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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8区 2006 年人口计生工作总结和 2007 年工作基本思路2006 年，全区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的大力指导下，认真贯彻落实中央、省、市人口资源环境工作座谈会议精神，努力巩固全省计划生育优质服务先进区创建成果，不断加大领导力度，强化基层基础，主攻重点难点，狠抓督办落实，各项工作取得了明显成效。2006 年度全区共出生 1743 人(一孩 1599人、二孩 144 人)，人口出生率为 7.81；人口自然增长率为 4.5；出生人口性别比为 105；符合政策生育率为99.54；综合节
2、育率为 84.74；随访服务率为 86，人民群众满意率达 90%，低生育水平进一步稳定，出生人口素质进一步提高，为构建和谐掇刀创造了良好的人口环境。一、2006 年主要工作（一）以加强领导为关键，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制全区各级党政领导牢固树立科学发展观，将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和计划生育目标管理责任制，并将其纳入区委政府重点督察事项，为做好人口计生工作提供了有力保障。一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功，去冬精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8今春区委区政府主要领导两次到省人口计
3、生委汇报工作，争取上级领导重视和支持，使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收，获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。二是重要工作领导亲自上阵。去年以来，全区召开大型计生工作会议 4 次，均有区委区政府领导参加。在 3月底召开的全区计划生育工作会上，区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话，区四大家主要领导全部出席。在编制“十一五”国民经济和社会发展规划时，区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕，区委副书记郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人，送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点，抓两头，带中间，推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇
4、（街办）党政一把手亲自挂帅，对照创建标准，采取综合措施，对创建任务的落实起到了关键作用。三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公.把关，力求做到准确无误。麻城镇计生办为审查该镇丧偶老人李维民的情况，组织专人赴潜江调查，真正做到了不漏一人，不错一人。区人口计生局按照“一人一档，一式三份，分类建档”的原则，为全区 119 名奖扶对象建立了档案。同时，根据市人口计生委关于做好 2006 年奖扶精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8对象检查复审的通知要求，组织力量深入到户，按照程序分步实施，在全区范围内开展了核查复审工作。经市、区两级核查，各镇（街办）
5、核减不符合政策对象 8 人。对2007 年度对象的调查摸底，按照省方案要求和政策口径，组织做好了现场登记、身份核查工作，确保了上报的 21 名符合奖励扶助条件的对象准确无误。三是积极筹集资金，切实保障奖扶兑现高效率。在落实过程中，我区不等不靠，迅速将此项资金纳入财政预算，于 3 月底一次性拨付 7.14万元，以“直通车”的形式将 600 元直达个人帐户，全部兑现给了奖扶对象；还将 119 名奖扶对象聘为计划生育义务信息员，并发给聘书，取得了很好的社会效应。5 月份，全市奖扶工作现场会在掇刀召开，推广了我区的经验作法。与此同时，我区全面落实“奖、优、免、补”等计划生育奖励优惠政策，将计划生育低收
6、入、困难户纳入最低生活保障制度，继续推行计划生育“三结合”工作，营造了有利于计划生育的社会政策环境。（四）以“两非”专项整治为手段，综合治理出生人口性别比全区各级党委政府坚持党政牵头，落实部门职责，将治理出生人口性别比纳入目标责任管理，集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的专项治理活动。一是精心部署。根据省、市行动方案，区政府出台了全精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案 ，成立了领导专班，召开了部门协调会，明确了相关部门的职责。二是全面发动。各地召开专题动员会，利用各种手段进行
7、广泛宣传发动，并将 3 月份确定为宣传月，营造了“两非”专项整治浓厚的氛围。三是扎实整治。各地都设立了举报箱，张贴发放了有奖举报公告，公布了举报电话等，并聘请区人大代表、政协委员担任“两非”专项整治监督员。同时建立了孕妇 b 超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8 项制度。全区制定“关爱女孩行动”优惠政策暂行规定，启动了“关爱女孩行动”项目，设立了“关爱女孩”行动专项基金。四是督办检查。根据自查摸底、群众举报的线索进行有关调查取证，全区共排查案件 3 起。目前我区未出现一起非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为案件。近年来，全区出生人口性别比一直控制在省定目标范
8、围内，是全市乃至全省出生人口性别比持续正常的少数县市区之一。（五）以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服务水平开展优质服务是转变政府职能和人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我区坚持以人为本抓服务，全面推进了以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8坚持巩固创建成果。深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进区创建活动，巩固了创建成果。六七月份开展的响应国家计划生育流动服务车宣传服务万里行活动，深受农民群众的欢迎。二是坚持加强区级服务站建设。去年 10 月，区计生服务站投资 5 万元改善服务硬件
9、，改善服务环境，提高服务质量，赢得了民心。三是坚持严格执行技术服务规范。全区健全了区、镇两级技术服务质量保证体系， 常用计划生育技术常规和临床检验操作规程等得到严格执行。下半年，成立了区计划生育手术并发症技术鉴定小组，首次承担了 43 名手术并发症患者鉴定工作。四是坚持开展“三查”和免费服务。各地严格执行了计划生育各项免费服务政策规定。今年，集中组织“三查”2 次，应查重点对象 27983 人，实查 26752 人，参查率达 95.6%，其中专治妇科病 1178 人次，查出意外怀孕47 人，均得到有效补救。全区还开展了“四大手术”服务1600 人次，用于免费“三查”经费、 “四大手术”免费服务
10、经费和并发症病人治疗费用共计达 24 万元。跟踪随访服务坚持做到了重点对象“三查”到人、一般对象生殖保健服务到人、节育对象避孕措施落实到人、生育节育怀孕对象跟踪随访到人，随访服务手册填写准确率达到了 100%。五是坚持全面实施生殖健康“三大工程” ，有效改善了育龄群众的生殖健康状况。六是坚持完善技术服务网络。全区完精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8善了以区计生服务站为中心、镇服务站为依托、社区卫生服务站为补充的计生技术服务网络。各社区卫生服务站大力推进社区生殖保健教育工作，不断拓宽计生优质服务领域，全区基本形成了计生与卫生资源共享、集生殖健康服务
11、与疾病预防控制于一体的机制。（六）以依法管理为方略，不断增强计划生育系统 依法行政能力我区计生系统 始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓国家“一法三规”和省条例学习贯彻。严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”规定，对贯彻实施行政许可法的情况进行了督促检查。全系统 多年没有因程序违法而出现行政复议和行政诉讼案件。区人口计生局和胡道红同志分别被省人口计生委评为“四五”普法先进集体和先进个人。二是狠抓党务政务公开工作。以局域网站和公开栏等多种形式，将国家计生政策法规，各级计生部门的行政职能和职责范围、办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺、违纪违
12、规投诉举报和处理办法向全社会公布，主动接受社会监督，增强了计生工作的透明度，收到较好效果。全区党务政务公开工作在人口计生局召开了现场会。三是狠抓流动人口计划生育管理和服务。下半年，我区通过召开现场会，推广了白庙市场和热电厂三期精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8扩建工程工地流动人口管理和服务的新经验，加强了对下岗人员和流动人口的管理，为其计划生育提供了尽可能的优质服务。白庙街办东站社区对流动人口发放了计划生育优质服务证 ，育龄妇女凭此证可随时到社区卫生服务站免费进行“三查” ，享受免费生殖保健服务。全区还在人口聚集地安装了 23 台安全套自动售套机
13、，为流动人口避孕服务提供了极大便利。目前，各社区、煤矿和膏矿等地方流动人口数量家底清楚，管理规范，共登记流动人口 12283人，其中流出 8701 人，流入 3582 人，持婚育证明11669 人，办证率和验证率分别达到了 95%和 98%。四是狠抓社会抚养费依法征收。区人口计生局就社会抚养费征收和计生行政处罚权的委托，对各地的行政执法进行了认真指导、督促和检查，规定统一使用“七种执法文书” ，杜绝了乱收费、乱罚款和搭车收费行为。对履征不到的家俱店个体老板饶爱国社会抚养费个案，依法向法院申请了强制执行。五是狠抓群众来信来访工作。区人口计生局实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，2006 年共处理群众来信和电话举报案件 28 例，信访案件优质结案率达到 100%，维护了社会稳定。（七）以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实计划生育工作的重心在基层、在农村。今年来，区人精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8口计生局从夯实基层基础工作入手，确保了各项工作的有效落实。一是切实贯彻落实全省人口计生基层基础。
