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1、- 1 - 安全保证体系安全管理内业资料第一卷 安全保证计划书1. 工程概况（文字、图、表）：工程概况是指在施工程项目的基本情况,其主要内容包括:建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程地点、工程总造价、施工条件、开竣工日期、建筑面积、结构形式等。2. 工程项目安全管理目标：不低于责任状或者公司一号文件制定的安全管理目标3. 工程项目安全管理组织结构4. 安全保证体系职能要素分配表：见实例附表5. 工程项目各级人员安全生产岗位责任制6. 体系要素的贯彻执行安排方案；确定控制和检查手段；配备必要的设施装备人员7. 确定施工过程执行的文件、规范、标准、规定8. 确定各阶段施工专项方案目录、安全
2、技术交底总目录及文本，需补充哪些特殊的安全技术交底内容9. 安全活动的组织、检查、反馈、纠正10. 安全保证计划的管理（编审、收发、变更程序）11. 安全技术措施及劳动保护的经费投入计划12. 施工进度横道图（网络图）13. 工程项目消防设备平面图14. 安全保证体系框图（思想保证、组织保证、制度保证、技术保证、经济保证）- 2 - 15. 工程项目安全管理网络图第二卷 安全生产保证体系程序文件1. 施工现场安全、文明生产及标准化各项管理制度2. 营业线（临近营业线）施工安全管理控制体系及制度3. 施工现场防火措施4. 施工机械操作规程5. 经济承包责任制（安全指标、奖惩措施）第三卷 危险（污
3、染）源的识别和控制1. 重大/一般危险源的辨识与控制。按照半年、月、周统计，每天的交班会需要对所有危险源尤其是重大危险源的控制预防应急措施进行布置安排警示，并留有记录2. 重大危险源的控制措施和应急预案3. 环境污染源的辨识及控制措施4. 环境污染源的控制目标、指标和管理措施5. 流行病、职业病的预防控制6. 其它补充资料第四卷 安全生产专项施工方案1. 上跨、下穿铁路营业线施工专项方案- 3 - 2. 临近营业线、营业线施工专项方案3. 铁路工程使用机车、接触网作业车、大型养路机械、卸砟车、平板车等自轮运转设备施工专项方案4. 架梁施工专项方案5. 高度超过 20 米的脚手架、6.5 米以上
4、的满堂红脚手架、附着式整体提升脚手架、悬挑脚手架、吊篮架施工专项方案6. 地下暗挖工程施工专项方案7. 深基坑支护与降水工程施工专项方案8. 人工挖孔桩施工专项方案9. 塔式起重机、外用电梯安装顶升拆除作业施工专项方案10. 起重吊装作业施工专项方案11. 装饰工程的消防安全施工专项方案12. 盾构作业施工专项方案13. 爆破作业施工专项方案14. 拆除作业施工专项方案15. 模板工程施工专项方案（框构桥、墩台、梁柱）16. 地下障碍物清除及道路管线保护施工专项方案17. 新材料、新工艺、新技术施工专项方案18. 制梁工程第五卷 物资设备及安全防护用品采购管理1. 合格供应商名录- 4 - 2
5、. 供应商考核评定3. 物资采购计划4. 安全用品验收记录及附件5. 物资机械设备进场报验单6. 机械设备台账，检验报告、证书7. 机械设备维修保养计划、记录8. 机械设备操作人员台账、操作证9. 机械设备调遣、使用记录第六卷 分包安全管理1. 合格分包方名录2. 分包合同3. 分包队伍资质、营业执照4. 分包队伍人员培训教育记录第七卷 安全技术总交底1. 进场安全总交底2. 安全操作规程交底3. 安全防护设施交验记录第八卷 施工现场安全检查检验记录1. 安全检查检验计划（月、周计划）- 5 - 2. 安全检查检验日记录3. 脚手架搭设验收记录4. 模板安装验收记录5. 井架与龙门架安装验收记
6、录6. 塔式起重机（加节）验收记录7. 大型机械进场验收记录8. 临时用电验收记录9. 施工机具验收记录第九卷 施工现场事故隐患控制1. 重点工程（关键工序）安全日报2. 事故月报3. 安全月报4. 整改通知单5. 事故隐患通知单（红黄白）6. 安全例会纪要第十卷 安全教育和培训记录1. 职工劳动保护教育卡2. 安全教育培训记录3. 安全教育培训计划4. 班前安全讲话、周讲评记录- 6 - 5. 安全员及特种作业人员名册及上岗证或操作证第十一卷 安全生产技术交底1. 一般规定劳动安全卫生（职业病防治、传染病流行病防治）2. 一般规定施工用电（配电线路、配电室配电箱及开关箱、照明）3. 一般规定
7、施工现场防火（办公生活区防火、生产辅助生产区防火）4. 一般规定材料储运（材料储存、材料装卸与运输）5. 一般规定施工机械（动力与电气装置、土石方机械设备、桩工与水工机械设备、混凝土机械设备、起重机械）6. 一般规定锅炉及压力容器（锅炉、压力容器）7. 一般规定混凝土与砌体工程（模板支架、钢筋、混凝土、预应力、砌体）8. 一般规定起重吊装作业（索具设备、吊装作业）9. 一般规定高处作业（临边作业、悬空作业、操作平台、脚手架）10. 一般规定拆除工程（人工拆除、机械拆除、爆破拆除、静力破碎）11. 一般规定特殊场所作业（生产性粉尘场所作业、生产性毒物场所作业、噪声场所作业、辐射场所作业、高温环境
8、作业、瓦斯环境作业）12. 一般规定季节性施工（雨季施工、冬期施工、台风预防）13. 一般规定高原地区施工（临时工程、高原缺氧防治）14. 一般规定临时工程和过渡工程（施工现场布置、临时建筑、临时- 7 - 道路和铁路便线、临时栈桥和临时码头、过渡工程）15. 一般规定房屋建筑及其他工程16. 路基工程地基处理（原地面处理换填、强夯和强夯置换、钢筋混凝土打入桩、混凝土灌注桩、砂桩碎石桩、挤密桩、水泥粉煤灰碎石桩、柱锤冲扩桩、高压旋喷桩、粉浆体喷射搅拌桩、袋装砂井、塑料排水板、堆载预压和真空预压）17. 路基工程路堤（填筑作业、取土场坑）18. 路基工程路堑（开挖作业、爆破作业、装运和弃土）19
9、. 路基工程过渡段20. 路基工程特殊路基（特殊土地区路基、风沙地区路基、滑坡地段路基、危岩落石岩堆与崩塌地段路基、泥石流地区路基、雪害地区路基）21. 路基工程支挡防护及防排水工程（重力式挡土墙、悬臂式和扶臂式挡土墙、预应力锚杆索、抗滑桩、土钉墙、桩板式挡土墙、锚喷及防护工程、防排水工程）22. 路基工程营业线路基施工（路基帮宽、路堑拓宽、路基加固）23. 桥涵工程基础（围堰、明挖、沉桩、钻孔桩、挖孔桩、承台、沉井）24. 桥涵工程墩台（脚手架、模板、起重设备、墩台施工等）25. 桥涵工程预应力简支箱梁预制及运架（预制、移梁、存放、运架设备安装和转场、运架）26. 桥涵工程预应力简支 T 梁
10、预制及运架（预制、运架）- 8 - 27. 桥涵工程桥位制梁（支架法制梁、连续梁连续刚构挂篮悬臂浇筑、连续梁连续刚构悬臂拼装、连续梁顶推、移动模架制梁、移动支架制架简支箱梁、斜腿刚构）28. 桥涵工程桥梁支座安装29. 桥涵工程钢梁架设（支架拼装钢梁、纵移法架设钢梁、浮运法架设钢梁、悬臂拼装钢梁、结合梁架设、钢梁涂装）30. 桥涵工程拱桥（缆索吊、钢筋混凝土拱桥、钢筋混凝土系杆拱桥、钢管混凝土系杆拱桥、钢箱系杆拱桥、钢桁架拱桥）31. 桥涵工程桥梁转体（竖向转体、有平衡重平面转体、无平衡重平面转体）32. 桥涵工程涵洞、渡槽、倒虹吸（涵洞、渡槽、倒虹吸）33. 桥涵工程营业线桥涵施工（框架桥顶
11、进、营业线改建桥涵、营业线增建二线桥涵、跨线桥施工）34. 桥涵工程桥面系及附属工程（桥面系、附属工程）35. 轨道工程轨料的存放装卸和搬运（铺轨基地设置、轨料存放、钢轨装卸搬运、轨枕及扣配件装卸搬运、轨道板装卸运输、道砟装卸运输、道岔装卸运输、机械设备的使用）36. 轨道工程有砟道床施工（铺轨前铺砟、上砟整道、机械设备的使用）37. 轨道工程无砟道床施工（枕式无砟道床、板式无砟道床、机械设备的使用）38. 轨道工程无缝线路铺设（基地钢轨焊接、长钢轨铺设、工地钢轨- 9 - 焊接、无缝线路应力放散及锁定、轨道整理及钢轨预打磨、机械设备的使用）39. 轨道工程有缝线路铺设（轨排组装、机械铺轨、人
12、工铺轨、机械设备的使用）40. 轨道工程道岔铺设（无砟道岔铺设、有砟道岔铺设、机械设备的使用）41. 轨道工程工程运输（轨道材料装载加固、新线工程运输、营业线工程运输）42. 轨道工程营业线轨道施工（改建营业线、增建二线铺轨、机械设备的使用）43. 隧道工程隧道施工机械44. 隧道工程洞口工程（洞口工程开挖及防护、明洞、洞门）45. 隧道工程超前地质预报46. 隧道工程洞身开挖（全断面法开挖、台阶法开挖、分部法开挖、钻爆作业）47. 隧道工程装渣与运输（装渣与卸渣、运输）48. 隧道工程支护与加固（管棚和超前小导管、预注浆、喷射混凝土、锚杆、钢架）49. 隧道工程衬砌（衬砌台车、防水板、钢筋、
13、混凝土浇筑）50. 隧道工程监控测量51. 隧道工程施工排水（斜井和竖井排水）52. 隧道工程通风、防尘与风水电供应（通风与防尘、供风、供水、- 10 - 供电）53. 隧道工程不良地质和特殊岩土地段隧道（岩溶、富水软弱破碎围岩、风积沙和含水砂层、瓦斯、岩爆、膨胀性和挤压性围岩、黄土、高原冻土）54. 隧道工程斜井与竖井（斜井、竖井）55. 隧道工程全断面岩石掘进机 TBM 施工（施工准备、掘进、支护与衬砌、到达掘进、拆卸、特殊地质条件下施工、施工运输）56. 隧道工程盾构施工（施工准备、始发、掘进、管片制作及拼装、接收、过站掉头及解体、洞门联络通道施工、特殊地段施工、施工运输）57. 隧道工
14、程逃生及救援58. 通信信号电力接触网工程通信（通信线路、室内设备、室外设备、系统调试）59. 通信信号电力接触网工程信号（光电缆线路及贯通地线、地面固定信号、转辙装置、轨道电路及轨旁设备、驼峰机械设备、车载信号、箱式机房、室内设备、信号设备防雷接地、系统调试、营业线施工过渡、营业线系统开通）60. 通信信号电力接触网工程电力（变配电所、架空线路、电缆线路、低压配电、电气照明、防雷与接地、既有变配电所的过渡和改造、电力工程送电开通及停电作业）61. 通信信号电力接触网工程电力牵引供电（基础及构支架、埋入件安装、支柱及软硬横跨装配、承力索接触线架设、定位装置及悬挂调- 11 - 整、防雷接地、附
15、加导线、变电所电气设备安装、电力牵引供电系统送电开通及停电作业、既有电力牵引供电扩能改造、电力牵引供电系统联调联试）62. 通信信号电力接触网工程高压电气试验（绝缘试验、高压试验、二次回路传动试验、整组试验、接触网短路试验）一种文化，需要有理论的支撑，安全文化同样如此，在众多的企业中，有自己的安全文化的为数不多，笔者认为，要建立健全一个企业的安全文化，必须建立以下几点安全理念。一是，所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的，每次事故的发生都与它的原因，我们从事故的根源入手，釜底抽薪，切断事故发生的条件，这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库，对各类安全事故
16、进行分析总结，举一反三，将他人的事故作为我们事故，从中吸取校训，避免事故发生。二是，各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视，就必须建立一把手的负责制度，奖罚分明，他必须对自己管辖范围内的安全生产负责，这样就会给他们足够的压力和动力。重庆“12.23”井喷事故的发生都是由于违章作业造成的，出现违章现象就是制度执行不利，主要领导就要对其负责，因此迫使中石油总经理马富才辞职。- 12 - 三是，所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程，违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故，也就是发生了违章行为。因此，在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文，必须有监督机制使其贯彻实施。四是，安全是被雇佣的员工条件。安全作为雇佣员工的基本条件也是对员工的基本约束，当安全行为做为了雇佣的条件时，员工就会去遵守各项安全规章制度，如果不遵守，他就有随时被解雇的危险。既然你的行为不安全影响到了我企业的不安全，那
