精益思想下的施工项目目标成本管理模式研究

《精益思想下的施工项目目标成本管理模式研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精益思想下的施工项目目标成本管理模式研究（2页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、图 1 施工项目精益目标成本的实现精 益 思 想 下 的 施 工 项 目 目 标 成 本 管 理 模 式 研 究王 四 忠 尉 宏 伟 王 保 林 （ 中 交 烟 台 环 保 疏 浚 有 限 公 司 工 程 部 ） 摘 要 本 文 针 对 目 前 传 统 的 施 工 项 目 成 本 管 理 在 新 形 势 下 暴 露 出 的 局 限 性 ， 构 建 施 工 项 目 精 益 目 标 成 本 管 理 新 模 式 ， 改 善 施 工项目成本管理，以提高施工项目管理效益，增强施工企业的核心竞争力。关 键 词 施工项目 精益思想 成本管理随 着 我 国 经 济 体 制 改 革 进 一 步 深 化 ， 建

2、 筑 施 工 企 业 已 全 面 实 行 改制 ， 企 业 将 全 面 参 与 市 场 的 竞 争 角 逐 。 因 此 ， 实 施 建 设 好 每 一 个 施 工 项 目 ， 在 保 证 质 量 、 安 全 的 前 提 下 ， 施 行 最 全 面 的 项 目 成 本 管 理 ， 创 造 出 最 大 化 的 经 济 利 润 ， 将 是 全 面 提 高 施 工 企 业 核 心 竞 争 力 的 关 键 ， 也 是 施 工 企 业 生 存 的 根 本 。 然 而 ， 传 统 的 项 目 成 本 管 理 思 想 在 新 形 势 下 暴 露 出 明 显 的 局 限 性 ， 有 必 要 在 施 工 项 目

3、成 本 管 理 中 引 入 已 在 制 造 业 取 得 巨 大 成 效 的 精 益 思 想 ， 建 立 施 工 项 目 精 益 目 标 成 本 管 理 新 模 式 ， 解 决 传 统 施 工 项 目 成 本 存 在 的 问 题 ， 系 统 有 效 地 改 进 施 工 项 目 成 本管理，提高施工项目管理效益。1 传统施工项目成本管理的局限性分析传 统 施 工 项 目 成 本 管 理 理 论 是 基 于 转 换 模 型 理 论 ， 把 施 工 生 产 过 程 看 成 一 系 列 转 换 活 动 ， 认 为 整 个 施 工 项 目 的 成 本 最 小 化 可 以 通 过 各 个 转 换 活 动 的

4、 成 本 最 小 化 来 实 现 。 这 种 思 想 未 能 从 成 本 的 形 成 出 发 ， 对 施 工 项 目 生 产 的 价 值 流 进 行 分 析 ， 也 没 有 通 过 价 值 流 管 理 来 减 少 不 增 值 活 动 ， 消 除 浪 费 ， 从 而 控 制 施 工 项 目 成 本 的 发 生 。 传 统 施 工 成 本 管理的局限性具体如下：（ 1） 没 有 从 价 值 流 的 角 度 对 成 本 控 制 进 行 思 考 ， 使 得 一 部 分 成 本 不 可 控 。 由 于 传 统 成 本 控 制 主 要 依 据 组 织 机 构 的 职 能 、 权 限 、 目 标和 任 务

5、来 划 分 责 任 中 心 ， 形 成 纵 横 交 错 的 责 任 控 制 系 统 。 横 的 方 面 是按 职 能 部 门 划 分 的 责 任 费 用 中 心 ， 纵 的 方 面 建 立 的 是 施 工 企 业 、 项 目 部 、 班 组 三 级 责 任 中 心 。 它 的 局 限 性 主 要 是 各 职 能 领 域 是 自 治 的 ， 缺乏 充 分 的 交 流 ， 使 得 一 部 分 成 本 不 可 控 。 因 此 ， 可 以 从 精 益 思 想 原 则 中 价 值 流 的 观 点 出 发 对 工 程 项 目 施 工 生 产 过 程 的 价 值 流 成 本 控 制 进 行探 讨 。（ 2）

6、 理 论 基 础 不 足 导 致 了 成 本 控 制 效 果 受 限 。 由 于 概 念 基 础 的 不 足 ， 传 统 的 成 本 管 理 把 所 有 活 动 统 统 认 为 是 增 值 的 转 换 活 动 ， 通 过提 高 转 换 活 动 的 效 率 来 减 少 成 本 的 发 生 。 这 种 做 法 一 方 面 不 能 识 别 一 些 虽 然 不 能 增 加 产 品 价 值 但 是 可 能 对 产 品 的 最 终 成 本 有 很 大 影 响 的 流动 活 动 ， 从 而 使 成 本 控 制 工 作 容 易 受 不 确 定 性 因 素 的 干 扰 ； 另 一 方 面 无 法 区 分 施 工

7、 生 产 活 动 中 的 不 增 值 活 动 和 增 值 活 动 ， 不 能 真 正 地 从 源头上减少或消除浪费，没有充分挖掘成本降低的潜力。（ 3） 只 能 实 现 项 目 成 本 的 局 部 优 化 ， 而 非 整 体 的 成 本 优 化 。 由于 认 为 整 个 项 目 的 成 本 最 小 化 可 以 通 过 各 个 转 换 活 动 的 成 本 最 小 化 来 实 现 ， 所 以 管 理 者 集 中 于 对 每 个 操 作 、 每 个 过 程 或 每 个 部 门 的 成 本 控制，而没有从项目整体上考虑成本控制，最终只能实现局部优化。（ 4） 将 成 本 控 制 在 预 算 内 为 目

8、 标 ， 所 有 的 成 本 管 理 活 动 都 围 绕这 个 目 标 进 行 ， 不 利 于 成 本 管 理 的 进 一 步 提 高 。 传 统 成 本 管 理 基 于 转 换 模 型 理 论 ， 认 为 施 工 生 产 活 动 就 是 为 了 实 现 输 入 到 输 出 的 转 换 ， 因而 更 重 视 最 终 的 结 果 而 不 是 实 现 目 标 的 过 程 或 方 法 ， 通 常 以 财 务 标 准 为 控 制 目 标 ， 只 要 当 成 本 被 控 制 在 预 定 预 算 范 围 之 内 ， 即 使 成 本 管 理的过程可能不是最优的或是最好的，都可以被接受。（ 5） 着 重 施

9、工 项 目 生 产 成 本 的 控 制 ， 忽 视 了 施 工 项 目 供 应 链 成 本 的 控 制 。 传 统 施 工 项 目 成 本 控 制 着 重 于 工 程 项 目 施 工 生 产 过 程 的 成 本 控 制 ， 较 少 涉 及 施 工 项 目 成 本 发 生 的 全 过 程 ， 忽 视 了 工 程 项 目 材 料 采 购 、 库 存 等 过 程 的 成 本 控 制 ， 未 能 从 供 应 链 的 角 度 出 发 借 助 信 息 化 技术实现及时采购，从而控制施工项目的成本。另 外 ， 在 传 统 的 成 本 管 理 中 还 存 在 一 些 浪 费 现 象 。 在 我 们 的 施 工

10、 管 理 中 ， 很 容 易 看 到 施 工 材 料 的 浪 费 ， 但 往 往 难 以 进 一 步 分 析 甚 至 忽略 了 产 生 这 些 浪 费 的 原 因 。 如 果 仅 仅 解 决 施 工 过 程 材 料 的 浪 费 而 不 进行 总 结 归 纳 ， 甚 至 不 解 决 产 生 这 些 浪 费 更 深 层 次 的 施 工 管 理 问 题 ， 则 无疑是舍本求末。2 施工项目精益目标成本管理思想与模式精 益 生 产 （ Lean Production， LP） 的 概 念 是 由 美 国 麻 省 理 工 学 院 JamesP. Womack等 专 家 组 成 的 “国 际 汽 车 项

11、目 ”工 作 小 组 对 本 丰 田 生 产 方 式 的 研 究 和 总 结 的 成 果 ， 于 1990年 在 改 造 世 界 的 机 器 The Machine That Changed theWorld 一 书 中 提 出 。施工项目精益目标成本管理模式以精益思想原则为指导，对施工 项目目标成本管理过程进行重新设计，在保证质量、最短工期、消耗最少资源的条件下，以最低的成本完成施工项目任务的管理模式。精 益目标成本管理的内容扩展到精益施工项目生产的目标，就是最大化价值和最小化浪费，以及项目开工到竣工的全过程的精益施工管理技 术 应 用 。3 施工项目精益目标成本管理模式的构建3.1 施 工

12、 项 目 精 益 目 标 成 本 管 理 的 构 建 原 则（ 1） 以 报 价 和 利 润 确 定 成 本 目 标 。 精 益 目 标 成 本 管 理 体 系 通 过 竞争性的投标报价减去期望的目标利润来确定成本目标，可概括为：C=P- 其中： C- 目标成本； P- 竞争性市场投标报价； -期望的目标利润。通常，投标报价由市场竞争情况决定，目标利润由公司及所在行 业 的 财 务 状 况 决 定 。 如 ： 某 施 工 项 目 的 竞 争 性 的 投 标 报 价 为 1000万元 ， 并 且 该 项 目 需 要 达 到 15%的 利 润 率 才 能 保 证 企 业 在 行 业 中 生 存 下

13、 去，那么这个项目产品的目标成本即为850万元。（ 2） 关 注 业 主 意 图 。 精 益 目 标 成 本 管 理 由 市 场 驱 动 ， 来 自 业 主 的声音至关重要，并需要在整个过程当中给予关注。（ 3） 强 化 施 工 组 织 设 计 编 制 和 审 查 。 在 保 证 施 工 工 程 质 量 和 满 足工期的前提下，优化施工方案是控制和降低施工工程造价的重要措施。实际工作中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的文件， 而 且 是 施 工 项 目 工 程 造 价 控 制 的 重 要 内 容 。 因 此，应重视和强化施工组 织 设 计 的 编 制 、 审 查 工 作 。3.2 施工项

14、目精益目标成本的构建过程确立阶段关注的是宏观规划过程，而达成阶段则处理成本计划与 施工生产方面的具体问题，以保证实现目标成本。他们的重点关注如何将可允许的目标成本转化为可实现的目标成本。实现目标成本的过程 主 要 包 括 以 下 三 个 步 骤 （ 图 1） ： 计 算 成 本 差 距 ； 基 于 目 标 成 本的施工组织设计；开工后实施持续改进。（ 1） 计 算 成 本 差 距 。 与 传 统 成 本 管 理 的 事 后 控 制 模 式 不 同 的是，计算与分析成本差异的主要目的，在于查明差异形成的原因，以 便提前采取措施消除不利差异，达到成本事前控制的目的。（ 2） 基 于 目 标 成 本

15、 的 施 工 组 织 设 计 。 施 工 组 织 设 计 是 施 工 准 备 过程控制的纲领性技术管理文件，也是确定工程造价的重要依据。根据工程不同特点，不同的方案会有不同的成本效果，合理科学的进行 方案优化，可以降低工程施工成本。施工组织设计中影响项目工程成本的因素主要有：施工方法选择。在项目工程设计和建设中，施工 方法的选择必须通过工程条件、工程经济和技术经济等方面的比较，知 识 经 济 选择既经济又适用的施工方法。在机械设备的选择上应符合施工实际情况来决定，在充分发挥主机效率的同时合理的配置辅助机械，减少非生产工时，达到施工工序连续，人工施工连续，最大限度的发挥人 力、机械设备的使用效率

16、；及时撤出多余的机械设备和劳动力，根据 需要再随时组织进场，最大限度的减少人员及机械设备的闲置费用。施工工期。凡是按时间计算的成本费用，如项目人员的工资和办公 费，现场临时设施费和水电费，以及施工机械的租赁费等，在加快施 工进度、缩短工期的情况下都会有明显的节约，但是加快施工进度， 需要投入更多的人力、周转材料、施工机械，相应将增加一定的成本 支 出 。 因 此 ， 必 须 寻 找 一 个 合 理 的 平 衡 点 ， 确 保 总 工 期 和 质 量 前 提 下，制订一套科学、合理的施工进度计划。施工组织平面布置。施 工平面图是对工程施工现场的平面计划和空间布置图，是现场文明施 工的先决条件。科学合理的规划施工平面可以减少临时设施，减少施 工用地，从而达到降低成本的目的。合理的施工组织平面布置，可以 避免施工设施反复搬迁、地下工程反复开挖、土方往返运输等浪费现 象；可以降低运输费用、保证运输方便；可以减少临时性建筑物的修 建费用，减少临时占地，降低临时占地的租地