《xx镇冰雪天气应急预案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx镇冰雪天气应急预案（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、XX 镇冰雪天气应急预案1、总则1.1 编制目的为加强冰雪天气时我镇道路防雪清雪工作的统一组织和指挥，合理使用防雪清雪资源，明确镇应急救援指挥中心以及各应急成员单位的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置灾害事件，控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，保证道路交通设施完好，确保全镇生产、生活正常进行，为全镇社会、经济的稳定发展提供保障，根据国家、省、市有关法律、法规、规定，结合XX 镇的实际情况，编制本预案。1.2 工作原则1.2.1 政府领导原则：镇应急救援指挥部统一领导冰雪天气防雪工作，形成社会整体合力。1.2.2 依法规范原则：明确各相关部门、单位、个人责任、权利和义务，规
2、范冰雪天气防雪清雪工作的组织、协调、指挥，提高防雪清雪工作的效率。1.2.3 分工负责原则：政府直属各部门、公安、交警、交通、消防、城管、企事业单位根据各自职责，分别做好防雪清雪工作。1.2.4 优先原则：防雪清雪工作重点保证镇区主干道、次干道、高速公路交通畅通。1.2.5 属地化原则：各责任单位负责组织镇域范围内的防雪清雪工作。在落实专业防雪清雪队伍工作责任的基础上，要充分发挥村（社区）、企事业单位的作用，就近协调力量，提高防雪清雪清雪应急的快速反应能力。1.2.6 快速反应原则：保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。1.2.7 协
3、同配合原则：及时进行全行业救援、配合，通力协作。1.2.8 资源共享原则：冰雪天气应急需要动用人力、物资等不同资源，做到资源共享，减少资源储备，避免不必要的浪费。1.3 编制依据根据国家和 XX 市的有关法律、法规、规章、规定，编制本预案。(1)XX 市市突发公共事件总体应急预案;(2)XX 市市政工程设施管理办法;(3)XX 市城市市容和环境卫生管理办法;(4)XX 市冰雪天气应急预案;(5)XX 镇突发公共事件总体应急预案。1.4 适用范围与启动条件本预案适用于 XX 镇范围的车行道、人行道防雪清雪、清雪，重点保证主、次干道、高速公路路口、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等
4、处的冰雪天气应急处置。根据气象信息提供的降温、降雪天气警报，预测有道路积雪或降水结冰情况下，启动本预案。2、镇区道路冰雪天气应急体系2.1 冰雪天气应急组织机构与职责2.1.1 镇防雪应急指挥中心镇防雪应急指挥中心办公室设在镇社事办，负责辖镇内道路防雪清雪工作日常运行管理和事件处理，办公室主任由社事办主任担任。2.1.2 镇防雪应急指挥中心职责(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清雪工作的法律、法规和有关政策。(2)建立由防雪应急指挥中心、应急救灾通讯网、应急队伍、应急保障所组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。(3)及时掌握降雪信息，并将防雪情况及时通报各有关单位。(4)代
5、表镇政府统一组织、协调和指挥辖镇内的防雪清雪工作。(5)组织召开镇内有关单位工作会议，研究解决存在的问题，制定并审核冰雪天气应急工作的方案、工作计划、经费预算及使用情况。(6)做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高全镇人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪清雪应急工作的意识。(7)加强镇域合作，交流防雪清雪经验。2.2 镇防雪应急指挥中心成员单位的构成与职责2.2.1 镇防雪应急指挥中心成员单位的构成指挥中心成员单位：社事办、建管所、安监所、民政科、文卫科、公安派出所、消防中队、城管执法中队、交警中队、交管所、卫生院。2.2.2 镇防雪应急指挥中心成员单位职责(1)贯彻执行国家、省、市有关冬季防雪清
6、雪工作的法律、法规和有关政策。(2)在镇防雪应急指挥中心领导下做好冰雪天气预防和宣传工作。(3)参加镇防雪应急指挥中心召开的工作会议。(4)镇社事办全面负责防雪清雪工作的组织、指挥和监督检查工作;镇安监所负责全镇企业的防雪清雪工作;镇卫生院负责组织医疗救护队，接到通知要立即赶赴现场进行救援;镇城管执法中队负责落实各单位“门前三包”范围的清雪工作;各村（社区）、企事业单位负责各自辖区防雪清雪。(5)各有关责任单位要采取分片包干的形式，将所属防雪清雪任务分解至具体防雪清雪作业队伍，并严格落实各有关责任单位责任人、监督单位监督人以及材料贮备、车辆、人员等有关事项。(6)监督、检查责任单位负责分片巡查
7、并及时掌握防雪防雪清雪执行情况，督促各项相关工作的落实。(7)各部门、单位要切实保障本单位的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按镇防雪应急指挥中心办公室要求参与防雪清雪工作。(8)各有关部门、单位要根据各自工作职责，制定切合实际的应急工作程序，学习掌握防雪清雪应急专业知识，不断提高应急反应能力。(9)遇有降雪天气，各有关部门、单位要坚持昼夜值班制度，并立即组织群众做好防雪清雪工作，同时要加强信息反馈。2.3 应急联动机制镇防雪应急指挥中心必要时可调动镇内大型设备和人员、物资，情况紧急时可启动社会联动网络。3、预警预防机制建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防
8、止事故发生，将冰雪天气带来的影响降至最低。3.1 预警预防行动3.1.1 镇防雪应急指挥中心办公室应根据气象预警信息，及时启动XX 镇冰雪天气应急预案，并通知有关单位。镇防雪应急指挥中心成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作。(1)镇防雪应急指挥中心办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。(2)相关单位加强值班、值守，采取相应的防范措施。(3)专业防雪清雪作业队伍开始值班待命。(4)应急保障队伍、应急设备、物资准备。3.1.2 预警预防行动的监督检查(1)监督检查内容：应急值班、应急人员、防雪清雪队伍、物资的准备情况等。(2)监督检查方式：电话查询或实地检查等。(3)镇
9、社事办负责镇内专业防雪清雪队伍、应急人员的监督检查。3.2 预警级别积雪、冰冻自然灾害等级按照突发公共事件的严重性，可以分为特大事件、大事件。(1)结冰及积雪情况严重，不能保证车辆正常行驶，可定为特大事件。(2)结冰及大范围积雪情况较轻微，仍可保证车辆正常行驶，可定为大事件。4、应急反应与设置4.1 除雪应急反应与处置4.1.1 应急要求(1)各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后防雪清雪并举，及时做好主、次干道、高速公路路口、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、特殊需要部位等重点位置的防雪清雪作业。出现白天降雪情况时，各专业防雪清雪作业队伍要密切关注道路积雪或结冰情况，出现积雪时要及时组织防雪清
10、雪，在雪停后两小时内完成防雪清雪剂播撒任务;出现夜间降雪情况，路面出现积雪或结冰时，各级专业防雪清雪作业队伍要在早 7：00 前全部完成防雪清雪剂播撒任务;出现连续降雪情况时，要根据具体情况进行处理，保证道路交通畅通;各村（社区）、企事业单位清雪工作标准参照专业队伍的工作时间要求执行。(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪剂，防雪清雪剂应选用当前较环保的品种，严禁使用钠盐产品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清扫的方式进行。4.1.2 处理办法(1)当气温降至零摄氏度以下，降雪量不大，仅有少量积雪时，要保证专业防雪清雪作业队伍到位，组织抢险人员，采用“防雪清雪和扫雪相结合”的作业方式，清除道路上的积
11、雪。(2)降雪量较大，路面开始结冰，道路通行条件趋于恶化的情况下，要使用撒水车喷洒防雪清雪剂，并配合人工洒防雪清雪剂，以保证车辆正常通行。须控制单位面积的防雪清雪剂用量，每平方米洒防雪清雪剂溶液(浓度为 20%)不得大于 200 克。5、后期处置5.1 后期处理5.1.1 防雪清雪工作形成的废渣，包括沙土等剩余物料，由镇社事办监督道路保洁单位在雪融后两天内打扫、清运完毕。5.1.2 当冰雪天气有所缓和后，镇社事办应组织力量对喷洒过防雪清雪剂的设施进行冲洗，最大限度的减少防雪清雪剂对设施的不利影响。5.2 调查和总结防雪清雪工作完成后，各单位要继续跟踪和落实设施损坏情况，收集和汇总本辖镇范围内的
12、工作情况及有关信息，及时报镇防雪应急指挥中心。镇防雪应急指挥中心要将全镇防雪清雪工作总结上报市应急指挥中心。6、应急保障6.1 人员保障6.1.1 镇防雪应急指挥中心成立由政府直属各部门、公安、交警、交通、消防、城管、企事业单位组成的应急预案工作小组。应急处置预案启动后，由镇防雪应急指挥中心实行统一指挥。6.1.2 各有关单位要成立应急抢险队伍，应急预案启动后负责各责任区域的设施运行安全。应急队伍人员应对镇道路设施情况熟悉，有专业技术，能够在现场指挥领导下有序地执行所承担的职责。6.2 物资保障6.2.1 镇社事办应按照应急处置预案有关规定，配备应急车辆、工具、材料和通讯设备，并保持良好状态。
13、车辆停放地点，材料堆放点、工具存放仓库要有明确位置，以保证按要求及时到位投入使用。各单位设备由各使用单位负责日常维修和维护。6.2.2 防雪清雪剂由镇防雪应急指挥中心统一采购、调配。6.3 其它保障在应急处置中，医疗救护等社会公共部门根据突发事件情况的需要，各司其职，行使保障职能，共同做好恶劣气候下的应对措施。7、宣传、培训7.1 宣传镇防雪应急指挥中心要加强冰雪天气安全知识宣传工作，使公众了解冰雪天气安全知识、镇防防雪清雪应急指挥中心职责以及相关预防、应急常识，增强应对冰雪天气突发事件能力。7.2 培训7.2.1 镇防雪应急指挥中心负责对应急中心办公室工作人员进行培训。7.2.2 各实施责任单位对各自应急队伍人员开展防雪清雪专业知识培训，镇应急指挥中心承担相关指导工作。8 附则8.1 奖励与责任8.1.1 镇防雪应急指挥中心将视情对在冬季防雪清雪应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰或奖励。8.1.2 对于在防雪清雪应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的单位或个人，镇防雪应急指挥中心将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。8.2 实施时间本预案于发布之日起实施。
