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1、1在全局纪检监察工作会议上的讲话同志们：今天召开的全局纪检监察工作会议是一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是学习贯彻中央、省、市纪委五次全会会议精神，部署我局 2012 年纪检监察工作。局党组对这次会议高度重视，希望局属各单位、机关各科室按照这次会议的部署，紧密结合自身的工作实际，扎扎实实地抓好会议精神的贯彻落实。一、深入学习领会，提高思想认识1 月 11 日至 13 日，中纪委召开五次全会，胡锦涛总书记在会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度监督的重要
2、性、紧迫性和基本要求，对于进一步统一思想，坚定工作信心，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。1 月 20 日，省纪委召开五次全会，会上省委书记卢展工同志做了重要讲话，他强调要充分认识胡锦涛总书记讲话的重要意义，认认真真、原原本本地学习领会，认清形势、明确重点、2把握关键、着力执行，切实把思想统一到中央的要求上来，并在实践中落实好。卢书记强调，要做好新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争，就必须坚持“四个重在” ，即重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民、做到求实求效。2 月 4 日，市纪委召开五次全会，纪委书记申黎明同志在讲话中指出，2010 年，
3、全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，以推进惩防腐败体系各项任务落实为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，着力深化“争创全省党风廉政建设先进市”活动，以反腐倡廉建设的新成效推动科学发展，为建设开放魅力富裕和谐三门峡、跻身中原崛起第一梯队提供有力保证。过去的一年，是我局发展史上极不平凡的一年。面对国际金融危机的继续蔓延，林业工作面临的形势更为复杂，全局上下以科学发展观为指导，
4、认真应对危机，积极开源节流，压缩开支，过紧日子。同时集中力量、真抓实干、锐意进取、沉着应对、超前谋划、化危为机，各项工作齐头并进，取得了显著成绩。经济发展实现预期目标，国家园林城市成功创建， “十件实事”得到强力推进，基础设施建设进展顺利。在顺利实现32009 年工作目标过程中，纪检监察工作发挥了重要的保障作用。局纪检监察部门大力加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，加强反腐倡廉制度建设和制度创新，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成果、新进展，特别在严肃党纪政纪、加强作风建设、培育廉洁文化等方面取得了显著成效。广大纪检监察干部认真履行职责，做了大量艰苦细致的
5、工作，付出了辛勤努力。借此机会，我代表局党组，向同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要看到，我局党风廉政建设工作还面临艰巨任务和严峻挑战。一是对领导干部的监督依然存在薄弱环节，适应新形势要求的监督机制亟待健全和完善，纪检监察工作的方法需要不断创新，从源头上防治腐败方面还有大量工作要做；二是领导干部作风建设任务繁重，有的领导干部在思想上对反腐倡廉工作的认识还有差距；三是干部职工的思想道德教育和职业道德教育需要进一步加强，服务意识需要进一步提高；四是就纪检监察工作而言，系统内发展还不平衡。这些问题表现虽然是少数，有的还只是苗头，但我们一定要清醒地认识到这些问题存在和任其发展下去的危害。这
6、些问题也提醒我们，我局反腐倡廉工作的任务还很艰巨，反腐倡廉工作只能加强，不能削弱。2010 年是实施“十一五”规划的最后一年，也是谋划和启动“十二五”规划的起始年，做好今年的工作至关重要。2 月426 日召开的市委林业工作会议，深入客观地分析了当前林业发展所面临的严峻挑战和蕴涵着的重要机遇，提出了 2010 年的工作思路和奋斗目标。实现这些目标，既要有经济手段和改革措施，也要有坚强有力的政治和纪律保证。纪检监察工作在净化发展环境、完善管理制度、规范工作程序、加强领导人员监督、凝聚职工队伍、营造和谐氛围等方面承担着艰巨而繁重的任务，我们一定要认真学习宣传和贯彻好中央、省、市纪委五次全会精神，紧紧
7、围绕我局工作大局，找准工作的切入点和着力点，把反腐倡廉建设贯穿于各项工作之中，体现在林业管理的方方面面，不断开创我局反腐倡廉建设的新局面。二、坚持“四个重在” ，推进反腐倡廉建设1、重在持续。我们党一直高度重视反腐倡廉工作，我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，持之以恒、锲而不舍地推动反腐倡廉建设。要持续我局已有的好做法好经验，认真总结我局在反腐倡廉教育、制度、监督等方面创造的行之有效的办法，坚持下去，并对效果不明显的措施和做法及时加以改进、不断进行完善。要持续当前发展的良好态势，就必须坚持不懈地推动反腐倡廉建设，不断巩固和发展正在形成的风正气顺、人和业兴的良好局面，
8、为我市林业发展提供坚强的政治保证。2、重在提升。当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临着许多新情况新问题，只有不断提升党风廉政建设和反腐败工作的5质量和水平，才能更好地适应形势和任务的需要。一是要提升思想认识。反腐倡廉工作是一项长期的、艰巨的、关系执政党生死存亡的的重大政治任务。我们一定要站在这一高度深刻认识反腐倡廉工作的重大意义，进一步增强责任感紧迫感。二是要创新体制机制。要以改革的精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，努力形成选人用人、管钱管物、议事办事与预防腐败相衔接、相匹配的体制机制，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。三是要提升制度执行力。各级党组织和
9、纪检监察部门要切实加强制度执行的组织领导，保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。要切实加强制度宣传教育，增强全局制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，引导领导干部增强责任意识，做到责随职走、心随责走，确保制度有人执行、执行有人监督、违反有人追究。3、重在统筹。就是把反腐倡廉建设纳入我局经济发展和党的建设之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的强制力、惩治的威慑力结合起来，与推进我局科学发展、构建和
10、谐单位有机统一起来，不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性。要统筹反腐倡廉建设与6我局科学发展。发展是硬道理，是科学发展观的第一要义；反腐倡廉也是硬道理，是科学发展观的应有之义。我们决不能把反腐倡廉建设与经济社会发展割裂开来、对立起来，而是要统筹兼顾、协调推进，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，根据我局经济发展状况不断引向深入。各级党组织要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，与本单位的工作实际和特点相结合，贯穿于各项工作中，与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，进一步增强反腐倡廉建设的覆盖面和渗透力。统筹反腐倡廉的各方力量，把方方面面的资源和力量整合起来，做到各负其责、齐抓共管，形成全员
11、共同推动反腐倡廉建设的强大合力。4、重在为民。反腐倡廉事关民生、事关民心，推进反腐倡廉建设也是着力民生、更是着力民心的体现。要着力解决群众反映强烈的损害群众利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。今年，要结合我局实际，下大气力抓好以下六项工作：一是认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，局属单位领导班子要加强申报制度。二是认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及其他相关规定。按照省纪委的要求，结合我局实际，把严格执纪与组织处理结合起来，切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。三是坚决惩治奢靡之风。局属各单位要严格执
12、行中央和省委有关文件精7神，继续治理公款出国(境) 旅游、公务用车、公务接待、楼堂馆所建设等方面的问题，对违反规定的，必须严肃处理。严格控制公务用车数量和标准。各单位今后要严格按核定的车辆标准和数量执行，再出现超标、超数的要一律没收，决不能出现提拔一批干部买一批车现象。四是深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。五是积极推进党务公开特别是基层党务公开工作，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。六是拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，充分调动广大职工群众支持、参与反腐倡廉建设的热情和力量，真正有效地遏制腐败的滋生蔓延。三、做到求实求效，促进林业发展1、求实，就是实事求是、一切从实际
13、出发、求真务实，把今年的各项工作做实做细。一是严格执行党风廉政建设责任制。各单位党政“一把手”要对本单位的党风廉政建设工作负总责，不仅要管好自己，还要敢于负责。要亲自抓、带头做，管好班子、带好队伍，保证在廉洁方面不出问题。班子其他成员也要根据分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。去年年底，局对局属各单位党风廉政建设工作进行了全面考核，从考核的结果看，总体情况是好的，绝大多数单位的领导班子，都能够重视党风廉政建设工作，认识到位，措施有力，效果明显。今年，我局是林业和园林局成立的第一年，工作任务仍很繁重，工程建设项目还8较多，要保证各项任务顺利完成，全局各
14、单位必须认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，提高监督实效。二是加强党风廉政宣传教育。各支部要结合学习贯彻党的十七届四中全会精神，以履行正确的权力观为重点，强化党性党风党纪教育，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、廉洁从业教育，促其做到“为民、务实、清廉” 。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和“三会一课”教育，促其讲党性、重品行、作表率。三是切实加强领导干部作风建设。党的十七届四中全会决定在坚持党的“三大作风”和“两个务必”要求的同时，抓住当前党的作风建设中存在的形式主义、官僚主义、个人主义、享
15、乐主义等重点、难点和热点问题，明确提出了“四个大兴”的新要求，即大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。抓作风建设必须紧密联系实际将反腐倡廉关口前移，警示教育先行。要结合我局实际，在基础设施建设、招投标工程、财务管理等腐败易发多发重要环节提前防范，警示在先，完善管理制度，严格执行程序，纪检全程参与，坚持集体决策，最大限度防止腐败现象发生，保护全局每一位干部职工不出问题。四是加强对党政领导干部的监督。要重视和发挥群众监督的重要作用。今年要在强化监督上下功夫，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对9人财物管理使用、关键岗位的监督。各级领导干部要
16、常怀感恩之心，感谢党和人民；常怀常人之心，有知足感；常怀自律意识，慎始、慎终、慎微、慎独、慎欲，管好自己八小时之外的言行。五是抓好反腐倡廉制度建设。要把制度建设摆在更加突出的位置，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，实现重点突破，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。2、求效，就是要追求反腐倡廉的实际效果。一是要把实效体现在保障我局科学发展上。自觉把反腐倡廉建设融入到我局林业发展的大局之中，贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设各个方面，用科学发展的成果来体现和检验党风廉政建设和反腐败斗争的成效。二是要把实效体现在树立良好形象上。要通过推进反腐倡廉建设，督促教育广大党员干部特别是领导干部切实改进作风，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，真正树立起为民负责、实干实效、公正廉洁的良好形象。三是要把实效体现在碰硬动真上。在反腐倡廉建设方面，要敢于
