测危险源、环境因素、
7、危险目标可能发生事故（事件）的类别、危害程度，按照分级管理的原则，充分分析和考虑现有的物资、人员及危险源的具体条件，制定的事故（事件）应急救援方案，以便能够及时、有效的统筹指导事故应急救援行动，消除、减少事故危害，防止事故恶化，最大限度的降低事故（事件）损失。三、编制依据1、 中华人民共和国安全生产法2、 铁路工程安全技术规程3、 生产安全事故应急救援预案编制导则4、 重大危险源控制与风险辨识程序5、国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规四、适用范围本预案适用于中水集团京沪高铁三标段二工区所有突发事故的应急控制。五、应急机构及主要人员职责1组织机构为了加强对事故救援工作的领导，工区成
8、立应急救援工作领导小组，人员组成如下：组 长：吴高见副 组 长 ： 周仁祖、张永春、徐文明、宁玉明成 员： 赵云飞、郑世伦、高尚泰、姬文林、于建、林静峰、赵乐、任云勇、王秀花、王英俊、王占民、杜耀斌、张兴祎、李建飞、沙元分、徐根成、陈伯良、江万红、李伟7领导小组下设办公室，负责应急救援领导小组的日常工作。办公室设在安全环保部，由徐根成同志负责。领导小组部分成员联系电话（见附表1）为了及时、有效的统筹指挥特、重大事故救援行动，工区成立应急救援指挥中心，应急救援指挥中心在突发性特、重大事故（事件）发生时，应进入事故现场统一指挥应急救援行动：总 指 挥：吴高见副 总 指 挥：周仁租、张永春、徐文明、
9、宁玉明协调联系 组：姬文林、徐峰、王英俊、王占民、杜耀斌物资保障 组：林静峰、任云勇、王秀花、张兴祎、陈伯良工程技术 组：赵云飞、高尚泰、李建飞、赵乐、江万红、李伟事故调查 组：郑世伦、于建、徐根成、沙元分2、主要人员职责应急救援工作领导小组：组长：组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案，建立事故应急救援体系，保证事故应急救援体系所需的组织、人员、资金、材料及救援机械设备等的资源配备，使用正确的应急救援方法，领导事故应急救援工作，及时、如实报告安全事故。副组长：协助组长领导本单位的事故应急救援工作，对救援体系分管范围内的工作负责。组长不在时由副组长（依次）代行职权。办公室负责人：负责事故
10、应急救援领导小组的日常工作，适时修订、修改事故应急救援预案并进行定期演练，并做好记录。副组长不在时由办公室负责人代行职权。3、 应急救援指挥中心：总指挥：对全面控制事故负总责。决定是否为重大紧急情况，是8否启动非现场应急计划，指挥非受害区的运行控制。保持通讯畅通，确保获取现场指挥及关键人员真实信息，持续判断事态的发展，确定事态的可能进程，需要时赴现场指挥应急救援行动。做好与公安、消防和安检部门协调工作，隔离危险目标，划定危险范围，控制交通，保证伤员足够的医疗护理，向新闻机构发布信息，恢复灾后重建。副总指挥：协助总指挥进行事故救援行动的指挥工作。总指挥不能到事发现场时由副总指挥代行职权。现场指挥
11、：负责事故现场指挥，评价事件，启动应急程序，安排无关人员撤离，在专业救援队到来之前指导救人、灭火，搜寻伤亡人员，控制事故危害程度，建立与应急救援指挥中心的联络，向应急救援指挥中心提出建议及提供其要求的信息。总指挥未到位前由现场指挥代行职权。为识别方便，现场指挥穿戴应与众不同，不与现场应急机构人员相混淆。4、关键人员职责协调联络人员：提供充足的内、外线电话、广播和其他通讯设备，提供纸笔及工人花名册、关键人员的电话、地址，负责救援体系内外的沟通联络、信息传递，确保抢险车辆、人员到位，接受伤员，并联系伤员救护单位，保障后勤服务，向新闻机构发布信息。物资保障人员：负责应急救援物资、设备的调拨，指导购买
12、并予以资金支持。工程技术人员：提供事故现场示意图，标明：危险物质存放点、安全设施存放点、消防系统和补充水资源及现场出口、路线和集合地点，负责制定应急救援实施的技术措施，并现场指导，最大限度减少事故中损害。调查处理人员：负责事故的监测工作，预则事故事态发展，防止9事故危害的进一步扩大，负责调查取证工作，并提出对有关人员的处理意见，负责事故的快报、上报。六、危险性分析及重大危险源（点）辩识 本工程具有地质地貌特殊多变、工期紧、强度高及作业面复杂和点多面广，跨既有线（公路、铁路）施工危险因素多，爆破作业对地质条件影响较大等特点，其安全隐患贯穿整个施工过程，是本标段安全工作的重点。施工中将针对不同施工
13、阶段的工作特点和安全隐患进行评估和分析，及重大危险源（点）辩识，做好安全风险防范和预控。如：在桥梁施工、隧道开挖、路基施工、高空作业施工过程中隐患多的工点或工序开挖与支护期间存在洞室和边坡掉块与坍塌、爆炸、高空坠落、触电、车辆伤害等严重事故的潜在危险；在砼浇筑期间存在的高空坠落、物体打击、触电、火灾、车辆伤害等严重事故的潜在危险。 危险源（点）的监控情况表 （见附表2） 危险源清单（见附表3）七、潜在的紧急情况及发生位置（一） 重大危险源、重大环境因素的分类、分布及状况1储存、产生和供给能量的设施、设备及易燃、易爆、危险物品的储运。重要设备运输，大件、超大件运输；炸药库 储量：炸药10t洞室爆
14、破 一次装药0.5t、作业人员10人以上；压力容器 Pmax0.1MP 或V100m3;2使人体或物体具有较高势能的装置、设备和场所。非定型载人起吊装置（载人吊笼） h10m、载人3人以上；10承重排架、承重平台h10m、面积 20m2；栈桥 承载20t；高处临空、高处临边 h10m、作业人员 10人以上；3一旦失控、失事可能产生巨大能量和重大危险的设备、设施和场所。高边坡稳定（塌方、掉石） h20m,坡度60度；作业人员10人以上；深、窄基坑开挖 深度：宽度1、作业人员10人以上；滑坡体区域 工期3个月、作业人员10人以上；泥石流区域 雨季工期1个月、作业人员10人以上；地质复杂、地下水丰富
15、、易坍塌的隧道地下工程；地层中含有有害物质（瓦斯气体、放射性物质氡等）的隧道等地下工程；拆除爆破和控制爆破 居住密集区或重要建筑物旁；大型起重设备吊钩、吊罐、吊物等运行；高压电器、线路安装、维护、运行 6kv以上；非永久性高位水池、高位料仓 h10m或 V100m3； 临时便桥、钢绳吊桥；较高地势的临时渣场 h10m。防洪度汛凌汛险情及主汛期的围堰及临时挡水设施 h10m ；4群众性重大聚会、危险场所、重要设备及突发事件。重大聚会、人员集中区域、 （场所、设施）结构物安全；居民居住区、办公区、娱乐场所、重要设施、重要场所的消防安全；突发的集体性中毒事件（食物、饮水等） 、流行性传染疾病事件；11以燃煤、燃油、燃气为燃料的锅炉、发电机设备和供暖、供水、洗浴设备及集体宿舍取暖用火炉等因通风不畅引起的一氧化碳中毒事件；尺寸和安装高度等较大、较高部件的安装和拆除；5
