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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 52006 年某县农业农村工作思路2005 年，全县上下认真贯彻落实中央 1 号文件精神，坚持以农民增收为中心，加大项目推进力度，优化农业产业结构，深化农村配套改革，农业增效、农民增收，农村经济稳步发展，农村大局保持稳定。但发展中的矛盾依然突出，潜在的问题错综复杂，产业结构调整难度加大，龙头企业规模小、带动力不强，农村债务呈上升势头，农民负担“反弹”压力不断加大，税费改革的滞后矛盾逐步凸现。面对三农”工作出现的新问题、新情况，必须审时度势，解放思想，调整思路，创新观念，跳出农业抓农业，走出农村抓农村，用新举措、新办
2、法解决”三农”工作中重点、热点和难点问题。2006 年，是全面建设小康社会的承上启下之年，是实现“双倍”目标的关键之年，搞好 2006 年全县农业和农村工作，具有十分重要的意义。现对我县明年的农业农村工作提出以下思路。一、指导思想认真贯彻落实中央 1 号文件和党的十六届四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会总体目标，坚持用科学发精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 5展观指导“三农”工作，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚持党的农村基本政策，大力实施“三化”战略（农业产业化.益，力争使更多的农产品打入农工商、家乐福等绿色食品超市。加快发展网上交易，拓展
3、外销渠道，扩大农产品出口。四是培壮龙头企业，实现农企“双赢” 。要突出重点，扶持农产品加工业和流通业的发展，积极引导龙头企业建立科学的现代企业运行机制和管理机制，建立健全龙头企业与农户合同收购、二次返利、参股分红等多种形式的利益连续机制，辐射带动更多的农户，促进农民与企业“双赢” 。2、以培育发展农村专业合作组织为带动点，提高农民进入市场化组织程度。农村专业合作经济组织是农村千家万户联系市场的桥梁，是农民进入市场的通行证。要鼓励农村专业合作组织依托优势产业，与农业龙头企业紧密结合，积极开拓市场，真正成为带动农民增收的“金桥” 。首先，成立全县农村经济合作社，设立专门机构，专人办公，建章立制，对
4、外开展合作，对内指导服务，成为全县合作经济组织领头雁。其次，在全县范围内鼓励扶持成立各种专业合作组织，统一“着装” ，特别是根据县有关部门职能，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 5组建各类专业协会，带领农民闯市场、跑码头。2005 年，在全县新建农村专业合作组织 5 家的基础上，重点推进农村专业合作组织的规范化建设，加强指导服务，并要选择市级和省级 35 家运作有序、带动力强的合作组织给予重点扶持。第三，大力发展农民经纪人队伍。要鼓励头脑灵活、市场经验丰富、有一定经济实力的农村能人成立营销公司，帮助他们利用原有工业销售网络，在各大城市设立销售窗口，
5、扩大规模，壮大实力。当年新增经纪人 3000 人以上。3、以调整产业结构为承载点，做强农业块状经济。推进农业结构战略性调整，是实践科学发展观的内在要求，是新阶段农业农村工作的主线，也是增加农民收入的重要渠道。农业结构调整的方向，要坚持市场取向，以农业增效、农民增收为目的，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，走精化、细化、集约化、产业化的道路。一是强化区域布局的调整。坚持因地制宜、发展优势、高产高效、规模经营的原则，突出分类指导，增强区域特色。我县西部水产、东部蔬菜、中部畜禽、粮食的区域特色已经形成，2005 年，要在块状经济板块的培强上做文章，西部沿荡要着力在观光农业、旅游农业上动脑筋，
6、中部内圩要在高效农业、无公害农业上花力气，东部沿岗要在绿色农精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 5业、生态农业上下功夫。二是要加快产业结构调整。加快发展养殖业，坚持把畜牧业作为一个产业来抓，以大力发展食草畜禽、节粮型动物为突破口，着力培植草鸡、毛兔、山羊、奶牛、三元杂交猪等五大特色养殖基地。充分发挥沿荡水产养殖优势，大力发展河蟹、虾、鳖等特种水产品养殖，放大优势。三是加快产品结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，积极发展无公害产品、绿色食品和有机食品，不断提高农产品的市场竞争力。要加快新品种的引进和推广，种植业上要大力发展优质专用小麦，杂
7、交稻制种、优质无公害稻米、 “双低”油菜、高品质棉花、无公害特经蔬菜等；养殖业上大力发展西德毛兔、波尔山羊、三元杂交猪、良种肉蛋鸡等品种，通过加快产品结构调整，不断培植农业新的增长点。4、以农民技能培训为切入点，加快农村劳动力的转移步伐。要加强对农民技能培训的领导，加大对农民技能培训的投入力度，建立补助政策，形成政府补助一点、用人单位分担一点、培训机构减免一点、农民本人承担一点的投入机制，建立“培训用工就业”三位一体的模式。继续实施农村劳动力培训工程。2005 年，计划开展农民实用技术培训 2 万名。同时，要加快面向广大农村劳动力和全县所有用工单位的信息网络建设，定期举办各种劳精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 5务需求活动，加快农业劳动力的转移步伐。突出“五个一批”：一是引导农民进城，转化一批。要遵循“政府引导、市场产业支撑”的原则，努力抓好县城和农村中心镇的扩容、改造工作，提高城镇对农民的吸纳能力。同时，加大就业制度、社会保障制度、基础教育的改革，取消农民进城的各种不合理收费，降低。
