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1、充分发挥国有企业 在区域经济中的功能作用2011-06-22海淀区国资委深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“发挥国有企业在区域经济中的功能作用，提高国有企业经营效益，实现国有企业安全稳定运行”三大目标，为区域经济繁荣和社会稳定做出了积极贡献。截至 2009 年底，海淀区国有及国有控股企业资产总额 485.84 亿元，负债总额 348.83亿元，净资产 137.02 亿元, 其中区属国有净资产 118.23 亿元。2009 年累计实现主营业务收入140.83 亿元，利润总额 10.62 亿元。一、勇于担当，甘于奉献，发挥国有企业在区域经济中的特殊功能作用海淀区属国有企业与区域经济发展紧密相连。区国
2、资委要求企业要树立起大局意识，积极主动承担好政府交办的各项工作任务，发挥国有企业的特殊功能作用。区属国有企业作为区政府重大投资项目的融资平台，几年来累计融资近 200 亿元，为海淀区重大建设项目提供资金保障。区属国有园区建设企业开展海淀园北部高科技产业园区土地一级开发及招商引资工作，促进了科技园区的高端产业聚集、重点项目落地以及环境品质的提升。区属基础设施建设类企业多渠道筹措建设资金，大力解决拆迁难点问题，做好项目调研及规划，确保了城市道路、城中村改造、保障性住房、循环经济园等建设任务的顺利实施。二、拓展经营，优化布局，不断提高国有资产质量与企业竞争力促进企业的实业经营，在市场竞争中形成主业经
3、营优势。去年，当代商城鼎城店、翠微广场、翠微清河店相继开业，新增近 11 万平米商业面积，增加就业岗位 4000 余个；超市连锁企业新开门店 6 家，扩大了经营规模。2009 年，区属 4 家商业企业销售收入达 69 亿元。加快推进国有资本布局结构调整，加大对科技金融、创业投资等业务领域的投资力度，并计划整合区属国有科技金融服务资源，重组组建海淀科技金融服务公司；重组组建海淀文化旅游公司；做好参与组建中关村发展集团的工作；对于资产规模小、主要依靠物业出租经营的几家企业进行合并重组。注重资本运营，加大整合重组力度，优化布局结构，提高资产质量。针对投资链条长、投资收益低的问题，加快推进劣势企业退出
4、，要求所有四级及四级以下国有参控股企业、以及长期亏损、扭亏无望的二、三级参控股企业，通过股权转让、清算注销、提升管理级次等方式有序退出。开展企业债券融资试点工作，组建了海淀区国资中心，当前正在申报发行 40 亿元企业债。三、创新理念，完善制度，不断提高国资监管水平与工作效率完善企业法人治理结构。区国资委调整内设科室，专门设置了董事会办公室、监事会办公室，指导企业完善公司章程，优化董事、监事配备，逐步开展外部董事、监事派驻工作，进一步建立健全企业法人治理结构。完善国资监管体系。针对企业领导人出国、区属二级企业负责人年薪、购置公务用车、企业对外捐赠（赞助）等事项出台了相应的管理办法，进一步规范了对
5、企业重大事项的管理，完善了国资监管体系。加强自身队伍建设。区国资委坚持内抓管理强基础、外抓服务树形象，强化责任意识和服务意识，加强队伍建设，加强教育培训，加强监督检查，加强依法行政和勤政廉政建设，提高国资委依法履行出资人职责的能力。提升国资监管水平。区国资委将继续完善统计评价、产权登记、预算管理、清产核资、资产评估监管等各项基础管理工作，加强对企业工资总额的管理，加快推进一批一级监管企业的公司制改造，进一步理顺企业法人治理结构，完善国资监管体系，提高国资监管水平。 四、维护稳定，控制风险，为企业持续较快发展奠定坚实基础加强企业风险控制管理。要求企业提高风险防范意识，建立健全内控体系，加强法律顾问制度建设，有效控制了企业经营风险。帮助企业解决各项遗留问题。针对区属国有企业存在的股权纠纷、改制不彻底、配套网点变性使用、房地权证不齐等问题，区国资委分解到主管领导和业务科室，落实责任。维护职工权益，确保职工队伍稳定。在推进国有企业改革调整中尽可能为职工提供新的就业岗位，从国有资产收益中安排专项资金解决困难企业职工保障问题。抓好安全生产。在对区属国有
