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1、1攻坚克难抓特色 和衷共济谱新篇-在庆祝建党九十周年大会上的讲话党委书记 乡长 孔凡丘同志们：今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝中国共 产党建党 90 周年，目的是通过回顾党的光辉历程，弘扬党的奋斗精神，激发全乡广大党员、干部和群众爱党、爱国、爱社会主义的热情和实干苦干的精神，深入贯彻落实科学发展观，投入到加快经济社会全面发展的潮流中，努力为实现全乡经济社会的跨越式发展而努力奋斗。借此机会，我代表乡党委向全乡各条战线上的广大共产党员致以节日的祝贺和诚挚的问候！中国共产党从诞生到现在，已走过了 90 年的光辉历程。90 年来，我们党以其崭新的世界观，为民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结
2、带领全国各族人民英勇奋斗,历经战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，使党成为推动历史前进的强大政治力量。中国共产党的力量和生命在于她的先进性，在于她能够把握时代发展、形势变化和世界进步潮流的趋势。如今以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体，正带领全国各族人民不断解放思想，开拓创新，把全面建设小康社会推向前进。回顾过去，我们无比骄傲和自豪,展望未来，我 们满怀激情和信心。23 万多四庄人民在中国共产党的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，紧扣发展第一要 务，解放思想，锐意改革，科学发展，真抓实干，在政治、经济、社会等
3、各方面取得了新突破，实现了新发展。下面，我讲三部分内容：第一部分：一年工作回顾一年来，全乡人民在县委、县政府的正确 领导下，认真学习党的十七大精神，不断解放思想，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以科学 发 展 为 主 题 、以 富 民 强 乡 为 目 标 、以 新 农 村 建 设 为 主 线 ”的总体目标，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。全乡经济发展保持了良好的态势，精神文明建设、民主法制建设和社会各项事业均取得了显著成绩。总结一年来的工作，主要有以下七方面特点：一、农村经济稳步协调发展 1、不断培植种养大户。坚持“政府主
4、导、部 门扶持、村 级服务”的工作举措，不断加大大户培植力度，使大户从抱团发展中规避市场风险，从适度规模经营中增效益。目前，全乡发展农业种养大户 61 户，网络农户 1138 户，各类大户种养业收入近 4000 万元。一个政府培植大户，大 户带动农户，致富千家万户的发展模式已初具规模。2、不 断 扩 大 林 特 基 地 。结 合 项 目 造 林 和 山 上 再 造 工 程 ，我 乡 林 特基 地 规 模 不 断 扩 大 ，现 全 乡 新 开 发 果 品 基 地 1000 亩 ，桂 花 基 地 1000 亩 ，楠 竹 基 地 10000 亩 ，泡 桐 基 地 10000 亩 ，林 浆 纸 基 地
5、 1800 亩 ，油 茶 基3地 2000 亩 ，其 中 小 井 村 1000 亩 油 茶 基 地 被 县 政 府 列 为 全 县 示 范 基 地 。“一 村 一 品 ”的 区 域 种 植 特 色 正 逐 步 凸 现 。3、不断开发秋冬季农业。以消灭冬闲田为前提，以实现种满、种绿、种足为目标，在清水至向家公路沿线、华家至寺背公路沿线、小井至上坪公路沿线开发万亩绿肥示范基地；在上坪、五花等村开发500 亩油菜直播免耕基地。“一村一品” 、一村多名大 户推动示范，全 员共同开发的农业生产格局已建成，为农业增效，农民增收，农村经济稳步协调发展打下了坚实基础。二、工业经济健康快速发展1、招商引资有序推
6、进。我们坚持优化环境抓招商、创新方式抓招商、强 化协调抓服务，招商引资工作有序推进。一是搞好现有规模企业“ 纱之秀 ”的转厂入园和原址开 发前期准 备工作；二是抓住机遇利用四庄资源招商引进台商杨奇轩投资 3000 万建成了渔竹竹业加工厂；三是稳住了庙下古木坑开发高岭土的诚信矿业；四是选准了一批后续签约项目。2、工业生产稳步发展。克服金融危机的影响，工 业生产稳步发展。全年工业生产总值达 2.13 亿元，工业经济得到增强。三、新农村建设稳步推进1、加大了水利设施建设。对龙潭水库、七里冲水库、清水 塘 水 库进行了全面整险加 固 ；对 向 家 村 林 上 抽 水 机 站 全 面 修 复 ；各 村
7、按 乡 要 求 ，量 力 而 行 搞 好 辖 区 内 水 库 、塘 、堰 、渠 道 维 修 。一 年 来 ，全 乡 新 建 塘 、堰42 座 ，简 易 桥 2 座 ，机 站 2 个 ，新 挖 渠 道 1200 多 米 ，整 修 小 水 库 3 座 ，塘 堰 4 座 ，修 复 河 堤 150 多 米 ，维 修 渠 道 3000 多 米 。为 夺 取 农 业 丰 收 奠定 了 坚 实 的 基 础 。2、加快了村组路网船舶码头建设。完成了乡、村 124 公里公路改造硬化任务，并筹集资金组织劳力建好路肩，安排专人搞好公路养护。去年 11 月份，投资 150 万元对华家至大源公路进行裁弯取直，路面加宽，
8、硬化 5 米路面，至今年 5 月份已全线完工并通车。已修缮纸棚库区和龙潭水库码头，改装客船 15 艘。3、加强了环保治污建设。为 11 个村争取了沼气池建设项目，通过“ 一建四改 ”工作，完成沼气池 789 口。清水、四庄集 镇通过大力整治，有效改变了以往集镇脏、乱、差的状况。四、社会各项事业全面进步1、计划 生 育 实 绩 稳 中 有 升 。通 过 坚 持 例 会 ，催 促 和 处 罚 两 手 齐 抓 ，落 实 乡 、村 干 部 责 任 ，全 乡 “三 查 、四 术 ”到 位 率 稳 步 上 升 ，平 均 达 到 90%以上 ；基 础 业 务 台 帐 进 一 步 完 善 。优 质 服 务 全
9、 面 开 展 。奖 励 扶 持 政 策 落 实到 位 。由 于 上 下 一 心 ，我 乡 计 划 生 育 工 作 在 去 年 市 、县 半 年 和 全 年 考 核中 成 绩 都 位 居 前 列 ，年 终 被 县 委 评 为 计 划 生 育 工 作 先 进 单 位 。2、文教卫工作协调发展。通过多方努力投资 40 余万元的综合文化站已竣工投入使用；去年中考成绩位居全县第 6 位，今年又一同学被鄂高录起，连续打破了近 10 年正录进鄂高零的纪录；新型农村合作医疗参合率达到 95%。食品药品卫生监管得到加强，重大疾病防控得力。53、国家惠民政策全面落实。完善规范了农村低保评审制度，低保户评选逐步规范
10、。惠农资金及时足额发放。 “以钱养事” 落实到位。有线电视数字化全面启动并覆盖全乡，库区移民政策得到落实。五、抗击灾害的处置能力显著提升今年 6 月 10 日，出现旱涝急转极端天气，遭遇 200 年一遇的特大暴雨洪涝袭击，在四庄全体党员干部和广大群众的同心协力下，没有出现天灾伤亡事件，各项险情得到了有效控制，实现了“五有” 目标。1、做到四个到位：我们坚持一是领导组织到位。灾情发生后，乡立即启动应急预案，成立抗洪救灾指挥部，组建 13 个工作组分赴各村指导工作。二是受灾群众安置到位。886 人被紧急转移安置，直至安全度汛。三是资金物资保障到位。各项救灾款物全面及时发放到位。四是抢险救灾人员到位
11、。脱产干部除值班人员外全部下至村组组织救灾工作，吃住在一线。尽管多数脱产干部在县城的家被大水淹没，但他们舍小家、顾大家，一直坚守在一线。2、实现四个确保：一是确保水库塘堰安全。水库包保人坚守岗位，日夜轮流值守，对出现的险情及时有效处置。老鸦窝水库迅速上涨，有漫堤危险，且堤坝底部出现渗漏，住村干部金明带领华家村村组干部果断处置老鸦窝水库险情。上坪村党支部书记罗会长为了确保该村王家垅水库安全，先后 5 次下到深水中疏通水库泄洪道，毫无怨言。二是确保住房安全。乡村组干部逐组逐户排查，做到危房内严禁住人，确保群众住房安全。三是确保道路安全。全乡公路出现塌方、下陷，6桥梁受损，经过各村组织人员树警示牌、
12、派人值守、进行抢修等措施，确保了道路无险情。四是确保地质灾害点安全。各村立警示牌，派专人看守，全乡共 12 个灾害点均未出现重大险情。3、迅速组织生产自救。农技、卫生、畜牧等部门人员深入农户，协同工作队帮助农民开展生产自救。农技人员深入田间地头，指导农民改种补种，加强田间管理。卫生院组织医疗防疫小分队深入灾区各村卫生室一起开展医疗防疫工作。畜牧人员做好灾区禽畜防疫工作。各工作组积极组织开展报灾核灾、生产自救和重建家园。目前，全乡已进入倒房重建和灾后恢复的关键阶段，各项工作正在有条不紊地开展。六、社会治安综合治理稳中求治1、开展以安全生产、矛盾纠纷为重点的“大排查、大走访、大 调处”活动， 坚持
13、每周开展一次鞭炮、液化气、加油站、非煤矿山巡查，抓实安全生产工作。2、积极开展禁赌、禁毒、校园环境整治等专项整治活动。3、探索加强社会管理的新机制，认真做好信访疏导工作，健全民调员网络，建立民调基金，将 386 名民调员作用发挥情况每半年考核一次，每调处一起纠纷给予适当的奖励，群防群治，做到小事不出村组、大事不出乡，杜绝民转刑案件的发生。去年“七一 ”至今，四庄 恶性刑事案件高发态势 得到有效遏制，各类纠纷、信 访件大幅度减少，四庄社会治安综合治理成功实现了由乱7到治。七、党建工作成效显著1、干部队伍管理不断加强。制定了村主要干部 岗位责任制的考核意见，确保全乡中心工作和重点项目的各项目标、任
14、务的圆满完成。制定了单位管理考核办法，进一步规范机关、单位管理，制定了乡干部绩效考核意见。着力倡导实干快干的工作作风，增强全乡干部的服务意识和奉献意识。同时，进一步选优配强了部分村级、部门领导班子，强化了后备队伍建设，注重加强年轻干部的实践锻炼，年轻干部和后备干部培养工作进一步加强。2、基层组织建设全面提高。结合基层组织建设的要求，自去年 8月份以来，我们高标准改扩建、新建 13 个村支部和 3 个部门阵地，采取“ 五个一点 ”的办法。 筹集资金破解投入 难题。采取明确责任、严查力促的方法来推动进度，采取专班抓细节、重点抓示范、自查抓标准来促进平衡，采取边改边建和经常性活动相结合的工作模式来促
15、进党建阵地作用的发挥，真正做到硬件过硬、软件不软。我乡作为县推荐重点乡镇顺利通过省、市验收，被县评为党建示范乡镇。 3、党风廉政建设成效明显。以落实党 风廉政建设责任制为重点，强化责任考核，全面推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。进一步完善党风廉政建设责任书的内容，不断强化其责任意识。各村配备由 2 人组成的纪检小组，同时在乡直部门 8 个党支部配备了行风监督员，开展了部门行风评议工作，乡建立“三事中心” ，强化了服务程序和质量，进一步加大党风廉政建设宣传力度。以制度建8设为突破口，建立健全党风廉政建设各项规章制度，努力构建反腐倡廉长效机制。在充分肯定上半年各项工作成绩的同时，我
16、们还清醒地看到目前经济社会发展中仍存在一些矛盾，面临不少困难: 一是思想观念不够解放。观念老化，自满自足，安贫守旧，小富即安、不富也安的思想根深蒂固，缺乏开拓精神和创新意识，干事创业、发家致富的氛围还不浓厚。二是乡域经济发展不够。全乡工业大项目少，更缺少农产品加工的龙头企业，农民增收比较缓慢，生活条件和质量不高，民营经济规模和效益还不明显，乡级财政和村集体经济比较薄弱，强乡富民的任务还十分艰巨。三是综治维稳压力较大。农村历史遗留问题和各种社会矛盾比较集中和凸现，给综治维稳带来巨大的压力。四是党员教育管理有待加强。从此次党员评议结果看，仍有少数党员先锋模范作用发挥不明显，长期不过组织生活，只要组织照顾，不讲组织原则和纪律， 丧失了一名合格党员的标准。对于这些矛盾和问题，我们要给予高度重视，并在深入开展调查研究的基础上，采取更加有效的措施切实加以解决。第二部分：下阶段工作思路2011 年是县、乡、村三级党委换届之年，也是“十二五” 的开局之年。我们的指导思想是坚持以科学发展观为
