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1、在新农村建设专项推进调度会上的讲话提纲今年我们农村经济局在新农村建设上将以农业重点工程项目建设为中心，以科学规划、突出重点、注重实效为原则，加大项目建设的组织领导力度，集中力量按计划扎扎实实做好落实和推进工作，主要做好以下几个方面：一是全力推进鞍羊、鞍营两线设施农业建设工程。这两大工程是鞍山市政府的农业重点工程，经过年前的精心筹划，我们结合实际与沿线各镇区共同制定了工程规划实施方案，并上报海城、鞍山财政部门，主要建设内容是：今年鞍羊线在 8 个村规划建设 1600 栋日光温室，800 栋春棚，新建标准化畜牧小区 25 个，棚舍 290 栋，总投资13260 万元；鞍营线在 6 个镇区 29 个
2、村规划建设温室小区12 个，日光温室 3000 栋，春大棚 500 栋，新建畜牧小区15 个，棚舍 150 栋，项目总投资 12750 万元。为确保工程建设顺利进行，我局专门成立了项目推进工作组进行落实，我们本着科学规划、统筹安排的原则，在落实和实施上抢时间、争进度、高标准、重实效，自 3 月 15 日正式开工建设，鞍羊线开工项目小区 11 个，鞍营线工项目小区 10 个，目前春季工程基础设施建设部分全面完成，两线共完成作业路 22 条，5500 延长米，新建桥涵 22 处；新建温室 536栋，养殖棚舍 145 个。 在实施过程中市镇两级主要领导每周都亲临现场靠前指挥，推行了镇主要领导包村包片
3、负责制，按规划设计和工程质量标准严格实施，确保工程进度和质量。同时我们采取了实地检查和每周报告制度，定期把工程进展情况以简报的形式向主要领导和相关镇区通报。目前整个工程进展顺利，呈现基础好、质量高、亮点突出的特点。二是加速推进农业产业化进程。今年我们在龙头企业发展上，我们确定了“125”工程，即再发展 1 家晋升国家级龙头企业，发展 2 家省龙头企业，5 家市级龙头企业，总数达到 43 家。同时我们确定了再发展 20 个农民专业合作经济组织，总数达到 50 家，其中省级示范 2 家，鞍山市级示范 4 家。另外今年我们还确定了完善中小蔬菜批发市场的后续配套建设工程。为了确保目标的实现，我们局产业
4、化办公室和农经总站专门负责这些工作，积极组织申报，严格把关，不断加强日常监测和管理，实行淘汰制，确保我市龙头企业和农民专业合作组织提档升级、快速发展。在发展农业产业化社会服务体系建设上，我们重点抓农业信息化建设、特色农技推广体系建设和农民培训三大工程。今年将建设完成信息化村 2 个，配套电脑 40 台，完善 28 个镇区特色农技推广站装备设施配套，投资 220 万元，实施好国家新型农民培训、科技入户和职业技能阳光培训三大工程，其中新型农民培训完成 50 个村，2500 户，阳光工程培训完成 3000 人，就业指导完成 5000 人，至少转移农村劳动力 3000 以上。上述工作我们主要采取以项目
5、为依托，积极争取国家省市项目资金，逐一进行推进，目前龙头企业和专业合作社申报工作已全面展开，农民培训工程也已进入实施阶段，目前新型农民培训达 400 户，阳光技能培训 620 人。三是加快农村新型能源建设。今年我们局确定了在全市 23 个村规划建设 23 个大型生物质燃气站设施，12000 户农民受益，项目总投资 4600 万；实施一池三改国债项目2500 户，总投资 1000 万元；在 4 个村实施太阳能路灯亮化工程，新上太阳能路灯 200 盏，总投资 100 万元，目前这3 项工程规划设计和争取上级资金已全部落实，本月工程全面展开到 10 月末结束，目这些工程的开工建设将使我市新农村能源建
6、设提高到一个新的水平。我们将主要采取由专业企业进行全程规划设计施工、建设和管理，我们局主要负责工程建设前期的规划和中后期的监督检查和验收。前已开工 2 家大型秸秆气化站建设。四是全面落实国家粮食直补和良种补贴政策。今年我们局主要负责全市粮食直补、农资综合直补和良种补贴发放工作，目前粮食直补和农资综合补贴工作在 3 月 20 日全部发放到户，整个工作前后共持续 1 个月时间，共发放20.38 万农户，补贴面积 129.6 万亩，每亩补贴标准 56.75元，总计发放补贴资金 7357.6 万元。在专用玉米补贴工作上，我们加大了工作力度，由原来的每年 10 万亩补贴争取到 50 万亩，多争取到 40
7、0 万元的玉米良种补贴项目资金，并在 4 月 10 日前全面落实了补贴的项目区、补贴品种和供种企业；下步全市水稻良种补贴工作全面展开。在实施补贴发放工作过程中，我们严格按照国家政策进行规范操作，发放资金直接打入农民存折帐户中，取得良好的效果。五是全面开展种植业污染源普查和农产品基地环境定点检测工作。按照国家和省市统一安排，我市种植业污染源普查工作已接近尾声，全市共抽样调查了 2500 多个地块，此项工作从组织动员培训开始到进村入户到地块调查已整整进行了 4 个月时间，目前正开始后期数据审核录入阶段，预计 5 月末完成，其余后续监测点建设和数据整理开发工作到年底前完成。这项工作将为我市进一步发展无公害绿色食品生产，有效控制农业面源污染打下良好基础。海城农村经济局2008 年 5 月 16 日
