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1、附件大唐甘肃发电 有限公司防“三误”及控制系统维护管理规定第一章 总 则第一条为进一步加强和规范大唐甘肃发电有限公司系统热控专业管理工作，切实提高控制系统的安全可靠性，坚决遏制因管理不到位造成的不安全事件发生。制定大唐甘肃发电有限公司防“ 三误” 及控制系统维护 管理规定（以下简称管理规定）。第二条管理规定是在原有规程、规定和相关技术标准的基础上，依照中国大唐集团公司关于切实作好防止人员三误工作的紧急通知、 电业安全工作规程等规程、规定和技术标准，结合近年来为保障热控自动保护装置安全运行方面的一些措施和要求，以及热控技术监督的相关标准和要求而制定的。第三条 管理规定强调了热控专业基础管理和防止
2、“三误” 事件的重点要求和重点措施，并未涵盖全部热控专业反事故技术措施，也不是热控专业反事故技术措施应有的全部内容。有些措施在已颁发的规程、规定和技术标准中已有明确规定，但为了强调有关措施，本次重复列出。因此，在贯彻落实管理规定的过程中仍应严格执行相关规程、规定和标准。第四条 本规定适用于公司所属各发电企业，参与公司安全生产的检修、维护及技术服务单位。第二章 控制系统分级授权管理规定第五条 分级授权范围包括：火电厂主机DCS、DEH(MEH)、ETS、TSI 系统；辅控系统(含输煤系统及翻车机、斗轮机控制，除灰除渣、化水系统、制氢系统、氨区、脱硫脱硝系统)控制系统。水电厂、风电场监控系统。第六
3、条 严格分级授权管理。涉及监控系统工作的人员必须经过培训、考核和授权；要从程序管理上严格界定个人的工作权限；授权的工作人员必须要有单独的进入口令，严禁采用公用用户进行工作。 第七条 明确分级管理权限。各单位要结合本厂实际下发本单位热控系统维护工程师授权书（以下简称授权书，格式祥见附表 1）。只有经本单位授权的系统维护工程师才能以相应的用户身份登录系统，从事相应权限的工作，无权限人员严禁进入控制系统进行相关工作。第八条 在热控 DCS 及其他控制系统进行组态程序调用、改动，故障复位、系统升级、备份等工作，必须由经授权的系统维护工程师进行或由 DCS 厂家技术人员在授权的系统维护工程师的监护下进行
4、。第九条 夜间（节假日）值班及遇有紧急情况需要进入高级权限操作环境时，在得到热控专业班长（技术员）许可授权后，其他无高级权限的人员方可进行相关工作，工作完成后及时退出高级环境，并作好工作记录，事后必须由班长（技术员）审核确认。第十条 在日常无具体工作时，要将工程师站设定为初级或初始环境（即无任何操作权限），严禁在高级权限用户方式下运行。无工作时任何人不得进入工程师站高级环境,工作完毕和检查结束后必须要退出工程师站高级环境。由运行人员使用的操作员站必须设定为“操作员环境” ，不得进入高级环境。第十一条 控制系统密码设置必须按授权书要求有本单位系统管理员（最高权限人员）进行设置和分配。必须分配至具
5、体授权的工作人员，每位授权人的用户和密码都是唯一的。重新增、删或修改用户和密码时由各单位授权的系统管理工程师进行，系统管理员要做好每次工作的记录和备案。第三章 防“三误”重点措施第十二条 适用范围：（一）现场热控系统设备所在各类盘柜，控制室、电子设备间、工程师站、外委辅助控制系统及公用系统控制室和盘柜等。（二）热控保护、联动、检测、自动调节系统设备本体接线及所在控制箱、盘柜和控制检测设备（如控制电源、DCS逻辑及变量、变送器、各类开关、执行机构、各类测量元件）。（三）热控控制系统软件、数据、逻辑组态、画面文件、系统服务程序（如控制逻辑组态、历史数据库、事故追忆记录、操作员行为记录、日常报表、通
6、讯程序）等。（四）各类新建和技改项目的安装、调试、试验等环节均应执行本管理规定。第十三条 重点要求（一）严禁在运行操作站修改逻辑和工程师站进行设备操作。运行员操作站仅具备操作条件，不具备逻辑修改和组态条件；工程师站具备逻辑修改和组态条件，热控维护人员修改、组态只能在工程师站上工作，不允许在操作员站进行修改、组态等工作，严禁维护人员通过工程师站发出运行设备的操作指令。（二）严禁在控制系统安装任何无关软件。应确保各操作员站的监控画面正确、完整，未经授权不得随意修改，严禁任何人通过任何方式安装任何非 DCS 系统软件。（三）严格防病毒管理。操作员站、工程师站等重要设备的微机设备不能从事与工作无关的其
7、它工作，要做好防病毒工作，技术措施满足的要定期杀毒。未经授权的任何人员，或者未经严格查杀病毒的各类存储设备（包括软盘、光盘、U盘、移动硬盘）严禁在控制系统设备上使用，防止病毒在控制系统内传播。任何在控制系统计算机上使用的存储设备必须为专用设备，且专人保管，严禁私自使用非专用设备。所用的存储设备必须做好登记和记录。严格控制系统计算机 U 口管理，要明确使用范围和要求，并要采取必要的防止措施，对禁止使用的 U 口必 须进行软件和硬件的屏蔽和封堵。 （四）原则上禁止在设备运行过程中进行软件升级工作。必须要升级时作好有关安全和技术措施、要征得厂家技术人员同意并经逐级审核批准，制定可靠的技术措施方可升级
8、，相关的软件和数据必须定期备份。（五）对控制功能进行组态修改前，必须由相关部门的专工或专业主管书面申请提出详细的修改方案，并经逐级审核、总工批准；修改工作执行人员必须严格按照批准的方案进行软件组态的修改，不得擅自更改和扩大范围；组态修改工作结束后，应进行相关的试验，以验证修改后的功能与批准方案的一致性。（六）控制系统软件组态修改后应及时备份控制软件，且应多套备份同时更新和保存，保证备份的可靠。至少应保存两套以上控制系统安装软件、应用程序、控制逻辑、基础数据等软件的备份，要有专人管理，有防晒、防潮和防消磁的措施。并作好恢复的电子文档和备份数据的目录。（七）现场自动设备、保护装置盘柜等设备的应有明
9、显的标志，带主保护的就地元件要有不同颜色和文字提示的标示牌进行区分，并要有防止人员误碰的措施。（八）所有自动保护装置的端子排、继电器、操作器、电磁阀、执行器、电缆等设备要有明显的文字与数字标注。（九）不允许在运行的控制装置盘柜上钻孔。尽量避免在运行的保护盘柜附近进行钻孔或进行有震动的工作，如要进行，则必须采取妥善安全措施，确保安全后方可进行，以防止运行中的保护误动和装置异常。（十）不允许在运行的设备上进行修改保护回路接线。尽量避免在运行的设备上进行修改保护回路接线的工作，如要必须进行修改保护回路接线时，事先必须制定具体技术措施和安全措施和实施具体步骤后，并经相关专业主管审核，总工程师及以上领导
10、批准。拆接线前要与原图核对，接线修改后要与新图核对，并及时修改底图，修改有关各级人员用的图纸，及时修改系统变更的测点和逻辑、接线图，修改后的图纸，并下发相关部门专业人员悉知。（十一）禁止任何人在电子设备间和就地带有保护连锁装置的周围（就地装置至少不能在三米以内）使用手机和对讲机等干扰装置，要有警告牌。进电子设备间必须关闭手机或不携带手机。（十二）热控人员更换备件或逻辑修改可能会造成同一块框架或底板上其它设备故障、保护误动、联锁退出或拒动等隐患时，即要对拟计划工作的设备或系统采取技术措施，还要对工作中可能触及到或影响的其它设备或部件做相应的安全和技术措施。（十三）现场交、直流电源要有明显的标志，
11、同一机柜和端子排上要有物理隔离。所有控制柜内电源要有明确的等级标示和开关名称标牌。机组检修期间必须进行一次控制电源的切换试验，及时发现存在的装置隐患。（十四）热控人员要严格按照设备巡视的要求和本单位设备巡视的相关规定项目进行巡视，坚决杜绝因人员巡视不到位为造成责任性事故，尤其对有可能出现的高温、雨淋、防尘等隐患的设备，要加强巡视检查频次和力度，对存在隐患的要积极采取措施。（十五）机组检修期间，必须对运行中的其它机组和公用系统控制装置、电源系统、工程师站，电子设备间控制柜做好隔离措施，必须有明显的标识和物理隔离措施，严防对运行机组造成不安全事件。第四章 热控工程师站、电子间管理规定第十四条控制装
12、置运行环境规定：（一）环境中的微尘应无传导性，要严格控制空气中的粉尘量。为减少微尘的沉积，应经常对机柜进行清洁或更换滤网。室内环境应符合 DCS 制造厂的要求，要采取必要的措施，确保含尘浓度0.3mg/m，同时每半年要对电子室环境进行一次测试。（二） 温度、湿度和振动：控制室环境温度、湿度、振动应能满足电子设备的要求，并兼顾操作人员对环境的要求。电子间的环境温度、湿度、振动振幅满足 DCS 系统要求，要严格控制进风不能进灰。（三） DCS 系统维护人员至少每周打扫一次 DCS 系统工程师站及电子间室内卫生，保持室内干净整洁。同时对环境条件作详细检查，发现问题及时处理。（四）非 DCS 系统工作
13、人员及无关人员(含没有直接工作的厂家人员) 禁止入内,严禁将工程师站作为任何人员的休息室,不得在工程师站打闹、喧哗等与工作无关的事情。（五） 任何人不得将与 DCS 系统检修和维护无关的物品带入工程师站电子间内,要确保干净清洁的环境。禁止在工程师站、电子设备间等控制系统室和设备安装区域吸烟。第十五条 控制系统隔离及维护规定：（一）两台及以上机组共用工程师站的必须进行物理隔离；并从技术方面进行软件隔离，禁止多台机组之间、公用系统同单元机组之间互相进行访问及修改和查看逻辑。本台机组工作只能用本机组工程师站进行，不允许用公用或其他系统工程师站进行。（二） DCS 系统专业人员每天按时对 DCS 系统
14、进行检查，发现问题及时处理,并在工程师站工作记录上做好详细的记录。（三） 机组检修（或停备）期间必须对控制系统设备的滤网、接线柱、电源装置及各类冷却风扇进行清扫和检查。（四）阅读和查看后的资料要放回原处摆放整齐，严禁带出、涂改、损坏，对于系统变更的图纸要及时修改底图,及时更新。第十六条 控制系统逻辑修改规定：（一）工程师站修改任何逻辑必须要有本单位批准的修改方案和措施,必须有要有监护能力的人员现场监护,并要作好详细的记录(包括修改前的逻辑和数据)，按照确定的操作步序实施唱票制度。（二）工程师站严禁删除任何存储的数据,工作中若需要删除必须要将删除的数据汇报热控专业负责人确认无误做好记录后方可删除
15、。（三）工程师站任何时候都不得发出任何操作指令,若需要操作或试验必须告知运行人员，由运行人员在操作员站上操作。第十七条 控制系统备品备件管理：（一）严格管理 DCS(PLC)系统、主要控制装置的备品备件，储存环境要求不应低于工程师站电子间的环境要求，所有的备品备件必须全部处于完全备用状态即软件、硬件全部设置好。在机组停运、检修期间要按照计划、有目的的进行检测。（二）热控专业备件柜内的储存的卡件要对故障和非故障的要有明显的标示.分开存储和管理。第十八条进入工程师站、电子设备间须经当值运行人员同意，并签字领取钥匙方可进入，发电部负责钥匙管理。第五章 信号强制管理规定第十九条 信号强制范围：（一）所
16、有逻辑信号强制工作必须填写热控逻辑信号强制联系单（以下简称联系单，格式祥见附表 2）。（二）事故情况下必须要进行的设备状态、控制逻辑、闭锁条件等功能强制，运行人员准确填写要强制内容及范围的联系单，经值长批准签字并征得生产副总经理（总工程师）同意认可后送热控执行。（三）机组正常运行过程中系统和设备状态的强制，原则上由运行人员操作或调节使实际运行工况满足系统要求，必须要强制时必须由提出人填写强制联系单，必须经值长审核，生产副总经理（总工程师）批准签字，热控人员方可执行，涉及到保护退出的必须严格执行保护投退制度和办理相关手续。（四）任何检修设备试转及修后启动试验期间的相关试验需要热控配合强制信号时必须由要求强制人员提出强制申请，填写要强制的条件或逻辑状态等具体内容的联系单，经相关专业负责人（点检长或专业主管）确认，值长审核，生产副总经理（总工程师）批准签字认可后送热控人员执行。第二十条 信号强制规定：（一）热控人员强制任何信号都不能超出强制联系
