第13章-我国事业单位会计

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1、2018/2/19,预算会计-事业单位会计,1,第三篇 我国事业单位会计,本章介绍我国事业单位会计实务。通过本章学习,在理解我国事业单位会计基本理论的基础上,掌握我国事业单位会计的核算方法,了解政府财政预算管理体制改革对我国事业单位会计的影响。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,2,第三篇 我国事业单位会计,学习目标,了解事业单位会计的概念、范围、特点和确认基础。,熟练掌握事业单位会计收入、支出的内容和会计核算方法。,掌握事业单位会计资产、负债和净资产的会计核算方法。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,3,第三篇 我国事业单位会计,学习目标,了解财政预算管理体制改革对事业单

2、位会计的影响。,了解事业单位会计报表的主要内容及编制方法。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,4,第一节 事业单位会计概述,本节主要介绍我国事业单位会计的概念、范围、特点及会计要素,阐述事业单位会计的基础理论,为学习事业单位会计实务奠定基础。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,5,一、事业单位会计及其范围,(一)事业单位,事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。,以社会公益为目的。,具有国有性质。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,6,一、事业单位会计及其范围,(一)事业单位,根

3、据事业单位登记管理暂行条例规定,事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门批准成立后,应当依照规定登记或者备案。事业单位应当具备法人条件。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,7,一、事业单位会计及其范围,(一)事业单位,1.文教卫生事业单位,2.科学研究事业单位,3.经济建设事业单位,4.社会福利事业单位,5.其他事业单位,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,8,事业单位会计,事业单位会计是核算、反映和监督各级各类事业单位预算执行情况及其结果的专业会计。 事业单位会计的适用组织可以有:教育事业单位,如小学、初级中学、高级中学、高等学校、职业学校等;科学技术事业单位,如科学

4、院、工程院、研究院、研究所;文化事业单位,如图书馆、文化馆、纪念馆、广播台、电视,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,9,事业单位、行政单位、企业和 民间非营利组织,事业单位:由政府举办,非营利性质,无行政权力,向社会提供准公共物品。 行政单位:政府组成单位,非营利性质,有行政权力,社会管理职能,向社会提供纯公共物品。 企业:营利性质或营利性组织,向社会提供私人产品。 民间非营利组织:由民间举办,非营利性质,向社会提供公益性产品。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,10,一、事业单位会计及其范围,(一)事业单位,事业单位按社会功能可以划分为行政支持类、社会公益类、经营开发服务

5、类三种类型。,1.行政支持类事业单位,2.社会公益类事业单位,3.经营开发服务类事业单位,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,11,一、事业单位会计及其范围,(二)事业单位会计,事业单位会计是以事业单位实际发生的各项业务活动为对象,记录、反映和监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计。,事业单位会计准则(试行) 和事业单位会计制度,规范事业单位的会计行为。是我国预算会计制度的组成部分。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,12,一、事业单位会计及其范围,(二)事业单位会计,事业单位会计制度是通用事业单位会计规范,但并非所有的事业单位均执行事业单位会计制度。,适用于各级通用事业单

6、位。,不适用于执行特殊行业会计制度的事业单位。,不适用于纳入企业管理的事业单位。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,13,二、事业单位会计的特点,1.事业单位的目的是向社会提供公益服务,业务活动不以营利为目的,注重社会效益。,2.事业单位的财务资源来源渠道较多,业务较为复杂。,3.事业单位的组织层次较多,存在多层次会计主体。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,14,二、事业单位会计的特点,4.事业单位存在一些限定性的财务资源,需要进行专项核算。,5.事业单位会计中同时存在两种会计确认基础,有些业务采用收付实现制确认,另一些业务则采用权责发生制确认。,2018/2/19,预算

7、会计-事业单位会计,15,二、事业单位会计的特点,事业单位会计的确认基础是两种会计确认基础并行,需要根据业务类型选择。,事业类业务,经营类业务,业务类型,事业类业务按收付实现制确认。,经营类业务按权责发生制确认。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,16,事业单位会计的特征,具有如下共同特征: (1)收入来源多渠道,有财政补助收入、财政专户返还收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款等; (2)支出使用多用途,有事业支出、经营支出、上缴上级支出、对附属单位补助、拨出经费等; (3)事业活动与经营活动区别核算,事业结余与经营结余也分别计算。,2018/2/19,预算会计-事业

8、单位会计,17,三、事业单位会计要素与会计科目,(一)事业单位会计要素,事业单位会计设置了资产、负债、净资产、收入、支出五个会计要素。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,18,三、事业单位会计要素与会计科目,(二)事业单位会计科目,根据事业单位会计制度,事业单位会计共设置会计科目42个。其中资产类11个,负债类8个,净资产类6个,收入类7个,支出类10个。在财政集中收付制度下,增设了两个科目,分别是“零余额账户用款额度”和“财政应返还额度”。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,19,事业单位会计科目表,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,20,事业单位会计科目表,2

9、018/2/19,预算会计-事业单位会计,21,第二节 事业单位会计的收入,事业单位收入是指事业单位为开展业务活动,依法取得的非偿还性资金。,事业单位收入包括七个科目:财政补助收入;上级补助收入;拨入专款;事业收入;经营收入;附属单位缴款;其他收入。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,22,第二节 事业单位会计的收入,包括财政补助收入、上级补助收入和拨入专款。,包括事业收入、经营收入。,包括其他收入和附属单位缴款。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,23,一、财政补助收入,(一)财政补助收入的内容,政补助收入来源于国家财政预算资金,是国家按预算安排给予事业单位的补助,以弥补

10、其事业经费,以便更好地开展公益服务活动。,财政补助收入需要根据预算安排有:全额财政拨款和差额财政拨款两种。有些事业单位自收自支,没有财政补助收入。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,24,一、财政补助收入,(二)财政补助收入的核算,事业单位设置“财政补助收入”科目,按国家预算收支科目分类要求设明细账。,财政补助收入是事业类收入,按收付实现制基础确认,在财政拨入的补助收入到账时确认收入。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,25,一、财政补助收入,(二)财政补助收入的核算,事业单位,未实行集中支付,实行集中支付,依然在商业银行设立账户,实拨资金。,只有财政为其设立的零余额账户。

11、,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,26,业务举例,例1:某事业单位根据预算安排和资金使用计划,向财政部门领取本月财政补助经费500000元,款项已经到账。,借:银行存款 500 000 贷:财政补助收入 500 000,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,27,二、上级补助收入,(一)上级补助收入的内容,上级补助收入是事业单位收到主管部门或上级单位拨入的非财政补助资金。,每个事业单位均有主管部门或上级单位,主管部门或上级单位可以利用自身的收入或集中的收入,对所属事业单位给予补助,以调剂事业单位的资金余缺。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,28,二、上级补助收入,

12、(二)上级补助收入的核算,事业单位设置“上级补助收入”科目。按国家预算收入科目分类要求设明细账。,上级补助收入是事业类收入,按收付实现制确认收入。在收到上级或主管部门的补助后,确认上级补助收入。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,29,业务举例,例2:某事业单位收到上级主管部门拨来的非财政补助经费10万元,已经到账。,借:银行存款 100 000 贷:上级补助收入 100 000,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,30,三、拨入专款,(一)拨入专款的内容,拨入专款事业单位收到财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途,并需要单独报账的专项资金。,拨入专款是事业单位收到的专

13、项资金,这部分资金需要按规定的用途使用,单独报告资金的使用、结余情况,因此需要设立专户核算。 也可以不设置拨入专款科目,而通过明细科目反映。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,31,三、拨入专款,(一)拨入专款的内容,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,32,三、拨入专款,(二)拨入专款的核算,设置“拨入专款”科目。核算事业单位收到拨入的有指定用途,并需要单独报账的专项资金。按资金来源和项目设明细账,进行明细核算。,拨入专款是专项类事业收入,按收付实现制确认收入。在收到专款后,确认专项拨款收入。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,33,业务举例,例3:某事业单位收到

14、主管部门拨来的专款10万元,专门用于完成A项目。,借:银行存款 100 000 贷:拨入专款A项目 100 000,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,34,业务举例,专款较少的单位,也可以不设置“拨入专款”科目,通过在财政补助收入、上级补助收入中按专款项目设置明细账户进行专项核算。,借:银行存款 100 000 贷:上级补助收入项目支出A项目 100 000,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,35,四、事业收入,(一)事业收入的内容,事业收入是事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。,事业收入是一种提供服务收入,事业单位提供专业服务和辅助服务活动取得的收入为事业收入

15、。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,36,四、事业收入,(二)事业收入的核算,设置“事业收入”科目。核算事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。本科目按事业收入种类或来源,设置明细账。,事业收入是一种基本的事业类收入,按收付实现制确认收入,在收到款项或取得收入时确认事业收入。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,37,四、事业收入,(二)事业收入的核算,事业收入的核算需要注意:,1.有些事业单位具有政府管理职能,收取的纳入财政预算管理资金需要上缴财政。,2.有些事业单位的收费需要上缴财政专户。,3.有些事业单位具有纳税义务,取得收入时需要记录应税事项。,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,38,业务举例(此处是实拨资金,国库集中支付),例4:某事业单位开展专业业务活动,提供服务取得收入100000元,款项已经到账。该事业单位无增值税纳税义务。,借:银行存款 100 000 贷:事业收入 100 000,2018/2/19,预算会计-事业单位会计,39,业务举例,例5:某事业单位开展专业业务活动,销售商品取得收入11.7万元(含增值税17%,一般纳税人),已经到账,按规定应纳增值税1.7万元。,

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