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1、花溪区马铃乡突发公共事件总体应急预案一、总则（一）、依照 突发公共卫生事件应急条例、 中华人民共和国传染病防治法 、 中华人民共和国传染病防治实施办法 、花溪区突发公共事件总体应急预案以及花溪区卫生局相关文件、条例等的精神制定本预案。(二)、突发事件是指：1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。(三)、突发事件应急组织领导机构1 、突发事件应急领导小组组 长：练余天（青岩镇副镇长）副
2、组长：周贤（青岩卫生院副院长）2 、办公室主任：周贤（兼）人力资源组：院办、医务科、护理部、工会、防保科、后勤部、医技科室、药剂科、财务室医疗救护组：医务科、护理部、门诊、各临床科室、医技科室医疗保障组：药剂科、医务科、护理部、医技科室后勤保障组：院办、财务室信息宣传组：防保科对外联系组：院办（四）、当发生上述所列突发事件时，院办、医务科、防保科必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。（五）、科室、部门应参照本预案制定相应措施，并有培
3、训、检查落实情况的记录。（六）、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。二、人员准备（一）、各临床科室人员、护士长、护士全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。（二）、夜间值班人员随时准备听从领导小组调遣。（三）、医院根据突发事件的临床特点随时组成领导小组，安排人员承担主检医师工作，指导临床工作。（四）、防保科负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。（五）、全院各部门，负责将 应急预案 灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。（六）、领导小组成员及医务科接到需派出医疗队任务
4、时，根据要求迅速做出人员安排；夜间由领导小组根据专业需求从值班医生中选派，并安排进行人员补充。（七）、院办全面负责外出医疗队的生活支援、医务科全面负责外出医疗队的业务支持。三、报告制度（一）、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告防保科，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括：1 、病、伤人员数量。 2 、病伤情况。3 、参与救治科室。（二）防保科根据职责迅速向主管院长汇报。1 、突发事件的性质。2 、病、伤人员数量及病、伤状况。3 、参与救治科室。4 、需要调用的人员、药品及设备。（三）、院长亲自按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。（四）、防保科定期向全院通报疫情。（五）、医院指派防保科专人负责突
5、发事件或疫情，信息的管理；任何部门和未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。（六）、遇有下列情况之一者，需立即报告防保科：1 、发生或可能发生传染病暴发、流行的。2 、发现甲类传 染病（霍乱、鼠疫）和乙 类传染病中 SARS 、AIDS 、炭疽的患者、病源携带者以及疑似病人。3 、发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。4 、发生或可能发现原因不明的群体性疾病（发生人数）。5 、发生剧毒物品、放射源物品丢失。6 、接诊重大意外事故、知名人士、外籍及境外人员、保健对象、大型活动的特殊情况、重大社会治安事件群体患者。四、突发公共卫生事件应急预案（一）、主要负责科室：医务科、护理部、放射科、检验
6、科、防保科、后勤部、药剂科（二）、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。（三）、传染病预警机制1 、全院及各部 门，为了落实“早发现、早隔离。早治疗”的工作要求，必须建立相应的预警机制 2 、预警分级 三级预警：外地出现疫情，本镇无新病例或疑似病例在保证正常医疗秩序的前提下，由防保科及时组织人员进行业务培训，药剂科及院办提供必要的物资储备。 二级预警：本镇出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全面启动应急预案的准备，防保科加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行并上报上级有关部门。 一级预警
7、：全面启动本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视并上报上级有关部门。（四）、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从院突发事件应急指挥部的统一安排。（五）、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。（六）、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。（七）、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。（八）、未经批准，病人排泄物不得随意处置。（九）、在市、区 CDC 人员到来之前，防保科人员负责流行病学调查，划定对象，与医务科等相应部门共同实施监控措施。（十）、不得以任何借口拒绝收治需住院患者。（十一）、未经批准，任何科室不得私自转出病人。五、突
8、发灾害性事件及社会治安事件应急预案（一）、主要责任科室医务科、护理部、放射科、检验科、防保科、后勤部、药剂科（二）、各责任科室定期组织全体人员相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。（三）、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员服从院突发事件应急指挥部的统一安排。（四）、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。（五）、严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的完整性及严肃性。（六）、不得以任何借口拒绝收治需住院的患者。（七）、未经批准，任何科室不得私自转出病人。六、保障工作（一）、人力资源保障1 、派出人员的统计及分类管理。2 、调配院内人力资源
9、。3 、兑现奖惩。（二）、信息保障1 、防保科负责收集相关疾病的最新态势，了解最新的诊断标准、诊序方法。2 、计算机维护信息系统，做到信息准确，运行正常。3 、防保科随时根据上级部门的有关要求，填写表格，进行上报。（三）、设备保障1 、医务科保证重点部门设备完好，随时可用2 、随抢救进程及时提供所需设备。3 、随时进行抢救设备的现场维修。（四）、后勤保障1 、院办保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。2 、保证电力、热力、通风、水源的供应。3 、保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。4 、保证车辆的完好，未经批准，不得随意调用车。（五）、生活保障院办负责做好医务人员的思想政治工作，做好对医务人员家属的解释与安抚工作，并帮助解决实际困难。保证参加抢救的医务人员的食宿及身体健康。花溪区青岩卫生院2009 年 1 月 20 日
