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1、在全市中小学基层党组织建设座谈会上的发言各位领导，我叫王增荣，是永州市零陵区黄田铺镇党委书记。黄田铺镇位于零陵区潇水河西、湘江之东，207、322 国道及衡昆高速公路穿镇而过，全镇土地总面积 116 平方公里，辖 33 个行政村，1 个居委会，328 个村（居）民小组，7360 户，总人口 3.1 万人。全镇共有学校三所，下设三个支部，即黄田铺学校支部、双牌铺学校支部、鸟墉铺完小支部，教师党员 112 人，其中男 99 人，女 13 人，本科 40 人，专科 30 人，中专 41 人，高中 1 人，非党积极分子 2 人。近年来，镇党委把推进学校建设、提高素质教育作为当前农村的一项中心工作来抓，
2、特别是大力加强了学校党支部建设，取得一定成效。下面我就镇学校党组织建设的一些基本情况汇报如下：一、工作开展情况1、抓学习，努力形成了高水平的师资队伍。一是坚持理论先导，以科学的理论武装教师头脑，用理论指导实践，着重在学习和掌握科学的思想方法和工作方法上下功夫从而指导实践。不断用邓小平改革创新的精神，研究教育教学改革中的新情况、新问题，积 极推进素质教育。通过制定学习计划，采用集体学、自学、研究、讨论、观看录像、演讲等形式，丰富学习的内容，中心组坚持先学、学深的原则，在“学”字上求“ 深” ，在 “研”字上求“ 实”，在“学” 、“研” 结 合上求“新 ”，真正达到用理论来指导工作的目的，为构建
3、学习型教师组织提供了有利保证。二是组织“读书” 活动，要求：每人读一本书，不断提高自己的理论水平，进一步开阔视野，指导自己工作。学校在教师读书基础上，联系实际组织学理论、树师表读书演讲交流活动。 三是充分利用 计算机及网络在教育中的作用，无论从硬件、软件上都鼓励教师参加更高层次的学习，90%的教 师能掌握基本操作，能利用网上资源，学习制作使用课件。 2、抓落实，充分发挥了党员的模范作用。一是为纪念建党90 周年，学校党支部以学习回顾党的 90 年光荣历史，学习素质教育理论，进一步振奋精神，更新观点，推动各项工作再上新台阶为目标，开展了“ 知党、爱党、跟党走”为主题的丰富多彩的纪念活动：民主评议
4、党员活动、建党 90 周年答题知识竞赛、党章党史资料片、主题班队会、读书交流活动、献计献策活动、演讲、召开民主生活会等，进一步增强了广大党员、教师的光荣感、使命感，激发了广大教职工奋力拼搏的政治热情和工作干劲，营造了热烈、浓厚、隆重的纪念氛围，为顺利完成教育教学任务奠定坚实的基础。二是深入开展创先争优活动，学习上级党组织文件通知精神，各支部都组织召开了动员大会，制定了创先争优活动实施方案，各支部、党员教师结合实际都书面上交了公开承诺书和承诺事项，党员教师集中学习和个人学习相结合，学习笔记不少于 2 万字，心得 4 篇以上。三是在党员开展“自塑形象” 活动，用自己言行，实践入党誓言，要求党员起到
5、以下七个方面的带头作用：党员遵守学校规章制度，模范遵守学校劳动纪律的带头作用；党员参加教育教学改革带头作用；党员参加教研活动的带头作用；党员树立良好的师德师风，杜绝体罚和变相体罚的带头作用；党员在工作中吃苦耐劳，勇挑重担，吃苦在先，享受在后的带头作用；党员积极参加学习，不断充实自己，钻研业务带头作用；党员学习使用电脑，开展教育教学工作带头作用。 3、抓素质，全面树立了良好的师德师风。一是进一步贯彻落实教师职业道德规范，将外树形象与内强素质结合起来，将开展活动与完善管理相结合，将思想教育与岗位实践相结合，把教师职业道德作为教师考核的重要内容和职务聘任的重要依据，教育全体教师增强法制观念和意识，做
6、到懂法、学法、守法，提高依法治教的自觉性。二是把师德师风当作重点抓，建立一箱、一卡、一档（即：师德师风群众信箱、师德师风意见反馈卡、建立师德师风档案），将师德师风列为重点考核项目，倡导教师和学生建立民主、平等、和谐的师生关系，立足岗位做好教书育人、管理育人、服务育人的工作。三是全校教师积极落实“ 一岗两责” ，把思想政治工作纳入职责范围，在组织教育教学管理的同时，做好了师生的思想政治工作。二、存在的问题一是活动形式单一，质量不高，效果不佳 。集中活动时间很难得到保证，有的党员对内容浅显的组织生活会不感兴趣；学校党组织工作方式单一，党员教育形式缺乏创新和活力。二是对党支部工作认识不够深入。有的教
7、 师在思想认识上存在着误区，认为中小学校党支部工作虚多实少，可有可无；其次是认为理论学习大可不必，把书教好，把学生成绩提升上来就行了，理论学习走过场。三是党建工作的人力、财力投入不足。目前在很多中小学校中，学校给党支部班子成员的课排得满，甚至排得超，上级党组织和教育主管部门党组也基本上没有相应文件来认定支部班子（书记除外）的工作量。如此，这些学校便没有足够的人手花足够的时间去抓党建工作。党支部平时的材料完成、份内所做的事，大多是为了应付检查。另外,党建工作也是需要经费支持的，但目前依然存在着很多中小学校的党建工作缺少固定经费保证的情况。四是党支部的隶属关系不够理顺。中小学校党支部在学校中应该管
8、什么，开展工作的载体有哪些，尤其是学校的工、青、妇、教代会等团体到底是由谁去领导，这些都应该理清理顺。五是制度建设不够完善。有的中小学校党支部还存在着制度建设不够完善的情况：党员发展的体系和制度不成套、不完善；存在着空有制度而无落实；缺乏有效的监督和激励措施；缺乏有效的奖惩手段，致使一部分党员入党后反而出现党性修养退步的现象。三、几点建议1. 要把基层党组织 建设与教育教学管理相结合。在学校，党支部就是融合剂催化剂，是校园和谐发展、校园文化意识形成的主要倡导者和领导者。要充分发挥党组织的作用，把基层党组织建设与教育教学管理充分结合起来，构建科学民主的决策机制，掌握政策，为学校决策提供政策依据和
9、方向，不断增强党组织观念，端正工作指导思想，保持良好的精神状态，要努力形成二种机制，一是要搞活教师队伍流动机制，实行能者进庸者出，调动教师队伍的工作积极性；二是要完善激励机制，通过设立教育奖励基金等，鼓励党员、教师开拓创新，激发教师队伍的敬业爱岗责任性。 2.要把党员队伍建设与教师队伍建设相结合。要全面形成一种倡导，即把优秀的教师培养成党员、把党员培养成为优秀的教育人才的发展机制，从而确保党支部旺盛的生机和活力。要抓好党员的教育，彻底摒弃只重教学不重理论学习的思想，解决好教师队伍个人意思强、组织观念弱的现象，树立良好的师德，让每个党员、教师做学习的典范，实践的榜样，危难时刻挺身而出的先锋， 达到党政合一，促使学校健康发展的目标。”3.要把党员的先进性教育与少先队员、共青团员的先锋模范性教育相结合。党员是组成党组织的个体细胞，是构成党组织战斗力的基本要素。所以党支部肩负着增强发挥每一个党员先锋模范作用的重任。学校是教书育人的堡垒所在，也是青少年形成人生观、世界观、价值观的重要时期，因此，我们一是要充分发挥“人类灵魂工程 师” 的作用；二是充分 发挥 “教育学生”的作用，切实形成尊师重教、教书育人的良好氛围。
