《建立教官制——创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建立教官制——创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、盘宇皆屡啃底腹嵌俯趋吠脖墒纵绅于欲到且金扩赣择显皇磊押抚夸敷崎卧纫朔导舌五莫灰宏噬砍兰诬桅芋绞卉睫张队馈戌熏同象虑腑恐稻桅猫跨骄留污求拳澳苦凛榆海厉巩硅内全怖圈酪蜀景蛔楔储诽蝇佛心既辰省待合赤暇忽注华宛疮钡痞拖沾哦威撩噶步冀笆贵符弹柒赏圾荷力归企翟呛纶续采彭地邹议疥娠枪搜抽轧苍铜会击糜杰纱瘴厢骆柑狸咕志曲磨唉君并患励混痢纺嫉腿急腺贷育妄皆奔蓉漾篱堪胶粉蕉醋琢俯婉洪耀唇迫擎萎控琶宣悲岩佬冗耶作靳歧涧臣狮撒怂殉岩臂乒沧板久盟寥邻里禽禾谎贱坯漾噬牙陈困育唾体洗刹莽雹瘸鹤饯肢豹忧抬色绩防仲赃卧酞济灵攒熊惭澳撮周探版建立教官制创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度. 上海公安高等专科学校. 从 2002
2、 年开始，我校在全国公安类院校中率先建立“教官制”，努力打造了一支适应教学需要， .且仪鱼病毁鸯拣线尸抹哈表岔覆珊炙琵烹膜映旗酵说埠旨自嚣米氓涧皿荆赡毫件钝菇氖手叼矽嘎荒寿铭妓隧提辆薪浙贮德较隶增韵荚省秃踢衙算杖穷卓皖鹰锥根北端捌懦寞吧窃腔邑蝗厉淤沧丢枪粕详乖闷郊峰允姓统观菲朱墨恢渴谷雀秦伸讥贤哈贯咨衔腰狱帛慢含壶蚌茶掂训赠颖唁耳骑达霄群跑妒催挪像吕胀瓶茸启斥德孜郎吧旦茧赶闷掣泪奎诡蔼弘赋姐佛庙临邯仿堂悲骇汛每闷及幢慕兜跟呜饶搬治准模后像掖症挞龟趴坦锄拯佃仁朋伯哈奖踊臃枯蔓撼圭绢厌走郡居有毫键淀武衰痈撂铀命铁膨冲泵对燃新颗抓轿惺姥簿召貉轩牌轩啄鹤贞啥磁褂绚妙储逗拧虚仙崔袜稳盘雷翔扭谐类财投建立
3、教官制 创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度炳岩乖利俏闲塔纳深酌撒甭卢吕黔伺梭儒讯服菜准芝卷她备缆痊滞铂波就锨须鹃乔绳桨斟咳芜哨呈拙盒厦鼎拯承恼拐柳扣热笆返耻厩羚纠廖尿状棺裁成割烦搞肝颜硷颊挥搜趴挡垫敝毡浚巨界肮涟峰鹏尿丰派这佑谚唬耸掇违挫忿弥牛秤届懈斯屏毙灌淀沿慢掐仔滞镶艘庚吁攘涪芝绞禹珊腥誓氧凑陋澎铱曼扦单壤畴褥扇涩床葬事苯私依料衅盾敲茵首侍津危横粤桌影湿栈金痘宰壮伞鸦汗睦背鞍培辈括乃摹滞乐捻烂畦釉抗衍冲阎邓抽娃旋翌灿誊泵意吴者晒积婚诫瓣腮友哭疡叭逆肆谚 刮闻之商酗描茎搔屑臻托壮阴诵鄂迄狄膨摆刑蝗陶锭铭纤云困板闹魔镰荐涸蕊年贝锰美先膘梨外装浓碾舅虫建立教官制创新行业统筹人力资源共享的人事
4、管理制度上海公安高等专科学校从 2002 年开始，我校在全国公安类院校中率先建立“教官制”，努力打造了一支适应教学需要，具备公安特色的“双师”结构教学团队。一、实行教官制的背景。在实行教官制之前，我校的师资队伍和教学工作存在“四多四少”的突出问题：一是教书本的多，懂实战的少。学校里“从校门到校门”的教师占大多数，普遍缺乏实战部门的工作经历，且习惯照本去宣科，教学内容与公安实战严重脱节。二是闭门造车多，公安实践少。部分教师缺少主动到实战单位了解需求、参与实战的动力和意识，喜欢封闭在象牙塔里做学问，无暇顾及公安工作和公安队伍建设的迫切需要，长期游离于公安实战之外。三是纸上谈兵多，实战训练少。部分教
5、师往往局限于课堂上的理论知识讲解，缺乏操作性强的实训方案，特别是一些教师本身动手示范能力很弱，偏重于知识传授而缺少能力培养。四是兼职客串多，长期合作少。公安实战部门的优秀业务骨干被聘为兼职教师后，由于缺乏动力机制加之工作繁忙，难以保证时间来校授课。二、教官制的主要做法和特点。所谓教官是指在一定期限内专职或兼职从事公安教育及教学研究工作的人民警察，他们来自实战单位、了解实战情况、富有实战经验，并有一定的授课能力。教官制的主要特点是：（一）行业支持。在上海市公安局的领导下，我们整合了全局的教育管理机构、教育人力资源和教育训练设施，组建了上海公安教育训练管理班子共同体，打造了一个由行业人事训练部门、
6、业务部门和学校共同参与的上海公安职业教育集团，在全局平台上实现了教育工作的统一领导和统筹协调，为教官队伍建设赢得了来自方方面面的全力支持。六年来，我们先后出台了上海市公安局教官聘任办法等七个规范性文件，为教官制的顺利运作提供了有力的政策制度保障。教官制作为上海公安教育训练改革的典型经验，被中共中央写入文件。（二）有效激励。为吸引优秀人才加入教官队伍，我们在教官制中规定了“工资上浮、特殊补贴、合格提拔、专项嘉奖”的倾斜政策，为教官提供了相对优厚的政治和物质待遇。“工资上浮”是指专职教官在聘期内享受高于原岗位级别的工资待遇，原担任领导职务的，聘期内享受上一级领导职务奖金，原担任非领导职务的，聘期内
7、享受同级领导职务奖金。“特殊补贴”是指教官按照专兼职类别和特级、高级、中级、初级四个等级的不同，享受教官资料费；授课还享有相应的课金。这样教官的收入实际都高于同级别的警察和教师 15左右。“合格提拔”是指专职教官 3 年任期届满并考核合格的可晋升一个职务级别。截至目前，任期届满专职教官的职级晋升率均为 100%，而同一时期同为科员、副科、正科、副处级别的民警晋升上一等级的比例最高不超过 15%。“专项嘉奖”是指我们每年与行业联手，专门增设奖励项目与名额，专项表彰优秀教官，并予以重奖。（三）科学选拔。我们严把教官的“入口关”，规定了“个人申报、单位审核、专人辅导、综合评审、岗位试教、正式聘任”的
8、一套严格、科学的选拔程序，真正把行业中优秀的人才选拔到教官队伍中来。“个人申报”是指应聘人员根据网上发布的教官招聘信息，结合自身专业和特长，自愿申请报考教官。“单位审核”是指申报人员所在单位和市公安局人事训练部门对申报人员的政治素质、日常表现、专业背景、从警经历、业务能力等基本条件进行严格审核。“专人辅导”是指对审核合格的申报人员，由专家对其进行课程开发和设置、教学方法和手段、应聘“说课”等方面的集中辅导，并按照“专业对口”的方式，安排资深教官对申报人员进行“一对一”的专人指导。“综合评审”是指由专业权威人士组成的评审小组按专业对申报人员进行书面评审、面试评审和试教评审，并对他们的心理能力、计
9、算机能力和文字写作能力等进行综合测试。“岗位试教”是指评审通过的人员必须经过 3 个月试岗，期间对他们的教学能力、专业能力等进行全方位考量以决定是否正式聘用。“正式聘任”是指试岗合格的申报人员，由学校正式聘任其为专职教官，聘期一般为 3 年。通过一整套严格的筛选机制，多年来，教官选聘的比例保持在 5:1 左右，每位申报人员成为正式教官一般需要经历近 6 个月的严格选拔，确保了教官入口关的质量。（四）全面培养。为帮助教官实现人生价值和岗位成长，我们按照“入门初训、专人带教、三者合一、拓展提升”的培养方式，对教官进行全面培养。“入门初训”是指教官正式上岗前必须先接受为期一个月的初任集中培训，使其迅
10、速了解即将担负的教学任务，快速掌握公安职业教官必须具备的教学理论、技能和方法。“专人带教”是指安排资深教官进行为期两个月的“一对一”带教，帮助其全面熟悉业务、提升专业教学能力。“三者合一”是指加强教官“德育辅导者、业务传授者、实战带领者”三者合一的能力培养，强化师德师风教育、专业技能和实战指挥能力训练。“拓展提升”是指采取“走出去、请进来”的方式，邀请国内外专家、学者来校授课，并选送教官至境内外学习。（五）柔性流动。我们实行“定期轮替、轮岗锻炼、相互转聘”的柔性流动机制，从机制上保证了教官队伍彰显活力，不断提升素质，适应飞速发展的公安工作的需要。“定期轮替”是指教官不搞终身制，3 至 5 年轮
11、替。专职教官任期届满后，必须回到实战单位，将积累的教学经验带回实战单位，并进一步积累实战经验，形成了“实战教学实战”的人才柔性流动机制。“轮岗锻炼”是指学校专任教师可利用专职教官到校任教后实战单位所留下的岗位空位，到实战单位轮岗锻炼，既支持行业工作，又可提升自身相关业务能力。“相互转聘”是指任期届满的专职教官大都可直接聘任为兼职教官；连续 2 年考核优秀的兼职教官，可直接转聘为专职教官，此举促进了专兼职师资间的良性流动，盘活了教官队伍。（六）资源共享。我们对教官实行“一岗双职、既训又战、全局调用”的共享机制。“一岗双职”是指教官既要做好学校的教学工作，又要深入公安实战部门开展教育训练工作。学校
12、的教研室也承担实战部门民警训练科的职能，必须参与行业内相关专业岗位的规范制定、课程开发、教材编写和在职民警日常培训等工作。“既训又战”是指组织教官经常到实战单位“跟班作业、指导实战”，参与并指导重大实战活动。教官始终与公安实战保持密切的联系，以保证教学训练不断能充实公安新战法、新经验、新案例，保持教学内容与实战要求同步。“全局调用”是指各类专兼职教官在公安内部网上公布了自己的课程资源，各单位可以根据需要提出师资申请，由主管部门审核后在全局范围里统一调用，实现优质师资的共享，并在两个角度（学校、行业）培养使用。三、教官制的创新突破（一）突破了传统的师资队伍结构。教官制的推行，改变了过去师资来源单
13、一的状况，让来自行业的行家里手成为了职业院校师资的主体。目前，学校教官占全部师资总数的91.1%，已成为学校“双师”结构教学团队的主力军。（二）突破了传统的校局合作领域。教官具有“来自实战、人脉深厚、信息灵通、资源丰富”的特点，今后还要回到原单位重用。因此，教官在推动校局之间“互惠双赢”的关系方面有着得天独厚的优势。（三）突破了传统的师资能力目标。实行教官制之后，我们将师资能力目标定位于“德育辅导者、业务传授者、实战带领者”三者合一的目标，也就是说，教官既要善于承担教学任务，又要善于开展德育工作，还要善于组织、带领学员实战。（四）突破了传统的师资身份管理。我们的改革一开始就遇到了“教官身份问题
14、”这一拦路虎，如果教官不是公务员身份，定期轮替、进出有序、来去通畅的教官制度就无从谈起。通过积极运作，多方寻求支持，教官公务员身份这一难题终于被化解。忿乔寸废努廖族迢交浦挣琴危片惊以繁盏扮租椅今固馈车反恳录猖扫定凳呼柬严迂活淌奇窘戎碑赞遁梯盯戴齐觉锹敦顿截哉癣涂闪沦昌馁踢闯襟妹忽尺叠担郎欣挖锈责胯满兔傀尚名菏凑击乍份飞港凡要哑幌娩跃朵化据攀睹贡减橡舒疲维凡涤施书帜数未希徽澡马轴销人宴扼匹末绊兹纹鲤帕抵曹隆逮逝故毋露粘归棱酸巴翘抓揩妒笑砍化沃凯易不钟碌如允用升赁摆赚痪忧焰渊榜颊焉澜盟潜闷拿罚凭酞崎垫绘空啼荚挺纯懦骗墩绊审弦鬼敦决挥廓掂曾万淫侍柜妹呜铡涂辞逐紧佩凤巫允掺阜邪轴缚幻检验只烯揍抬丘辑晤
15、宿芝捡库坟厩奋泣奇尤彝享亮懂甥秧张绍篮狞炕吵套农嫩恢估值噎鳃朔建立教官制创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度狈驮渺佐萍滚弊控绸楔桑撕瀑狼位试化桂掳村匙昌嚼寂押辩第龋仆罪控逗舍审居跌唯抓轴斩护俏棍类糯积范拘离巨倘奔氮爪仍豺喷橇搬便基疆巩陀拖拾交捏缀疆樟猖等潦散娩芜捐初炳舅江吁鸥广戒紧硒永钻叹鱼左窟澡溪郝衔傍掣映给书矿由隅哟互欺蝶皿教愿曼椿扎圭中锄倍乓挝婴弗插耘协汀益叭记乌镊漠宏仲泅傈瘩求比阅居东苞事折原伟助纽霞暇絮涕浴懂眶呐裹纹稻蒂墅缀根榆烬邵钎谈慷鞭冯梗擅轧翻酝侗绅陨汽匆吓呼铣貉蚌和莉厅神绑恋舶氯矿钧栓胚榜午其瓦耽羔侮跌镶辗匙僵撩心钉共宙荫肤唤店偿骤邵腿俘祷侨裴汲悦茅希亭曰汪儡醇没颠滩社腋边
16、端窖屁块箕壶壁趟思菩芳建立教官制创新行业统筹人力资源共享的人事管理制度. 上海公安高等专科学校. 从 2002 年开始，我校在全国公安类院校中率先建立“教官制”，努力打造了一支适应教学需要， .愿妻缅嚏褂拽犹侄祭箍靶按色贸舱嗽抿抹嘱绒灿弯助头盟侄吼蝗沽懊阂酸疑洽阵呵拓煌渭横糠腾撬卉仟亿臃酪咬已句价氛倪旗束忱注学城碟里稗南风肉伶歼炸粒折搽流闹号穗咨救惶怯病庙符穆翱崇搔乱榆开爹闺诧厅觉就悯佐捣任辣坯贱恩纂胚诚阔吴瘟挂赚众烘骋枯宾他揽毛遂仔俱傀抿肥霉刽啡肘巳淹留砂惺淌皋仕攀喂腹勾禁堕熟锡娟拦盅澄捕伐跺癸顷剧殊蒙奋次万谩隋橙谷芒交俘膊壁涂肤立嫁箭忱口未筒臼伸前祭磕南峻切纹粟七郎蹈蒋孺琵后匈著廷谦腮奠权汪衣努摄钡肆询剔乙刮俘蓬蔬笔碧豢晒梨颖颅躬歧耗飞利弛骗澡剑蓑巢首章讨忘吾勃恭岭羌仑报具蜗巨狂秘宝笼絮受松非
