市供销系统2010年村级综合服务社建设情况综述

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 5市供销系统 2010 年村级综合服务社建设情况综述今年,市政府将村级综合服务社建设列为十件实事之一,要求新建村级综合服务社 200 家,明确由供销社承办。市社党委高度重视,将兴办村级综合服务社作为一项重点工作强力推进,采取先试点,再全面铺开的方式,一手抓发展,一手抓达标,取得了明显成效。今年,全市供销社系统新建村级综合服务社 352 家,已累计达到了 813家,覆盖全市 1399 个行政村的 58%,营业面积 84367 平方米,从业人员 1777 人,经营品种 11580 个,年销售额 5 亿多元,圆满完成了市

2、政府下达的工作目标。我们的主要做法是:一、争取领导和支持,营造发展环境。市供销社专门就此项工作进行了安排部署,落实了工作目标,要求各县市区供销社及时向当地党委政府汇报,争取工作支持。各地党委、政府高度重视,将农村综合服务社创建工作纳入政府实事之一,召开县(区)长办公会议专题研究部署,加大工作措施,落实了工作经费和配套资金。东宝、钟祥、京山先后专门召开了村级综合服务社建设工作会议进行安排部署。沙洋县委县政府将村级综合服务社纳入全县 18 个新农村建设试点村的建设范畴,明确要求每个新农村建设精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 5新村必须建有 350 平方

3、米的村级办公场所,其中有 150 平方米用于村级综合服务社的建设。东宝区追加供销社工作经费 10 万元,支持供销社开展村级综合服务社创建工作,及时落实村级综合服务社建设应由地方配套三分之一资金14 万元。.社会各界媒体对村级综合服务社创建工作的热心关注和大力支持。四、坚持试点带动,实行整体推进。重点选择具有代表性的村、镇,先行试点,通过以点带面,促进全面推进。一是创办村级试点。各县市区供销社均确定了首批村级综合服务社建设的示范村,起到示范作用。通过试点,总结经验,然后进行示范引导,全面铺开。二是创办镇级试点。各县市区供销社明确一个乡镇为镇级试点,形成横向到边、纵向到底、点面结合、全面推进的创建

4、格局。 五、坚持规范运作,创新办社思路。一是科学选址。在制定规划时,注重充分利用村级组织办公活动场所及基层供销社原有网点改造,同时考虑到交通条件、人员聚集、物流配送、生产生活需要、服务半径等问题,做到因地制宜,科学规划。二是规范管理。实行县、镇组织部门引导, 供销社领办, 村委会参与, 业主自主经营。村级综合服务社建设按照公益服务与经营服务相结合的总精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 5体要求,在业务上服从供销社统一管理,实行市场化运作,自主用工,自主分配,自负盈亏。三是标准建设。实行“五有六统一” ,即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品明码标

5、价、有商品购进台帐、有公益及代办服务台帐;统一标识,统一商品配送、统一服务规范、统一组织实施代办服务、统一价格指导、统一服务形象。做到管理制度、服务承诺、服务功能上墙壁公布,并经常检查督促服务人员切实提高服务水平,提升服务质量。四是服务周到。村级综合服务社服按照“形象新、环境美、功能全、服务优”的标准,不断拓宽服务领域,增加服务内容,强化服务功能,努力做到农民需要什么商品,就供应什么商品,农民需要什么服务,就提供什么服务,涵盖农资和日用消费品供应、农产品收购、文化娱乐健身、邮政电信代理、废品收购、加工修理、图书阅览、信息传递、红白喜事等服务内容。在办社理念上,坚持依托村级办公活动场所建设;在功

6、能定位上,实行村务、商务、服务“三统一” ;在服务内容上,坚持公益服务、经营服务、代理服务“三结合” ;在运行机制上,着力抓好“三项制度” ,即组织上实行成员制。村级综合服务社设立理事会,由村支书或村委会主任兼任理事长,吸收有关经营业主为理事会成员。村级综合服务社同时是县级供销联合社的成员社,接受县级供销社的指导。在经营上,实行商品配送制。加强与系统内外龙头企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 5业的对接,通过签订商品配送协议等形式,委托龙头企业为村级综合服务社提供农资、日用消费品、烟花爆竹等商品配送服务。在服务上,实行合作制。与劳动、民政、科技、农

7、技、农机、医疗、邮政、保险、通讯、文化娱乐等涉农主体签订合作协议,委托村级综合服务社开展多种代理服务,从而整合了资源,实现了“一网多用” ,降低商品配送成本。沙洋县在开展村级便民代理服务方面,规范村级综合服务社管理、建立服务台账方面,为全市做出了示范,受到省供销社推介。 六、发挥网络优势,推进“双向流通” 。我们将村级综合服务社建设与“万村千乡市场工程”和“新网工程”紧密结合,充分发挥供销社龙头企业带动作用,以现代流通方式为手段,以东方百货、*集团、各地农资、日用消费品、烟花爆竹企业和再生资源行业协会为龙头,加强系统内的联合与合作,促进综合服务社与“新网工程”对接,使村级综合服务社成为其网络终

8、端,真正实现“一网多用,双向流通” 。省农资公司或县市区供销社的农资龙头企业为综合服务社配送农资商品;荆门东方百货配送中心为综合服务社配送日用消费品商品;各县市区供销社组建的再生资源协会在综合服务社设置废品代收点;各供销社的鞭炮有限公司在综合服务社建立了烟花爆竹连锁专柜。下一步,还将整合资源与镇政府及有关部门联系,设置农家书屋等服精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 5务项目,把综合服务社建成为展示农村物质文明、精神文明、政治文明建设成果的平台。 七、坚持开放办社,形成建设合力。在村级综合服务社建设实践中,我们认识到村级综合服务社是一个开放性组织,是一

9、个公共服务平台,而不是恢复供销社过去的双代店,更不是搞重复建设。因此,我们按照“多元化投入、市场化运作”和“谁投资,谁受益”的建设原则,实行开放办社,积极发动民间参与,鼓励和吸引龙头企业、个体经营户、农民经纪人等社会力量以多种形式参与村级综合服务社建设,实行投资主体多元化,多方筹集建设资金,广泛吸纳社会资本参与,整合社会资源,壮大办社实力。由于宣传发动工作到位,示范综合服务社效果明显,吸引了不少个体经营户和农民经纪人踊跃加盟。目前,大多数的村级综合服务社都是利用村集体闲置资产,吸收个体经营户共同投资加盟兴建的,有效地整合了社会资源,推动了建设工作顺利开展。 村级综合服务社以农资和日用品经营为基础,立足于搞活农村流通,但又显著区别于一般的农家店,更不等同于过去的农村代销店,而是。

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