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1、在全县宣传思想文化和精神文明建设工作会议上的讲话魏旭昶2012年2月21日同志们：这次全县宣传思想工作会议，是在全县上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和省委书记在兰州调研时的重要讲话精神，全面推进我县转型跨越发展的新形势下，召开的一次重要会议。刚才，周菊同志总结了2011年工作，安排部署了今年全县宣传思想文化和精神文明建设重点工作，我完全同意。会上，表彰了在2011年度宣传思想文化工作中取得突出成绩的先进集体和文明标兵，县委、县政府领导同志分别与各乡镇、各部门签订了今年的目标责任书。希望大家明确任务，狠抓落实，为加快建设文化强县和全面建设陇上强县开好局、起好步。下面我强调五个方面的问题。一
2、、正确分析形势，切实增强做好宣传思想工作的责任心和自觉性党的十七届六中全会提出了建设文化强国的宏伟目标，做出了关于深化文化体制改革推动社会主义2文化大发展大繁荣若干重大问题的决定 ，省委提出了建设文化大省的目标，市委制定出台了关于贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加快文化兰州建设的实施意见 。最近，省委书记对宣传思想文化工作提出了“三个围绕，三个着力”的新要求。省委常委、市委陆武成书记提出了建设文化兰州“六个突破” 、 “六个着力”的新要求，县委在年前的第十三次党代会上提出了建设“文化强县”的新目标。可以说，为我们做好宣传思想文化工作提供了强有力的思想支持和决策保证，我县宣传思想文化工作迎来了
3、难得历史发展期和战略机遇期。但是，在新的形势下，宣传思想文化工作也面临许多新情况、新问题、新挑战。国际形势错综复杂，不确定、不稳定、不安全、不和谐因素增多；国内经济社会发展中不平衡、不协调的问题越来越多，各种经济社会热点问题相互叠加，人民内部矛盾和其他矛盾相互交织；一些领域道德失范、诚信缺失、欺骗欺诈、假冒伪劣等问题比较突出，一些地方封建迷信、非法宗教活动、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，群众对此反映强烈。今年的工作能不能起好步、开好篇，文化改革发展各方面的工作能不能深入全面展开，促进文化事业转型跨越发展的工作能不能取得成效，是3对全县宣传思想文化战线广大干部工作能力和水平的一个重要考验。大家一
4、定要正确分析和深刻把握当前形势，既要看到我们面前难得的机遇，又要看到面临的严峻考验，既要看到形势发展的总体趋势，又要看到今年工作的特殊要求，进一步增强做好宣传思想文化工作的紧迫感、责任感和使命感，以高度的自觉性和自信心，勇挑重担，敢于负责，扎扎实实做好各项工作。宣传思想工作在政治属性上具有极强的刚性，在方法手段上具有潜移默化的柔性。我们必须防止和克服影响开创工作新局面的心理障碍和行为偏差。一要防止和克服“宣传思想工作是软任务”的思维偏差，牢固树立宣传思想工作也是硬任务的理念。二要防止和克服“宣传思想工作边缘化”的心理障碍，牢固树立宣传思想工作始终是我们党的中心工作的理念。三要防止和克服“宣传思
5、想工作是玩虚的”错误观念，牢固树立做好宣传思想工作更要务实的思想。四要防止和克服宣传思想工作简单化的行为倾向，牢固树立宣传思想工作更要统筹兼顾的方法理念。这样，才能更加坚定地高举旗帜，更加自觉地围绕大局，更加主动地服务人民，更加积极地改革创新。二、突出工作重点，在关乎全局、牵动全盘的工4作上下功夫、见成效今年，是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和十八大精神的关键一年，是实施文化强县战略和全面建设陇上强县的开局之年，全县宣传思想工作要在着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，推动文化大发展大繁荣，为永登实现转型跨越发展提供强大的思想文化保证和良好的舆论环境
6、。（一）突出头等大事，在深入学习宣传贯彻党的十八大精神上求实效。去年，我们在全县掀起了学习宣传贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神的热潮，开局很好，态势很好。今年上半年，要把贯彻党的十七届六中全会、省委十一届十四次全委扩大会议、市县党代会精神作为一项重要的政治任务，继续做好学习宣传贯彻工作。各乡镇、各部门、各单位要在充分了解我县文化发展现状、潜力的基础上，认真解读国家和省市在公共文化服务体系建设、文化产品创作生产、文化产业发展等方面的政策措施，找准文化发展与经济社会发展的切入点、结合点，形成紧密联系、相互促进的良好态势。下半年，要把迎接、宣传、贯彻党的十八大精神，作为我县宣传思想文化工作的首
7、要政治任务，从会前营造氛围，会后宣传精神、抓好5贯彻落实等方面进行统筹安排、精心部署，使学习宣传贯彻党的十八大精神的过程，成为动员全县人民实现全面建设陇上强县目标而努力奋斗的过程。要继续抓好以县委中心组学习为重点的理论学习。从今年开始，要在全县开展县委中心组成员和各级党政主要负责人撰写理论文章公开发表、评比、汇编工作，推动理论学习和思考与实际工作相结合。（二）突出宣传重点，在继续解放思想，推动科学发展，加快转型跨越发展上求实效。县第十三次党代会上，我们确定了全面建设陇上强县的奋斗目标。要围绕这一目标，开展“进一步解放思想，推动转型跨越发展”主题教育活动。要把主题教育活动与学习贯彻省委书记提出的
8、“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的新目标和在兰州调研时的重要讲话结合起来，在全县迅速掀起学精神的高潮；要把主题教育活动与弘扬永登时代精神结合起来，使永登时代精神成为凝聚和鼓舞全县上下不懈奋斗的精神支柱，成为激励和感召一代又一代永登人民创造崭新业绩的力量源泉，为全县经济社会在新的起点上实现更好更快发展，营造更加浓厚的氛围，汇聚更加强大的合力。（三）突出战略工程，在推进文化强县建设上求6实效。县委提出建设文化强县的战略目标，符合中央精神，符合发展趋势，符合人民意愿。党的十七届六中全会以来，县委宣传部和有关部门花了大量时间和精力，对全县文化产业的发展情况做了深入细致的调研，确定了文化产业发
9、展的重点项目。现在要尽快着手，起草制定建设文化强县的决定和相关配套政策措施。对于已经确定的文化项目，要不等不靠，加强协调，主动争取省市文化产业发展的项目和资金支持，确保项目落实到位。要把建立健全公共文化服务体系作为一项紧迫任务，在提高服务水平、拓宽服务渠道上有新的突破，在完善公共文化服务网络、推进重点文化工程项目上取得明显成效。要在挖掘本地文化资源、塑造永登文化品牌上有新的突破，在增强文化传播能力、展示永登文化魅力上取得明显成效。要把改革创新作为推动文化强县建设的强大动力，在破解制约文化发展的瓶颈问题上有新的突破，在创新体制机制、加快文化产业发展上取得明显成效。要加紧制订永登县中长期文化发展规
10、划、公共文化基础设施布局专项规划、县级文化产业园区规划。要全力推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋建设和乡村少年宫建设工程，形成纵向呼应、横向互动的生动局面。7三、把握工作策略，牢牢掌控好新闻宣传的领导权和主导权要按照省委书记对全省宣传思想文化工作提出的“围绕服务中心大局不缺位，围绕文化建设不懈怠，围绕把牢方向不偏离”的新要求，把软任务变成硬指标，像抓经济建设一样抓宣传思想工作，像做经济项目一样做文化项目、抓文化建设，围绕全面建设陇上强县的奋斗目标，加强对外宣传，树立永登开放、跨越、和谐、坚韧、智慧的新形象。（一）加强党对新闻宣传工作的领导，牢牢掌控新闻
11、宣传的领导权。要始终坚持党对新闻宣传工作的领导，确保新闻宣传的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里，决不容许与中央精神相悖、与省市委决策意图不符、与永登大好形势唱反调的杂音、噪音存在。这就要求全县各级宣传思想工作者，加强对自身薄弱环节、关键部位的管理，在细节中求质量，在创新中求发展，切实增强新闻宣传的公信力、吸引力和发展力，使我们的新闻宣传工作成为全面建设陇上强县的“发动机” 、 “孵化器”和“播种机” ，成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气、促进永登转型跨越发展的主阵地。（二）强化权威声音，切实发挥新闻宣传的主导8权。要围绕深入学习贯彻党的十七届六中全会精神和十八大精神，围绕“进
12、一步解放思想，推动转型跨越发展”等主题活动和重点工作，策划一系列有影响、有创意、有声势的主题新闻战役，形成科学发展、加快发展的舆论强势。周菊同志在安排部署今年宣传工作时，提出了“六大战役” ，我觉得很全面，很有操作性。宣传系统的同志们，要围绕“六大战役” ，抓好重大项目的宣传，反映抓项目的举措、进展，营造抓项目、促发展的良好氛围。要大力宣传永登时代精神，引导全县干部群众把永登时代精神激发出来的巨大热情和高昂斗志，转化为推动转型跨越发展的强大动力。要加大对外宣传和新闻上稿力度，积极实施“请进来”战略和“采访一线工程” ，邀请中央和省市主流媒体记者来我县采访，从经济发展、投资环境、城市建设、文化建
13、设、旅游资源等方面进行有深度、有影响的宣传报道，大力营造有利于永登发展的良好外部舆论环境。（三）提高前瞻意识，不断增强宣传舆论的主动权。一是加强舆情动态的采集报送。要密切关注舆情动态，进一步完善舆情信息网络体系，提高舆情信息的采集和报送能力，加强调查研究，注重舆情研判，提高工作的预见性和主动性。要密切关注社情民意，9及时研究新情况新问题，找准着力点，打好主动仗。要密切关注各种社会思潮的新变化新方向，深入分析其历史背景、性质特点、发展趋势和影响范围，及时有效地加以正面引导。二是加强社会热点难点的引导。要密切关注当前群众普遍关注的物价、住房、就业、医疗、教育等民生问题。近年来，群体性上访增加，安全
14、事故增多，这类新闻报道吸引眼球，群众关注，影响很大，十分敏感，容易激化社会矛盾。在处理此类新闻中，我们必须时刻保持清醒的政治头脑，要善于从大局考虑，善于发现倾向性、苗头性问题，针对具体事件，超前介入，及时提出舆论引导的对策、措施，做好政策解释和情绪疏导工作。要完善突发事件报道协调应急机制，关键时刻先入为主，先声夺人。三是抓好网上舆论监管和网络文化建设。搞宣传的同志不但要了解网络懂得网络，更要管好网络用好网络。要积极应对网络新兴媒体的挑战，探索多媒体综合集成的发展道路，不断扩大辐射力和影响力。要加大对新华网中国永登网的支持力度，唱响网上主旋律，形成网上正面舆论的强势。要及时跟踪分析网上舆情，有效
15、防范和遏制有害信息传播，为全面建设陇上强县营造健康、和谐的网络文化环境。四、注重改革创新，推动宣传思想工作进入新境10界、创造新业绩宣传思想工作要上台阶上水平，必须牢牢把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，通过改革创新，焕发创造激情，增强创新活力，使宣传思想工作始终保持旺盛的生机和活力。（一）注重观念思路创新。宣传思想工作的改革创新，必须强化“三个理念” 。一是市场经济理念。要学会运用符合市场经济要求的思路、办法、手段推动宣传思想工作的开展和文化事业的发展，善于借助市场的力量来壮大实力、增强活力、提高竞争力。二是文化民生理念。搞宣传、抓文化，既是意识形态工作，也是发展经济、改善民生的重要内容，
16、不能仅仅停留在精神层面，要通过大力发展公益性文化事业，建立比较完备的公共文化服务体系，使人民群众基本文化权益得到更好保障。三是大宣传大文化理念。要从系统的、战略的角度来思考问题、谋划工作。我们的对外宣传，要有“大宣传”的理念，要适应现代社会新兴媒体的发展变化，综合运用数字化技术，使传统的宣传方式，向多媒体、多元素、新手段、新技术综合运用转变。（二）注重体制机制创新。要深刻把握经济社会发展变化对宣传思想文化工作提出的新课题新挑战，11探索建立符合科学发展观要求、与社会主义市场经济相适应、充满生机活力的体制机制。今年要大力推进文化体制改革，积极推进县属文化单位的体制改革；探索建立保证正确导向、富有经营活力的运行机制；探索建立有利于理论创新的课题规划、成果评价和应用机制；进一步健全完善应对突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制；探索建立有利于我县繁荣创作生产的保障机制和激励机制；探索建立宣传思想系统工作绩效考评机制，通过这一系列体制机制创新，走出一
