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1、1有限空间作业事故应急预案一、总则（一）编制目的为防止有限空间作业中毒事故的发生，全面提高本单位应对有限空间作业中毒事故的能力，规范单位事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。（二）编制依据依据中华人民共和国安全生产法、 北京市安全生产条例、 北京市有限空间作业安全生产规范（试行）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定制定本预案。（三）适用范围本应急预案适用于本单位所发生有限空间作业中毒事故。（四）应急预案体系本应急预案体系：有限空间作业中毒事故处置方案。（五）应急工作原则应急工作
2、遵循快速反应；安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；单位自救与专业救援相结合的原则。 二、预防与预警（一）危险源控制1.对危险源监测监控的方式（1）单位有人员 24 小时值班。（2）认真做好危险部位的安全检查工作，发现问题及时解决。 2.事故预防措施认真落 实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和有限空间作业安全操作规程。及时 整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。各项 安全防护用具，由专人管理，并定期进行安全检查，发现问题及时上报并更换，保 证有害气体检测仪、防毒面具、排风装置等安全设备完好有效。2对设备 、设施的安全状态，人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷，应及时
3、进行整改，采取有效的防护措施并逐级上报。加强对员工进行有限空间作业安全教育和培训，提高安全作业意识，掌握安全作业技能，提高对事故的应急能力。避免夏季进行清淘作业，作业时间为 11 月 1 日下一年的 3 月 31 日。有限空 间作业前，首先检查防护设备，必须进行通风作业，其时间应根据实际情况确定，但不得少于 48 小时，此外对通风设备安置地点要科学合理的选择。利用配 备的手持式有害气体检测仪，做好有害气检测，应根据实际增加检测时间及密度，在确保安全的前提下，方许可人员进行作业。在有限空间作业时， 严格要求 职工必须做好个人防护工作，防护器具如防毒面具、安全绳、防护服不齐全不得作业。在有限空间作
4、业时，根据实际情况至少安排一名职工进行监护，并严格要求监护人在确保自身安全的前提下，监护全部作业过程，不得善离职守，不得干扰作业，并通过喊话的方式确保作业人员的安全。（二）预警行动1.制定并落实有限空间作业检查、巡查制度，逐级落实责任人。2.发现易发生事故的隐患立即排除。3.针对可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告。4.事故发生后，作业防护人员立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。5.现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案。（三）信息报告与处置1.单位值班人员，接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。2.事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即命令
5、通讯联络组向区市政管理委员会通报事故情况。通报内容：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的简要经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（5）已采取的应急措施3（6）其他应当报告的情况3.指挥部根据现场情况，及时拨打 119 和 120、999 急救电话。报警时要讲清以下内容：（1）单位名称、详细地址；（2）事故部位、事故性质、事故大小；（3）报警人姓名、报警电话号码。报警后，由通讯联络组到路边等待相关社会专业救援人员、车辆，并引导到事故地点。(四) 应 急救援装 备防毒面具：10 副手持快速有害气体检测仪：6 支大功率强制通风设备：2 套应急照明灯：4
6、 支安全绳：4 条安全梯：2 个五、应急响应（一）发生有害气体中毒事故应急方案（1）作业现场防护人员发现作业人员出现中毒症状，立即向指挥部领导汇报，指挥人员立即组织现场的抢救工作，并由通讯组报告区市政管理委员会。 （2）抢救组在做好防护的前提下及时将中毒人员送往医院救治，或拨打 120急救中心电话，请医务人员对中毒人员进行救治。（3）保卫组迅速到达现场，在事故地点设立警戒线，清退现场无关人员，禁止围观人员进入警戒区，以防干扰救援工作。（4）物资供应组根据指挥人员的要求将各种救护物资运到现场。（5）协助有关部门对事故现场实行严格的保护措施，防止与事故相关的残骸等物品被随意挪动或丢失，妥善保管现场
7、物证，以供化验查找中毒原因。（二）应急结束1应急处置结束，由公司应急指挥部批准，现场应急结束，应急终止的条件应达到：（1）事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患。（2）没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。（3）受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员4（包括参加应急处置的人员）。2应急结束后，各级应急指挥机构应明确布置以下工作（1）写出事故报告，报告我公司技安保卫科。（2）积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。（3）经有关部门同意后，组织人员及时清理现场，组织力量抢修受损设备，尽
8、快恢复正常的工作秩序。（4）写出事故应急工作总结报告（5）做好受伤人员的慰问和善后处理工作。3应做的工作（1）总结事故教训，补充完善公司安全生产管理制度（2）补充完善应急预案的有关内容（3）加强安全生产管理，避免重复事故发生。六、信息发布（1）应急指挥部应对事故进行分析总结，向职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）对较大安全生产事故需要对媒体发布的应由上级单位或政府部门、事故现场指挥中心及时准确，通报事故信息。七、后期处置（一）经有关部门批准后，组织人员尽快清理现场，检修受损设备，恢复正常办公秩序。（二）做好对伤亡人员善后处理工作。（三）认真总结应急处置经验，修改完善企业应
9、急预案有关内容。八、保证措施（一）通信与信息保障1.单位应急指挥部成员电话:总指挥：田明峰 67791608、136413380712.业务主管部门中心业务科电话：139108320303.报救援电话：119；报急救中心电话：120 ；公安民警：110。4.中心各应急小组组长、成员均有手机并确保应急期间信息畅通。（二）应急队伍保障应急预案中设置各应急小组，小组成员均由相关单位人员兼职，应急中各单5位保证人员及时到位。（三）经费保障各单位日常办公经费中的安全保障费用用于应急物资的添置、维护保养及演练培训等费用支出。九事故现场应急处置方案的培训与演练（一）培训1.组织职工学习国家、北京市安全生产、
10、有限空间作业法律法规和有关规定。2.对职工进行有限空间作业知识和技能的培训，提高员工应急能力。3.教育职工牢固树立“安全第一、预方为主、防消结合”的思想，严格落实各项安全防护措施。（二）演练1.每年对应急预案演练不少于 1 次，每次演练应制定演练方案。检测紧急情况下的组织指挥、通讯、救护、 抢救等方面的能力，并通过应急预案的演练，修改完善各类事故现场处置方案内容。2.每次演练做好演练方案，经领导小组批准后实施。3.演练要做好记录、内容包括：演练时间及参加人员；演练项目部位；模拟形式及目的；演练现场的拍照（像片）；演练效果小结。十奖惩（一）应急抢救组织纪律1.应急组织机构的全体成员，应树立接到报
11、警就是命令的观点。2.应当树立保护人民生命安全为第一位的思想。3.在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担正职应当承担的责任。4.在抢救过程中，应当勇敢，科学、冷静，不能盲目、蛮干，必须听从指挥。（二）奖励在事故应急工作中，有下列表现的部门和个人，公司给予表彰奖励。1.出色完成应急任务2.安全事故抢险、排险中或者抢救人员有功，使中心职工、社会人员生命财产免受损失或减少损失的。3.对应急工作提出建议，且实施效果显著的。4.有其他特殊贡献。6（三）处罚为严肃抢救纪律，保证应急工作有序进行，制定处罚制度。在应急处置工作中，对违反公司规定的进行处罚。1.不及时报告事故真实情况，延误抢救
12、时机。2.不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵逃脱。3.阻碍应急人员依法执行任务。4.有其他危害应急工作的行为。（四）总结事故处理完成后，主管部门写出报告（总结），将事故发生原因，处理过程、经验教训、 损失大小、人员伤亡情况，受表 扬 、奖励、批评、 处罚人员名单等上报上级有关部门，并在本中心存档备案。十一、附则（一）应急预案备案明确本应急预案的报备部门本应急预案在单位技术安全组留存，报公司技安保卫科备案。（二）应急预案更新根据国家、行业、上 级主管部门等部门的要求，及时对应急救援预案进行补充修改和完善，或经过演练发现不足之处、人事变动情况，及时完善。（三）制定与解释本应急预案在场长孟宪章的领导下，组织技术安全保卫组、单位办公室、组员等部门分析单位危险源后制定，解释权由技术安全保卫组解释。（四）应急预案实施于 2009 年 3 月 1 日起实施。
