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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 21看守所留所执行刑罚罪犯管理办法（2017 修订）第一章总则第一条为了规节收押第九条看守所在收到交付执行的人民法院送达的人民检察院起诉书副本和人民法院判决书、裁定书、执行通知书、结案登记表的当日，应当办理罪犯收押手续，填写收押登记表，载明罪犯基本情况、收押日期等，并由民警签字后，将罪犯转入罪犯监区或者监室。第十条对于判决前未被羁押，判决后需要羁押执行刑罚的罪犯，看守所应当凭本办法第九条所列文书收押，并采集罪犯十指指纹信息。第十一条按照本办法第十条收押罪犯时，看守所应当进行健康和人身、物品安全检查。对罪犯的非生活必
2、需品，应当登记，通知其家属领回或者由看守所代为保管;对违禁品，应精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 21当予以没收。对女性罪犯的人身检查，由女性人民警察进行。第十二条办理罪犯收押手续时应当建立罪犯档案。羁押服刑过程中的法律文书和管理材料存入档案。罪犯档案一人一档，分为正档和副档。正档包括收押凭证、暂予监外执行决定书、减刑、假释裁定书、释放证明书等法律文书;副档包括收押登记、谈话教育、罪犯考核、奖惩、疾病治疗、财物保管登记等管理记录。第十三条收押罪犯后，看守所应当在五日内向罪犯家属或者监护人发出罪犯执行刑罚地点通知书。对收押的外国籍罪犯，应当在二十四小
3、时内报告所属公安机关。第二节对罪犯申诉、控告、检举的处理第十四条罪犯对已经发生法律效力的判决、裁定不服，提出申诉的，看守所应当及时将申诉材料转递给人民检察院和作出生效判决的人民法院。罪犯也可以委托其法定代理人、近亲属提出申诉。第十五条罪犯有权控告、检举违法犯罪行为。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 21看守所应当设置控告、检举信箱，接受罪犯的控告、检举材料。罪犯也可以直接向民警控告、检举。第十六条对罪犯向看守所提交的控告、检举材料，看守所应当自收到材料之日起十五日内作出处理;对罪犯向人民法院、人民检察院提交的控告、检举材料，看守所应当自收到材料之日
4、起五日内予以转送。看守所对控告、检举作出处理或者转送有关部门处理的，应当及时将有关情况或者处理结果通知具名控告、检举的罪犯。第十七条看守所在执行刑罚过程中，发现判决可能有错误的，应当提请人民检察院或者人民法院处理。第三节暂予监外执行第十八条罪犯符合中华人民共和国刑事诉讼法规定的暂予监外执行条件的，本人及其法定代理人、近亲属可以向看守所提出书面申请，管教民警或者看守所医生也可以提出书面意见。第十九条看守所接到暂予监外执行申请或者意见后，应当召开精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 21所务会研究，初审同意后根据不同情形对罪犯进行病情鉴定、生活不能自理鉴定
5、或者妊娠检查，未通过初审的，应当向提出书面申请或者书面意见的人员告知原因。所务会应当有书面记录，并由与会人员签名。第二十条对暂予监外执行罪犯的病情鉴定，应当到省级人民政府指定的医院进行;妊娠检查，应当到医院进行;生活不能自理鉴定，由看守所分管所领导、管教民警、看守所医生、驻所检察人员等组成鉴定小组进行;对正在哺乳自己婴儿的妇女，看守所应当通知罪犯户籍所在地或者居住地的公安机关出具相关证明。生活不能自理，是指因病、伤残或者年老体弱致使日常生活中起床、用餐、行走、如厕等不能自行进行，必须在他人协助下才能完成。对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。第二十一条罪犯需要
6、保外就医的，应当由罪犯或者罪犯家属提出保证人。保证人由看守所审查确定。第二十二条保证人应当具备下列条件：(一)愿意承担保证人义务，具有完全民事行为能力;精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 21(二)人身自由未受到限制，享有政治权利;(三)有固定的住所和收入，有条件履行保证人义务;(四)与被保证人共同居住或者居住在同一县级公安机关辖区。第二十三条保证人应当签署保外就医保证书。第二十四条罪犯保外就医期间，保证人应当履行下列义务：(一)协助社区矫正机构监督被保证人遵守法律和有关规定;(二)发现被保证人擅自离开居住的市、县，变更居住地，有违法犯罪行为，保外就
7、医情形消失，或者被保证人死亡的，立即向社区矫正机构报告;(三)为被保证人的治疗、护理、复查以及正常生活提供帮助;(四)督促和协助被保证人按照规定定期复查病情和向执行机关报告。第二十五条对需要暂予监外执行的罪犯，看守所应当填写暂予监外执行审批表，并附病情鉴定、妊娠检查证明、生活不能自理鉴定，或者哺乳自己婴儿证明;需要保外就医的，应当同时附保外就医保证书。县级看守所应当将有关材料报经精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 21所属公安机关审核同意后，报设区的市一级以上公安机关批准;设区的市一级以上看守所应当将有关材料报所属公安机关审批。看守所在报送审批材料的
8、同时，应当将暂予监外执行审批表副本、病情鉴定或者妊娠检查诊断证明、生活不能自理鉴定、哺乳自己婴儿证明、保外就医保证书等有关材料的复印件抄送人民检察院驻所检察室。批准暂予监外执行的公安机关接到人民检察院认为暂予监外执行不当的意见后，应当对暂予监外执行的决定进行重新核查。第二十六条看守所收到批准、决定机关暂予监外执行决定书后，应当办理罪犯出所手续，发给暂予监外执行决定书，并告知罪犯应当遵守的规定。第二十七条暂予监外执行罪犯服刑地和居住地不在同一省级或者设区的市一级以上公安机关辖区，需要回居住地暂予监外执行的，服刑地的省级公安机关监管部门或者设区的市一级以上公安机关监管部门应当书面通知居住地的同级公
9、安机关监管部门，由居住地的公安机关监管部门指定看守所接收罪犯档案、负责办理收监或者刑满释放等手续。第二十八条精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 21看守所应当将暂予监外执行罪犯送交罪犯居住地，与县级司法行政机关办理交接手续。第二十九条公安机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，由罪犯居住地看守所将罪犯收监执行。看守所对人民法院决定暂予监外执行罪犯收监执行的，应当是交付执行刑罚前剩余刑期在三个月以下的罪犯。第三十条罪犯在暂予监外执行期间刑期届满的，看守所应当为其办理刑满释放手续。第三十一条罪犯暂予监外执行期间死亡的，看守所应当将执行机关的书面通知归入罪犯
10、档案，并在登记表中注明。第四节减刑、假释的提请第三十二条罪犯符合减刑、假释条件的，由管教民警提出建议，报看守所所务会研究决定。所务会应当有书面记录，并由与会人员签名。第三十三条看守所所务会研究同意后，应当将拟提请减刑、假释的罪犯名单以及减刑、假释意见在看守所内公示。公示期精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 21限为三个工作日。公示期内，如有民警或者罪犯对公示内容提出异议，看守所应当重新召开所务会复核，并告知复核结果。第三十四条公示完毕，看守所所长应当在罪犯减刑、假释审批表上签署意见，加盖看守所公章，制作提请减刑、假释建议书，经设区的市一级以上公安机关
11、审查同意后，连同有关材料一起提请所在地中级以上人民法院裁定，并将建议书副本和相关材料抄送人民检察院。第三十五条看守所提请人民法院审理减刑、假释案件时，应当送交下列材料：(一)提请减刑、假释建议书;(二)终审人民法院的裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书的复制件;(三)证明罪犯确有悔改、立功或者重大立功表现具体事实的书面材料;(四)罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等有关材料;(五)根据案件情况需要移送的其他材料。第三十六条在人民法院作出减刑、假释裁定前，看守所发现罪犯不符合减刑、假释条件的，应当书面撤回提请减刑、假释精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 21建
12、议书;在减刑、假释裁定生效后，看守所发现罪犯不符合减刑、假释条件的，应当书面向作出裁定的人民法院提出撤销裁定建议。第三十七条看守所收到人民法院假释裁定书后，应当办理罪犯出所手续，发给假释证明书，并于三日内将罪犯的有关材料寄送罪犯居住地的县级司法行政机关。第三十八条被假释的罪犯被人民法院裁定撤销假释的，看守所应当在收到撤销假释裁定后将罪犯收监。第三十九条罪犯在假释期间死亡的，看守所应当将执行机关的书面通知归入罪犯档案，并在登记表中注明。第五节释放第四十条看守所应当在罪犯服刑期满前一个月内，将其在所内表现、综合评估意见、帮教建议等送至其户籍所在地县级公安机关和司法行政机关(安置帮教工作协调小组办公
13、室)。第四十一条罪犯服刑期满，看守所应当按期释放，发给刑满释放精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 21证明书，并告知其在规定期限内，持刑满释放证明书到原户籍所在地的公安派出所办理户籍登记手续;有代管钱物的，看守所应当如数发还。刑满释放人员患有重病的，看守所应当通知其家属接回。第四十二条外国籍罪犯被判处附加驱逐出境的，看守所应当在罪犯服刑期满前十日通知所属公安机关出入境管理部门。第三章管理第一节分押分管第四十三条看守所应当将男性和女性罪犯、成年和未成年罪犯分别关押和管理。有条件的看守所，可以根据罪犯的犯罪类型、刑罚种类、性格特征、心理状况、健康状况、
14、改造表现等，对罪犯实行分别关押和管理。第四十四条看守所应当根据罪犯的改造表现，对罪犯实行宽严有别的分级处遇。对罪犯适用分级处遇，按照有关规定，依据对罪犯改造表现的考核结果确定，并应当根据情况变化精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 21适时调整。对不同处遇等级的罪犯，看守所应当在其活动至二次，每次不超过一小时。每次前来会见罪犯的人员不超过三人。因特殊情况需要延长会见时间，增加会见人数，或者其亲属、监护人以外的人要求会见的，应当经看守所领导批准。第四十六条罪犯与受委托的律师会见，由律师向看守所提出申请，看守所应当查验授权委托书、律师事务所介绍信和律师执业证，并在四十八小时内予以安排。第四十七条依据我国参加的国际公约和缔结的领事条约的有关规定，外国驻华使(领)馆官员要求探视其本国籍罪犯，或者外国籍罪犯亲属、监护人首次要求会见的，应当向省级公安机关提出书面申请。看守所根据省级公安机关的书面通知予以安排。外国籍罪犯亲属或者监护人再次要求会见的，可以直接向看守所提出申请。外国籍罪犯拒绝其所属国驻华使(领)馆官员或者其亲属、监护人探视的，看守所不予安排，但罪犯应当出具本人
