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1、工程建设项目及其特点1工程建设项目 工程建设项目是以实物形态表示的具体项目，它以形成固定资产为目的。在我国，工程建设项目包括基本建设项目（新建、扩建等扩大生产能力的项目）和更新改造项目（以改进技术、增加产品品种、提高质量、治理三废、劳动安全、节约资源为主要目的的项目）。基本建设项目一般指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，在经济上进行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。凡属于一个总体设计范围内分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程等，均应作为一个工程建设项目，不能将其按地区或施工承包单位划分为若干个工程建设项目。此外，也不
2、能将不属于一个总体设计范围内的工程，按各种方式归算为一个工程建设项目。更新改造项目是指对企业、事业单位原有设施进行技术改造或固定资产更新的辅助性生产项目和生活福利设施项目。 2工程建设项目的组成 按照国家建筑工程施工质量验收统一标准（GB 503002001）规定，工程建设项目可分为单位工程、分部工程和分项工程。 （1）单位工程。单位工程具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。单位工程是工程建设项目的组成部分，一个工程建设项目有时可以仅包括一个单位工程，也可以包括许多单位工程。从施工的角度看，单位工程就是一个独立的交工系统，在工程建设项目总体施工部署和管理目标的指导
3、下，形成自身的项目管理方案和目标，按其投资和质量的要求，如期建成交付生产和使用。对于建设规模较大的单位工程，还可将其能形成独立使用功能的部分划分为若干子单位工程。由于单位工程的施工条件具有相对的独立性，因此，一般要单独组织施工和竣工验收。单位工程体现了工程建设项目的主要建设内容，是新增生产能力或工程效益的基础。（2）分部工程。分部工程是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的，亦即单位工程的进一步分解。一般工业与民用建筑工程可划分为基础工程、主体工程（或墙体工程）、地面与楼面工程、装修工程、屋面工程等六部分，其相应的建筑设备安装工程由建筑采暖工程与煤气工程、建筑电气安装工程、通风与空调工程、电梯
4、安装工程等组成。 当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。 （3）分项工程。分项工程是分部工程的组成部分，一般是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。例如，钢筋工程、模板工程、混凝土工程、砌砖工程、木门窗制作工程等。分项工程是建筑施工生产活动的基础，也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。同时，又是工程质量形成的直接过程。分项工程既有其作业活动的独立性，又有相互联系、相互制约的整体性。3现行石油工业建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程的划分方法及标准为了准确地表达工程内容和范围，以适应基本建设各方面管理工作的
5、需要，国家统计部门统一规定将基本建设划分为建设项目、单项工程、单位工程和分部分项工程四个等级。工程概预算的编制是从具体工程内容最基本的物理单位（工程实物量）开始计算的。要把浩繁的工程逐一编成货币形态的工程概预算，就必须从小到大逐级扩大归纳范围，最终汇合成建设项目总概（预）算，因而必须熟悉工程内容的划分。 结合石油工业建设具体情况，油气田建设工程在建设项目和单项工程之间增加“项目工程 ”作为一个工程内容级别。长输油（气）管道以及炼油化工等建设工程，仍然执行四级划分方法。（1）建设项目 为基本建设项目的简称，是指在经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式并实行统一管理，编制和执行基层基本建设计划
6、的单位。在一个总体设计或初步设计范围内，由若干单项工程所组成。一般以一个企业、事业单位或独立的工程作为一个建设项目。例如石油基本建设中新建的油（气）田、长输油（气）管道、炼油厂和大中型规模的独立油品贮库，都是建设项目。 （2）项目工程为基本建设项目的组成部分，包括的工程内容范围介于建设项目与单项工程之间。项目工程专门适用于油（气）田建设工程，主要指的是以开发方案为依据划分的区块地面工程，油（气）田范围内的输油管道，天然气净化处理厂，5 万千瓦以上的大型自备电站，给排水、供电、通信系统工程，机修系统，电修厂，交通运输系统，矿区基地建设等等。（3）单项工程 为建设项目的组成部分，对于油（气）田建设
7、来讲，则是项目工程的组成部分。一个单项工程一般有独立的设计文件（设计单元），建成后能够独立发挥生产能力和效益。油（气）田建设区块地面工程中，原油集输，天然气集输，注水系统，供电系统，通讯系统，道路工程，集油站，联合站，注水站，脱水转油站，油（气）集中处理站等，都是独立的单项工程。长输管道建设项目工程中，首站，末站，各类中间站（如加热、加压、热泵站等），输油（气）管道，大型穿、跨越工程，通信，机修厂，基地建设，各为一个单项工程。炼油厂基本建设项目中，常减压，催裂化，重整、加氢、焦化、沥青、迭合、白土、石蜡等各类独立的生产装置，原油、各类商品油罐区和中间罐区，全厂工艺管网，动力站，污水处理场，厂外
8、供电，厂外供水，厂外输油，循环水场，全厂供电，全厂照明，全厂通讯及广播，厂内专用电路，洗槽站，中心化验室，仓库，机修车，电修车，检修车间，行政管理区等，各为一个单项工程。具有独立总体设计文件的居民区建设项目，每幢住宅、宿舍、学校、医院、剧院以及锅炉房等公共工程项目，各为一个单项工程。 来源:（4）单位工程为单项工程组成部分。按单项工程所包含的不同性质的工程内容，根据能否独立施工的要求，将一个单项工程划分成若干单位工程。工业项目的单位工程，既是设计单体，又是建设和施工管理的单体。例如民用建筑的土建、给排水、采暧、通风、照明各为一个单位工程。工业建设的单项工程中的土建（包括建筑物和构筑物）工程、机
9、电设备安装，工艺设备安装，工艺管道安装、给排水、采暖、通风、电气安装，自控仪表安装等，各为一个单位工程。 （5）分部工程 为单位工程的组成部分。表明了建筑安装工程的结构情况和具体部位。以房屋建筑为例，按其结构可分为土方、基础、地面、墙体、楼板、门窗、屋面、钢筋砼、装饰等部分。例如工艺管道安装内的管道安装、阀门安装、刷油、保温等各为一个分部工程的内容。（6）分项工程为分部工程的组成部分。是最基本的物理单位内容，即通常所指的工程实物量。例如土方工程的挖地槽、挖地坑、回填土、运土等分项工程。管道安装和组对、焊接、无损检验、试压等。编制施工图预算对于工程项目内容划分的应用，是从分部分项目工程开始计算的
10、，即以实物量作为基本的计算单位，若干分部项目工程预算构成单位的工程预算，若干单位工程预算构成单项工程预算，若干单项工程预算加上其他基本建设费用汇成建设项目的工程总预算。4工程建设项目的特点 工程建设项目除具备一般项目的特征之外，还具有以下特点： （1）投资额巨大，建设周期长。 由于建设项目规模大、技术复杂、涉及的专业面宽，因此，从项目设想到施工、投入使用，少则需要几年，多则需要十几年。同时，由于投资额巨大，这就要求项目建设只能成功，不能失败，否则将造成严重后果，甚至影响国民经济发展。 （2）整体性强。 建设项目是按照一个总体设计建设的，是可以形成生产能力或使用价值的若干单位工程的总体。（3）具有固定性。 建设产品的固定性，使其设计单一，不能成批生产（建设） ，也给实施带来难度，且受环境影响大，管理复杂。来
