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1、第 1 页 /共 13 页生产调度通信中断应急预案批准：审核：编写：二 0 一一 年十二 月第 2 页 /共 13 页目 录1 总则2 概况3 应急预案内容3.1 应急指挥机构及其职责3.2 危急事件的预防3.3 应急预案的启动3.4 危急事件的应对3.5 生产、生活维持或恢复方案第 3 页 /共 13 页生产调度通信中断应急预案1 总则1.1 目的生产调度通信中断后，为杜绝梯级电站群的电网、设备失控，保障白水江梯级电站群的安全运行，防止公司重大经济损失和社会影响，针对集控中心当前的梯级电站群运行模式，建立相应的生产调度通信中断应急处理机制，特制订本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国电信
2、条例、国家通信保障应急预案，以及通讯行业有关规定、标准制定本预案。 l.3 适用范围适用于：1.4 工作原则1.4.1 预防为主：坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织开展“ 生产调度通信中断突发事件”的应急演习，提高通 讯安全事故处理和应急抢险的能力。1.4.2 分站点指挥：生产调度通信中断后自动启动预案，各站点值班负责人对管辖范围内的运行设备负责。1.4.3 保证重点：在通讯事故处理和控制中，设备安全放在第一位，限制通讯事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在恢复通讯工作中，先重点、后一般的原则，做到快速有序。第 4 页 /共 13 页1.4.4 在地震、火山爆发、泥石流、台 风、洪水
3、等突发性的自然灾害发生时，各站 值 班负责人应立即检查生产调度通讯系统正常，否则启动预案。2 概况2.1 。2.2 各梯级电站群生产调度通信系统包括：电网调度通讯系统、局域内部通信系统、电信公网通信系统、移动手机通信系统，这四套相对独立的通信系统组成四道防线传输语音调度信息。另外，计算机监控系统采用双网冗余方式，通过局域网即时通讯系统组建，实现梯级电站群的值班信息交流。3 应急指挥机构及其职责3.1 指挥小组组 长：副 组 长：成 员：3.2 应急小组一小组组长：二小组组长：一小组第 5 页 /共 13 页组长： 二小组组长： 3.3 指挥小组职责3.3.1 在生产调度通信中断事故发生后,对全
4、场的人身安全、设备安全负责；3.3.2 根据预警级别立即按本预案规定的程序，组织力量进行理，降低损失，并迅速恢复生产调度通信。3.3.2 负责向上级报告的事故情况和事故处理进展情况。3.4 应急小组职责3.4.1 在生产调度通信中断事故发生后,对本站点的人身安全、设备安全负责；3.4.2 各应急小组在生产调度通信中断事故发生后，应立即按职责分工，组织事故处理，首先，保障与 闸首通信，避免重大设备损坏事故；其次，要立即与集控中心联系，尽快恢复生产调度通信；3.4.3 事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作；3.4.4 对事故发生的现象、设备
5、损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。3.4.5 对本预案进行定期（每年一次）演习。3.4.6 各小组成员受上一级主管领导的指挥，负责各预案的审核和运作。4 预警机制 第 6 页 /共 13 页通信预警信息是指通信网络事故或事故征兆、其他突发事件可能对通信网络及设施造成影响的警报。根据电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移 动手机通讯、计算机监控局域网即时通讯的运行情况，依次将白水江梯级电站群通信系统预警划分为四个等级：级红色（特别严重）、 级橙色（严重）、级黄色（较重）和级蓝色。4.1 预警级别4.1.1 级 （蓝色）预警：下雨、雷电、泥石流、滑坡、地震、大风、气候变冷等恶劣气候
6、环境情况下，有可能造成生产调度通讯系统局部通信故障；电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移动手机通讯其中一套突发不明原因通讯中断。4.1.2 级（黄色）预警：电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移动手机通讯其中二套不明原因通讯中断；4.1.3 级（橙色）预警。电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移动手机通讯其中三套通讯中断；4.1.4 级（红色）预警：电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移动手机通讯全部中断；计算机监控局域网即时通讯全部中断（集控中心计算机监控系统不能进行远方控制）。4.1.5 特别预警：白水江流域地处阿坝州，属山地自然灾害多发地带。暴雨、洪水、滑坡、泥石流、地震、冰雪
7、等自然灾害都有可能给生产调度通讯系统的带来毁灭性的破坏。当发现以上自然灾害突发事件后，即为特别预警。第 7 页 /共 13 页级（特别严重）级预警（红色） 级（严重）级预警（橙色） 级（较重）级预警（黄色） 级（一般）级预警（蓝色）4.2 预警发布指挥小组组长（副组长）对级（红色）预警、级（橙色）预警信息予以确认并发布；指挥小组成员对级（黄色）预警、级（蓝色）预警信息予以确认并发布。特别预警发生后，应相互及时通告。5 应急响应5.1 确认级（蓝色）预警后，指挥小组成员通知应急小组组长。5.2 确认级（黄色）预警后，指挥小组成员及时通知应急小组组长，汇报指挥小组组长（副组长）。5.3 确认级（橙
8、色）预警后，指挥小组组长（副组长）命令应急小组组长 5 分钟内到达中控室，厂房（闸首）实施现场值班，上报公司值班领导。5.4 确认级（红色）预警后，指挥小组组长（副组长）命令应急小组组长 5 分钟内到达中控室，厂房（闸首）监控系统控制权切至站点级，厂房（闸首）实施现场值班，上报公司值班领导。5.5 特别预警发生后，参照以上预警级别进行应急响应。如生产调度通讯全部中断，则应按预案各站点自行处理。6 应急处理6.1 级（蓝色）预警处理级（特别严重）第 8 页 /共 13 页6.1.1 应急小组组长生产调度通讯系统各个方面进行全面检查，做好运行维护方面工作。6.1.2 当电网调度通讯、内部通讯、 电
9、信公网通讯、移动手机通讯其中一套突发不明原因通讯中断后，应急小组组长组织人员进行分析、判断、处理。6.1.3 针对恶劣气候环境，应急小组组长组织进行生产调度通讯系统方面的事故预想和演练；6.2 级（黄色）预警处理6.2.1 电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移动手机通讯其中二套不明原因通讯中断，应急小组组长应立即组织人员进行分析、判断、处理。6.2.2 通讯中断故障长时间不能消除，级（黄色）预警长时间不能解除，则应急小组组长应汇报指挥小组组长（副组长）。6.2.3 指挥小组组长（副组长）监督指导直到级（黄色）预警解除。6.3 级（橙色）预警处理6.3.1 电网调度通讯、内部通讯、电信公网通
10、讯、移动手机通讯其中三套通讯中断，应立即汇报指挥小组组长（副组长）。6.3.2 指挥小组组长（副组长）至集控中控室确认后，命令应急小组组长 5 分钟内到达中控室，厂房（闸首）实施现场值班。6.3.3 指挥小组组长（副组长）在集控中控室直至级（橙色）预警解除。6.4 级（红色）预警处理第 9 页 /共 13 页6.4.1 电网调度通讯、内部通讯、电信公网通讯、移动手机通讯全部中断，启用计算机监控局域网即时通讯软件进行值班信息交流，并立即汇报指挥小组组长（副组长）。6.4.2 计算机监控局域网即时通讯中断（即集控中心计算机监控系统不能进行远方控制），应立即汇报指挥小组组长（副组长）。6.4.3 指
11、挥小组组长（副组长）至集控中控室确认后，命令应急小组组长 5 分钟内到达中控室，厂房（闸首）实施现场值班，计算机监控系统权限切站级。6.4.4 调整级（红色） 预警电站运行机组的负荷引用流量，使其小于河道天然来水量。6.4.5 当级（红色）预警后，相互每 5 分钟应通讯一次。6.4.6 指挥小组组长（副组长）组织人员进行级（红色）预警处理，直至预警信号解除。6.4.7 以上处理过程中如生 产调度通讯全部中断，则按（6.5.2 条）特别预警时生产调度通讯全部中断方式处理。6.5 特别预警处理6.5.1 特别预警发生后，生产调度通讯未全部中断，则按相应的预警级别进行响应和处理。6.5.2 特别预警
12、发生后，生产调度通讯全部中断，则按以下方式处理。6.5.2.1 特别预警发生后，厂房与集控中心通讯全部中断，厂房与闸首能通讯，则由应急小组组长现场负责，机组尽量维护原有状态运行。6.5.2.2 特别预警发生后，厂房与闸首通讯全部中断（集控与闸首能通第 10 页 /共 13 页讯全部中断），应急小组组长应立即全停机组。6.5.2.3 闸首对外通讯全部中断，闸首值班负责人调整库区水位在正常范围内。接到命令后方可开闸放水。通讯中断一般情况下很难发生，在雷暴天气下最有可能出现。各站点发现内线电话不通时即应向集控汇报，同时检查是否通讯装置故障引起的，判明后加以处理；如遇外线也相继中断，则应以手机和集控中
13、心保持联系，并着手寻找另外的通讯途径（如公用电话，网络等） ；若通讯全部中断，无法与集控中心取得联系时，应主动寻求与省调的联系，如省调也联系不上，应以调规 ， 运规为准，根据电网及设备运行情况进行处理。5、应急处置5.1 5.2 当集控与各站点三种通讯方式（内线电话，外线电话，手机）出现两种中断的情况时，各站点应自行恢复现场值班方式，负责对管辖设备的辅助监视，并每半小时与集控通话一次。一旦出现第三种通讯也中断时应立即恢复对所辖设备的监视和控制，此时集控自动将设备的监视和控制权限交现场。5.3 各站点如遇上位机及远动装置与集控通讯中断，集控应将控制权切现地并加以处理，如是网络服务器死机、未启动等
14、原因造成，应及时启动或切换服务器。发生电源故障应及时排除或重新引入电第 11 页 /共 13 页源。通道故障可切换至备用通道进行。如与省调通讯中断应同时请省调通讯处检查对侧是否正常。5.4 上位机及远动装置与闸首通讯中断时，应通知闸首监视和调整水位。并对通讯故障加以处理。5.5 恶劣天气情况下，现场应加派人员进行值守。5.6 极端天气情况下，厂房和闸首人员 24 小时值班，集控、厂房、闸首之间应保持每半小时通话一次，检查各种通讯是否正常。5.7 如暴雨发生泥石流引起通讯中断: 5.7.1 集控人员发现与厂房、闸首及省调通讯全部中断时，自动将设备的监视和控制权限交现场，并及时汇报项目部和公司值班
15、领导，由项目部安排人员采用其他方式与省调和现场联系。5.7.2 厂房人员发现与集控、闸首、省调通讯全部中断时，立即接管厂房设备的监视和控制权，根据尾水水质和钢管水压，维持机组运行。如水质差，钢管水压降低，应及时将机组全停；5.7.3 闸首值守人员发现与集控、厂房、省调通讯全部中断时，负责大坝设备的监视和控制，尤其要控制闸前水位不得超过规定（此时厂房有可能突然减负荷，要根据实际水位情况及时调整闸门开度） ，防止翻坝及隧洞进气事故的发生；5.8 极端恶劣天气时的通讯中断一般都是暴雨造成泥石流、山体垮塌而引起的，闸首、厂房在通讯全部中断时不得派人到各点联系，以防途中发生意外，由项目部领导根据情况决定
16、是否派人与各点联系。第 12 页 /共 13 页一旦发生全场调度通信中断事故，由值班负责人向生产副总经理和生产部长汇报并同时上报地调，如果涉及继电保护信号，必须向地调汇报。由生产副总经理决定执行本预案。各小组接到通知后紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。3.3.2 生产副总经理宣布启动本预案，各单位人员接到命令后，迅速安排本部门人员各就各位。3.3.3 通信检修应急组要把事故处理的重点放在迅速恢复对电网调度通信和调度自动化信息工作上。这对于我公司发电机组安全运行至关重要。各相关部门领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。3.3.4 危机事件结束：发电单位与电网所有通信方式和场内生产通信恢复正常后结束本应急预案。满足条件后由生产副总经理宣布结束本预案， 进入正常的运行管理轨道。3.4
