考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法.

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1、考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法，在数据库“中国法律法规大典（国家库）”中的文献号为 44800。是一部由国家文物局、国家发展计划委员会、财政部 1990 年 4 月 20 日颁布的文物保护方面的法规。从 1990年 4 月 20 日开始实施。目录第一章 总则第二章 考古调查、勘探预算定额第三章 考古发掘经费预算定额第四章 考古发掘特殊项目预算定额第五章 附则第 一 章 总 则第 一 条 为 加 强 考 古 经 费 管 理 ， 保 证 考 古 工 作 正 常 进 行 ， 根 据 中 华 人民 共 和 国 文 物 保 护 法 和 有 关 法 规 制

2、 定 本 办 法 。 第 二 条 本 办 法 适 用 于 文 物 考 古 单 位 为 科 学 研 究 和 配 合 建 设 工 程 及 其 他动 土 工 程 而 进 行 的 考 古 调 查 、 勘 探 和 考 古 发 掘 经 费 预 算 编 制 工 作 。 第 二 章 考 古 调 查 、 勘 探 预 算 定 额第 三 条 考 古 调 查 是 为 了 解 地 面 、 地 下 的 古 代 文 化 遗 存 而 进 行 的 查 阅 文献 、 实 地 踏 勘 、 采 集 标 本 并 做 出 文 字 、 绘 图 、 摄 影 记 录 ， 提 出 勘 探 或 考 古 发掘 计 划 等 工 作 。 调 查 经 费

3、 预 算 定 额 的 内 容 有 ： 调 查 人 员 的 交 通 、 住 宿 、 补 助费 、 民 工 费 、 技 术 工 人 费 、 文 具 及 工 具 损 耗 费 、 设 备 更 新 折 旧 费 、 文 物 包 装运 输 费 、 资 料 整 理 费 及 不 可 预 见 费 。 调 查 经 费 按 每 平 方 公 里 500 1000 元编 列 。 调 查 面 积 不 足 1 平 方 公 里 按 1 平 方 公 里 计 。 调 查 面 积 超 过 10 平 方 公里 ， 由 文 物 部 门 核 收 10 的 管 理 费 。 第 四 条 考 古 勘 探 是 为 了 解 地 下 古 代 文 化

4、遗 存 的 性 质 、 结 构 、 范 围 、 面积 等 基 本 情 况 而 进 行 的 钻 探 工 作 。 勘 探 经 费 预 算 定 额 内 容 有 ： 勘 探 人 员 的 交通 费 、 住 宿 费 、 补 助 费 、 民 工 费 、 技 术 工 人 费 、 文 具 及 工 具 损 耗 费 、 设 备 更新 折 旧 费 、 资 料 整 理 费 、 回 填 费 、 不 可 预 见 费 等 。 第 五 条 普 探 指 采 用 每 平 方 米 布 孔 5 个 的 梅 花 点 布 孔 法 而 进 行 的 勘 探 工作 。 普 通 土 质 、 孔 深 在 2 5 米 深 之 内 的 普 探 定 额

5、标 准 以 每 百 平 方 米 用 工 数量 为 6 8 工 日 计 算 。 第 六 条 重 点 勘 探 指 为 了 解 墓 葬 及 其 他 遗 迹 现 象 并 在 地 面 作 出 形 状 标 记而 必 须 进 行 的 钻 探 工 作 。 普 通 土 质 、 孔 深 在 2 5 米 深 之 内 的 重 点 勘 探 预 算定 额 标 准 以 每 百 平 方 米 用 工 数 量 为 80 120 工 日 计 算 。 第 七 条 较 软 土 质 以 上 述 定 额 标 准 为 基 数 最 多 核 减 25 。 较 硬 、 特 硬 土质 或 带 水 操 作 以 此 为 标 准 增 加 50 150 。

6、 孔 深 在 2 5 米 以 上 ， 深 度 每 增加 0 5 米 ， 预 算 定 额 相 应 递 增 10 。 第 八 条 普 探 面 积 最 低 从 100 平 方 米 起 计 算 。 重 点 勘 探 面 积 最 低 从 10平 方 米 起 计 算 。 第 三 章 考 古 发 掘 经 费 预 算 定 额第 九 条 考 古 发 掘 经 费 预 算 内 容 包 括 ： 一 、 人 工 费 用 ： 1 民 工 费 ； 2 技 术 工 人 费 。 二 、 其 他 发 掘 费 用 ： 1 消 耗 材 料 费 ； 2 器 材 、 设 备 更 新 折 旧 费 ； 3 记 录 资 料 费 ；4 运 输 费

7、 ； 5 占 地 补 偿 费 ； 6 临 时 建 筑 设 施 费 ； 7 标 本 测 试鉴 定 费 。 三 、 发 掘 工 作 管 理 费 。 四 、 安 全 保 卫 费 。 五 、 不 可 预 见 费 。 第 十 条 人 工 费 用 ： 是 指 雇 用 的 民 工 和 技 术 工 人 所 需 的 费 用 。 1 民 工 费 用 ： 日 工 资 标 准 按 当 地 有 关 规 定 执 行 ， 用 工 数 量 标 准 每 平方 米 8 12 工 日 。 2 技 术 工 人 费 用 ： 依 其 从 事 的 工 种 和 熟 练 程 度 确 定 日 工 资 标 准 ， 一般 为 当 时 当 地 民 工

8、 日 工 资 额 的 150 至 250 。 技 术 工 人 用 工 数 量 标 准 为 民工 用 工 数 量 的 15 至 25 。 第 十 一 条 消 耗 材 料 是 指 在 田 野 发 掘 、 文 物 修 复 和 资 料 整 理 等 工 作 中 自然 损 耗 的 小 型 工 具 、 文 具 、 包 装 、 覆 盖 材 料 等 的 费 用 开 支 。 第 十 二 条 器 材 、 设 备 更 新 、 折 旧 费 指 对 发 掘 单 位 拥 有 的 固 定 资 产 ， 如照 相 机 、 录 相 机 、 测 绘 仪 器 、 小 型 运 输 工 具 、 柜 架 等 用 于 田 野 发 掘 、 文

9、物 修复 、 资 料 整 理 工 作 等 而 损 耗 的 补 偿 费 用 。 第 十 三 条 资 料 记 录 费 是 指 田 野 发 掘 、 文 物 修 复 、 资 料 整 理 等 工 作 所 必需 的 文 字 、 录 相 、 摄 影 、 照 相 、 绘 图 、 测 量 等 工 作 的 费 用 及 印 刷 费 用 。 第 十 四 条 交 通 运 输 费 是 指 田 野 发 掘 、 资 料 整 理 过 程 中 民 工 和 技 术 工 人往 来 ， 器 材 设 备 、 消 耗 材 料 、 出 土 文 物 及 生 活 资 料 的 运 输 所 需 费 用 。 第 十 五 条 占 地 补 偿 费 是 指

10、 田 野 发 掘 中 临 时 占 用 耕 地 的 补 偿 。 补 偿 面 积一 般 为 实 际 发 掘 面 积 的 100 300 。 补 偿 数 额 视 实 际 情 况 按 季 计 算 ， 经济 作 物 可 按 特 殊 情 况 处 理 ， 但 最 多 不 得 超 过 发 掘 费 总 数 的 12 。 第 十 六 条 临 时 建 筑 设 施 费 是 指 田 野 发 掘 进 驻 期 间 所 必 需 的 临 时 性 建 筑设 施 。 包 括 民 工 和 技 术 工 人 住 宿 房 、 伙 房 、 值 班 房 、 工 作 用 房 、 文 物 库 房 及水 电 设 施 等 。 第 十 七 条 文 物

11、标 本 测 试 鉴 定 费 指 必 须 送 往 专 门 科 研 单 位 或 由 有 关 专 家对 文 物 标 本 进 行 测 试 鉴 定 的 费 用 。 第 十 八 条 上 述 费 用 预 算 定 额 见 附 表 一 ， 各 项 费 用 在 考 古 发 掘 工 作 各 个阶 段 中 所 占 比 例 见 附 表 二 。 第 十 九 条 管 理 费 指 持 有 中 华 人 民 共 和 国 考 古 发 掘 证 照 进 行 考 古 发掘 工 作 的 单 位 所 必 须 列 支 的 人 员 及 管 理 费 用 ， 包 括 工 作 人 员 的 办 公 、 交 通 、住 宿 、 补 助 、 补 贴 及 民

12、工 和 技 术 工 人 的 医 疗 、 劳 动 保 险 、 有 关 部 门 收 取 的 劳动 管 理 费 等 项 费 用 。 其 定 额 标 准 为 人 工 费 用 及 其 它 发 掘 所 需 费 用 总 数 的20 。 第 二 十 条 发 掘 现 场 的 安 全 保 卫 费 用 指 为 保 证 考 古 发 掘 现 场 及 出 土 文 物安 全 而 雇 用 的 专 门 保 卫 人 员 及 购 置 必 要 的 保 卫 器 械 、 设 施 所 需 费 用 ， 其 定 额标 准 为 人 工 费 用 及 其 他 发 掘 所 需 费 用 总 数 的 10 。 第 二 十 一 条 不 可 预 见 费 定

13、额 标 准 为 人 工 费 用 及 其 它 发 掘 所 需 费 用 总 数的 3 5 。 第 二 十 二 条 以 上 预 算 定 额 适 用 于 耕 土 层 及 文 化 层 平 均 厚 度 在 1 2 米以 内 的 古 代 遗 址 。 文 化 层 平 均 厚 度 不 足 1 米 者 ， 以 此 为 基 数 递 减 30 ， 文化 层 平 均 厚 度 不 足 0 5 米 者 以 此 为 基 数 递 减 50 。 文 化 层 平 均 厚 度 在 2米 以 上 ， 每 增 加 0 5 米 预 算 定 额 相 应 递 增 15 。 第 二 十 三 条 发 掘 对 象 为 耕 土 层 及 覆 土 层 平

14、 均 厚 度 在 0 5 米 以 上 遗 址时 ， 按 每 立 方 米 用 工 数 量 为 2 工 日 ， 另 外 编 制 清 理 耕 土 及 覆 土 层 预 算 定 额 。耕 土 层 及 覆 土 层 在 2 米 以 上 时 ， 每 增 加 0 5 米 ， 该 预 算 定 额 相 应 递 增15 。 第 二 十 四 条 一 般 考 古 发 掘 的 面 积 最 低 从 10 平 方 米 起 计 算 。 第 四 章 考 古 发 掘 特 殊 项 目 预 算 定 额第 二 十 五 条 发 掘 对 象 为 大 中 型 墓 葬 或 其 他 特 殊 遗 迹 时 ， 可 按 发 掘 对 象的 形 制 、 规

15、模 计 算 劳 动 力 投 入 量 ， 以 此 为 基 数 另 加 200 300 的 其 他 发掘 费 用 。 其 中 符 合 下 列 条 件 之 一 者 可 视 实 际 需 要 单 独 计 算 发 掘 定 额 ： 1 形 制 特 殊 ； 2 规 模 巨 大 ； 3 出 土 文 物 可 能 特 别 丰 富 或 需 进 行 特 别 保 护 ； 4 其 他 如 洞 穴 、 沙 漠 、 贝 丘 、 悬 棺 、 地 下 水 位 较 高 等 特 殊 遗 址 。 第 二 十 六 条 发 掘 工 作 中 可 能 有 塌 陷 、 滑 坡 等 一 定 危 险 时 ， 可 列 支 一 定数 额 的 安 全 加

16、固 费 ， 定 额 标 准 不 得 超 过 发 掘 费 总 额 的 5 。 第 二 十 七 条 发 掘 对 象 符 合 下 列 条 件 之 一 者 ， 应 额 外 增 加 不 超 过 发 掘 费总 额 20 的 文 物 保 护 费 和 不 超 过 发 掘 费 总 额 10 的 资 料 出 版 费 ： 1 发 掘 总 面 积 超 过 5000 平 方 米 的 古 代 遗 址 ； 2 发 掘 总 数 在 200 座 以 上 的 古 代 墓 葬 ； 3 出 土 文 物 特 别 珍 贵 、 丰 富 或 遗 迹 特 别 重 要 的 。 第 二 十 八 条 从 考 古 发 掘 单 位 驻 在 地 到 考 古