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1、山西晋煤集团洪洞晋圣荣康煤业有限责任公司应急预案编制单位：调度中心2012 年 6 月 荣康煤矿是一座第一节 应急救援指挥部组织机构及职责一、 应急救援指挥部组织机构总 指 挥：王爱国副总指挥：司英才、杨栓虎、张卫民、何进才、王英成 员：郭保俊、杜春明、张福龙、郭吉文、贾华华、张云飞、李国芳、张锁龙、李兰平、乔斐斐、杨志刚、张云峰二、应急救援指挥部职责1、负责应急救援的全面工作完善应急救援方案发布应急救援命令。2、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源组织应急救援工作。3、核实遇险、遇难人员汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、
2、接受上级有关部门的指导配合有关部门进行事故调查处理工作。三、应急救援有关人员职责1、总指挥根据事故发生情况统一组织应急救援预案的实施工作根据预案采取紧急处理措施联系救援相关事宜、争取社会支援下达应急救援命令。2、总工程师总工程师是第一副总指挥应协助总指挥根据营救遇难人员和抢救作战计划组织全体人员按指挥部的命令统一行动调集物质设备、车辆严格控制入井人数等 ， 当矿长不在时，出任总指挥。3、副总指挥协助总指挥制定营救遇难人员和处理事故的作战计划并按作战计划和总指挥的命令分别负责指挥一方面的抢救工作。4、调度室值班主任、做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。 、准确、快速地完成接警和正确下达接
3、警后的初次响应调度命令组织灾区人员撤离进行自救互救及避灾。 、按照报告程序快速报告事故信息。 、不断收集和处理事故灾情信息。 、通知相关单位统计遇险职工人数通知相关人员在调度室集结待命。 、转达指挥部的各项救援命令完成各项救援协调工作。5、值班调度员、及时、准确地上报事故情况传达总指挥命令。 、了解并记录事故发生的时间、地点和灾难情况、事故救援情况。 、整理应急救援命令、工程工作进度等有关救援信息。 、核实、统计灾区人数组织灾区人员撤离。 、召集有关人员在调度室待命。 、完成总指挥布置的其他任务。6、区队、班组负责人及相关人员、区队长、班组长是本单位区、组应急管理的负责人对本单位所有作业和作业
4、人员的应急管理承担责任。负责本单位区、组应急组织工作和应急责任制的制定承担应急管理教育和宣传培训任务。 、发生灾难现场跟班的区队长或班组长是自救互救负责人是避灾的现场指挥者。 、现场跟班的区队长或班组长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务要注意观察灾情的变化查清灾区人员情况组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 、现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班组长查清灾情判断情况定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。7、关键岗位和个人、现场瓦斯检查员、放炮员、安全员、井下打钻工、电气工、各类司机、支架工、掘进工、监测监控系统维护人员、井下通信维护人员
5、等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。 、发生灾害事故相关的责任岗位和个人应承担第时间向矿调度室汇报的义务判断事故的准确地点、原因、影响范围提出抢救和处理的防线。 、根据自身的岗位特点依靠工作岗位经验第一时间发现和判断事故预兆及时报告预警信息必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。 、发挥自己的岗位技能协助现场指挥者进行自救、互救和避灾完成灾区内人员的安全撤离。8、通风队队长、提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。 、按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。 、密切注意主要通风机的工作状况组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。 、瓦斯检查员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班
6、的生产单位区队长或班组长查清灾情提出现场避灾建议。 、要立即向矿值班人员汇报事故情况。9、通风部部长、按照指挥部命令负责调整矿井通风系统。 、协调并参与事故的应急救援参与应急救援方案制订、修定与实施协助事故调查组开展工作。 、组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。10、保卫科长组织人员维护事故矿井的秩序和治安积极与总指挥部沟通信息协助总指挥部完成对事故救援现场的秩序及善后工作等。11、安全部部长协调并参与事故的应急救援参与应急救援方案制订、修定与实施协助事故调查组开展工作。12、物供部部长积极准备救援装备和器材并运送到指定地点。13、机电部部长根据指挥部命令组织实施通风机、供配电
7、应急安装工程保证矿井主要电气设备正常运转及时抢修和安装抢险救灾机电设备确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。14、生产技术部部长、参与事故灾害初步评估、信息分析提出应急处置措施的初步意见参与救援预案的制定。 、提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。 、完成指挥部交办的其他事项。15、医疗站负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍调集药品和医疗器械实施现场伤员救治参与相关事故调查工作。16、工会和人劳部部长负责事故善后处理工作。17、党委、行政办、负责宣传报道和新闻发布工作18、后勤矿长、销售部部长负责后勤保障、救灾物资的搬运装卸、外来人员的接待工作等工作第二节 各
8、专业小组组织机构及职责应急救援指挥部下设现场抢救组、技术管理组、医疗急救组、现场保卫组生活与后勤物资保障组、事故善后处理组。一、现场抢救组组 长：张福龙副组长：张云飞成 员：郭国平 杨全新 张文安 杨高荣 朱红宝 郭国善 贺书堆职 责 ：1、按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。2、紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。3、根据事故情况有危及周边工作地点和人员的险情时组织人员和物资的疏散工作。4、负责记录、保存救援过程资料总结应急救援经验教训。5、参与和配合现场应急救援指挥部的工作。二、技术管理组组 长：贾华华副组长：乔斐斐成 员：韩春阳 王亮亮 杨玉华 杨云杰 职 责：1、提供救援技
9、术支持参与抢险方案拟定。2、收集整理救援过程中的技术资料为指挥部提出建议意见及相关依据参与分析事故原因和责任。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。三、医疗救援组组 长：郭宏伟成 员：张 峰 张建林 贾小帅 张云强职 责：1、组织医疗救治提供所需药品、医疗器械。2、负责伤亡人员运送和伤员护理。3、负责灾区消毒防疾确保灾区饮食卫生。4、完成指挥部赋予的其他工作任务。四、生活与后勤物资保障组组 长：郭保俊副组长：徐三星成 员：岳俊明 郝新军 李招聘职 责：1、负责组织应急救援所需各种物资装备、器材、人员和资金调集筹备。2、保障有关应急救援人员的日常生活需要保让矿区的正常秩序。3、完成指挥部赋予的其他工
10、作任务。五、现场保卫组组 长：贺 杵成 员：王春明 靳小定 职 责：1、维护矿区和居民生活区的治安做好事故发生后的人员疏散封闭相关场所维护交通秩序。2、杜绝无关人员进入事故救援现场确保事故救援的顺利进行。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。六、事故善后处理组组 长：朱保虎 成 员：张晓久职 责：1、负责核实遇难者身份了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。2、安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜负责洽谈抚恤条件。3、完成指挥部赋予的其他工作任务。第三节 信息报告与处置事故发生后事故现场发现事故的第一人应立即报告矿井调度室，矿井调度室应立即通知企业应急救援指挥部总指挥得到总指挥批准后迅速通
11、知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后应于 1 小时内向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。情况紧急时事故现场有关人员可以直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。报告事故应当包括事故发生单位概况事故发生的时间、地点以及事故两地情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失已采取的措施其它应当报告的情况。第四节 响应程序应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和
12、后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。例如发生级煤矿事故时启动企业应急预案本预案进入预备状态并上报有关部门发生级煤矿事故时，启动企业应急预案，并在指定时间上报省煤矿安全监察局；发生级煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。各类型生产事故如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾等应按照专项应急预案的要求实施应急处置。在专项预案中明确应对次生事件的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时应按照有关程序向国家应急机构请求扩大应急响应。一、煤矿瓦斯爆炸事故应急预案1、事故类型和危害程度分析瓦斯是煤形成过程中伴生的气体具有易燃易爆性，瓦斯灾害是生产过程中的一大
13、安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：（1）瓦斯固有危险源如瓦斯涌出量。（2）存在引燃瓦斯的点火源瓦斯最低点火温度 650750或火花瓦斯最低点火能0.28mJ。（3）环境中氧气的浓度大于 12。（4）瓦斯浓度处于爆炸极限范围内 5%-16%。（5）管理缺陷。2、应急处置基本原则井下发生瓦斯爆炸事故后救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主必须做到有巷必入本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。（2）在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时即可对灾区巷道进行通风。应尽快
14、恢复原有的通风系统加大风量排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体既有利于抢救遇难人员减轻遇难人员的中毒程度又可以消除对井下其他人员的威胁。（3）清除巷道堵塞物以便于救人。（4）寻找火源扑灭爆炸引起的火灾。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3、组织机构及职责3.1、 应急组织体系 瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由矿应急救援指挥部、矿应急救援指挥部办公室及现场应急救援小组组成矿应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员及总工程师组成。3.2 指挥机构及职责3.2.1、矿应急救援指挥部及职责组 长：王爱国副组长：张卫民成 员; 何进才 王 英 杨栓虎 司英才 郭保
15、俊 杜春明 张福龙 郭吉文 贾华华职 责:1、负责应急救援的全面工作完善应急救援方案发布应急救援命令。2、根据抢险需要合理配置人、财、物等资源组织应急救援工作。3、核实遇险、遇难人员汇报和通报事故有关情况向上级救援机构发出救援请求。4、做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。5、接受上级有关部门的指导配合有关部门进行事故调查处理工作。 煤矿发生瓦斯爆炸事故时应根据以上机构设置及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后矿长、总工程师和其它领导及相关人员必须立即赶到救灾指挥现场组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前由总工程师负责指挥。3.2.2、应急救援办公室及职责 矿应
16、急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室负责应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿调度室主任由矿长兼任或由矿长授权总工程师兼任副主任由相关副矿长担任成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：（1）负责应急救援指挥工作的综合协调和管理根据事故灾难情况和救援工作进展情况及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系传达矿应急救援近况的命令。（3）调动应急救援力量调配应急救援资源。（4）提供技术支持组织应急救援技术组参加救援工作协调医疗救护工作（5）调用应急救援基础资料与信息。（6）瓦斯爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时协调相关力量及设备增援。（7）完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。3.2.3、现场应急救援小组及职责结合瓦斯爆炸的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：1 通讯供电主扇组熟悉井下各条供电线路并绘制各采区变电所供电系统图。确保井
