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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8在全县脱贫攻坚工作述职大会上的发言在全县脱贫攻坚工作述职大会上的发言各位领导，同志们：根据近段时间开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动情况和市委驻双督查巡查组第一阶段的督查巡查情况看，我县脱贫攻坚工作仍然存在很多不容忽视、需要立即加以整改的问题。根据会议安排，我就脱贫攻坚工作，当前要着力推进的几项工作讲几点意见，*还要作重要讲话，最后以*的指示为准抓好落实。一、关于对象精准问题对象是否精准是打好脱贫攻坚战的重要基础，对象不精准就不可能精准施策，工作就会出现偏差。目前，全县错评需整户剔除有*户*人，主要原因为全家
2、长期外出务工、有车、有商铺、有工商营业执照，其中*镇*户*人，*镇*户*人，*乡*户*人。达不到“两不愁、三保障”目标漏评的有*户，其中*镇*户，*镇*户，*乡*户，*乡*户，*乡*户，*乡*户；易地搬迁达不到“两不愁、三保障”目标错退的有*户*人，其中*镇*户*人，*镇*户*人，*乡 1 户*人，*乡*户*人，*乡*户*人，*乡 16 户 59 人。达到退出条件漏退的有*户，其中*镇*户，*镇*户，*乡*户，*乡*户，*乡*户，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8*乡*户。各乡（镇）要应用“*”工作法，继续推进贫困户调查摸底工作，对建档立卡贫困户
3、再核实，找出错评户、漏退户，应剔则剔，应退则退，6 月 30 日前，必须按照省、市要求把数据核精准，县扶贫办要做好指导工作，确保数据精准。错评的要坚决予以剔除；漏退的待动态调整时要按程序调整；回退的要继续加大产业扶持力度；漏评的要因户施策，启动建房、产业发展等帮扶措施，按照“纸质进、系统进”的原则，待动态调整时进行调整；对其他卡外贫困户，按照“缺什么补什么，纸质进、纸质退”的原则，做好纸质登记备案；对因懒、游手好闲“扶不起”的少数困难户，按照“纸质进、2020 年退”的原则，做好纸质登记备案。同时，非建档立卡贫困村中，像*、*村等小区域性整体贫困的困难群众，要特别关注，采取特殊政策，重点帮扶。
4、二、关于易地扶贫搬迁问.年内完成建房。五、关于基础设施建设问题在基础设施建设方面，还存在部分进村道路施工进度缓慢；部分贫困村村组道路没有得到提质改造，易地扶贫搬迁安置点基础设施建设还滞后等问题；还有*个村民小组活动场所没有启动建设。县脱贫攻坚指挥部基础设施建精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8设组要督促各相关部门抢抓施工黄金期，倒排工期，明确施工进度时间表，加快基础设施施工进度，对已确定为易地扶贫搬迁的安置点，县脱贫攻坚指挥部易地搬迁组和基础设施建设组要统筹协调，尽快编制项目实施方案，使用农发行资金、专项建设基金、国家低成本长期贷款，加快推进；对建
5、档立卡贫困村的基础设施建设，要按照项目实施方案，使用好国开行信贷资金，加快推进；对非建档立卡村的基础设施建设，要尽快编制好项目实施方案，积极与*融资，加快推进；对 31 个没有启动建设的村民小组活动场所，县委组织部、县文体广电旅游局要加快启动建设，9 月底前要全面完成。六、关于村庄规划和人居环境提升问题全县*个自然村，还有*个自然村未完成村庄规划；个别行政村环境卫生管理制度不完善，村级环境卫生脏乱差现象突出，畜禽粪便、建筑垃圾、生活垃圾随意丢弃，环境整治成效不明显。370 个自然村村庄规划工作，县住建局要确保在年内全面完成；要认真执行村庄规划，将规划管理纳入村规民约，强化规划监督约束，坚决制止
6、违规建设行为；各乡（镇） 、各部门要认真落实*县进一步提升城乡人居环境五年行动计划（20162020） 、 *县增水增绿增花增果提升城乡人居环境实施方案和城乡违法违规建筑治理、农村垃圾治理及公厕建设、农村污水治理及乡精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8（镇）供水设施建设行动工作方案，以“七改三清”为主要内容，以建档立卡贫困村为重点，加快推进农村人居环境提升工作，年内要建成垃圾池 400 个以上，焚烧炉 70 个以上，污水处理设施 50 个以上。七、关于教育扶贫问题教育扶贫方面，还存在建档立卡贫困户和卡外贫困户家庭子女入学情况不够精准、资助不够精准等
7、问题，致使贫困家庭存在辍学学生，控辍保学工作还有待加强。县教育局要精准核查摸清建档立卡贫困户和卡外贫困户家庭子女入学情况，掌握真实数据，有针对性的采取措施，加大对贫困家庭学生的资助力度，进一步完善资助体系，全面落实学生资助各项奖学金、助学金政策，做到建档立卡贫困学生至少享受一项资助政策，确保家庭经济困难学生不因贫困而失学、不因贫困影响继续接受普通高中或中等职业教育、不因贫困影响继续接受高等教育；要落实学前教育资助政策，抓好贫困村幼儿园改扩建建设，确保入园率。加快贫困村学校标准化建设，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，优化贫困乡（镇） 、贫困村学校教师队伍结构，加大对贫困家庭大学生的救助力度
8、，全面落实国家和省“贷、免、扶、补”等资助政策，巩固好义务教育均衡发展成果。推进实施“一村一名大学生”工程，确保建档立卡贫困户就读高校子女享受国家生源地助学贷款。各乡精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8（镇） 、县人社局等相关职能部门要继续实施人才扶贫和技能扶贫行动，坚持“实际、实效、实用”的原则，开展“千人培训计划” 、开办“农民夜校” ，开展好各类专题培训、劳动技能培训、实用技术培训。八、关于健康扶贫问题健康扶贫工作还存在因病致贫底数不够精准、建档立卡因病致贫人员管理不够精准、因病特殊群体施策不够精准的问题，对因病致贫人口摸底不够认真，致使贫困
9、人口家庭有患大病成员但未参加大病保险的情况。县卫计局要完善细化健康扶贫行动计划（20162020 年） ，落实好建档立卡贫困人员 100%参加城乡居民医疗保险、先诊疗后付费、取消预付金、 “一站式”结算、报销比例提高 5%、适当减免或降低新农合个人缴费比例等倾斜政策，提高服务效率。全面整改健康扶贫不实不准问题，精准筛查因病返贫人口，制定落实好全县家庭医生签约服务实施方案，实现建档立卡贫困户 100%进行家庭医生签约，做到一户一策、一人一策、一病一策，精准管理、精准施策，解决好因病致贫、因病返贫问题。同时，推进贫困乡（镇） 、村基本医疗卫生和基本公共服务保障体系建设，确保 2017 年脱贫退出村
10、全部按标准建成卫生室、配全村医务人员，贫困乡（镇）卫生院都有全科医生。九、关于社会保障问题精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8社会保障方面仍然存在农村低保对象不精准、农村特困人员底数不清的问题。县民政局要牵头组织对全县建档立卡贫困户和卡外贫困户的所有农村低保家庭进行调查，摸清乡（镇）农村低保对象、农村特困人员具体情况；做好农村低保对象减量提标工作，促进农村低保标准与扶贫标准“两线合一” ，对完全和部分丧失劳动能力，无法依靠产业发展和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入最低生活保障范围。同时，要引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务，提高留守儿童、留守妇
11、女、留守老人和残疾人等特困人员供养水平，保障基本生活。十、关于帮扶责任问题帮扶工作方面，还存在“一帮多” 、个别村出现村干部担任帮扶责任人的情况及部门帮扶责任人责任不够压实的问题。县联席办要完善帮扶责任落实机制，实行驻村帮扶工作量化考核制度，科学界定帮扶工作范围和任务，压实工作责任，提高群众满意度；要全面核实核准干部结对帮扶工作情况，对干部“一帮多” 、村干部担任帮扶责任人等问题进行调整，确保帮扶精准度和实效；要严格管理驻村扶贫工作队和第一书记，加大驻村扶贫工作问题查处和通报力度，坚决杜绝“挂空名” 、 “走读式”帮扶等问题。十一、关于资金整合及管理问题在资金整合上，各部门要服从全县脱贫攻坚大
12、局，按精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8照“多个渠道引水、一个龙头放水”的原则，瞄准贫困区域、贫困群众，编制好项目，建好项目库，确保项目资金整合到位。在资金管理上，对 2016 年及以前结转结余的财政扶贫资金，6 月 30 日前要全部结余结转归零；同时，要进一步开展好扶贫资金专项检查，对 2013 年至 2016 年扶贫专项资金使用中违纪违规问题，6 月 30 日前全面纠正和处理；要强化扶贫资金监管，对挪用乃至贪污扶贫款项的行为，坚决纠正、严肃处理、绝不姑息，确保资金安全、项目安全、干部安全。十二、关于宣传教育问题从督查的情况看，目前对群众的宣传
13、、引导、教育工作力度仍然不够，特别是对非建档立卡贫困户的知恩感恩教育还需加强；群众对自己家庭的经济收入、支出账算不清楚。国家考核的核心是精准，标准是“三率一度” （漏评率、错退率、综合贫困发生率和因村因户帮扶工作群众满意度） ，因村因户帮扶工作群众满意度是通过普查脱贫户和预脱贫户、抽查非建档立卡户，看这三类人对驻村扶贫工作队、帮扶责任人、帮扶方式和帮扶工作成效的满意度，因村因户帮扶工作群众满意度必须超过 90%才能达标。各乡（镇） 、各部门要组织帮户干部适时深入挂钩农户家，宣传脱贫攻坚政策；各挂钩干部要与挂钩农户算好今年的收入帐，对人均纯收入难以达到 3500 元的已脱贫户和今年计划精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8脱贫的贫困户要同时将情况上报到村和单位，采取有效措施帮助贫困户增加收入，确保已脱贫户不返贫、今年计划脱贫的农户能够脱贫；对非建档立卡户，各乡（镇） 、各部门要以组为单位，每月至少召开一次群众会议，宣传党的惠民政策和脱贫攻坚政策，引导群众知党恩感党恩。十三、关于行业扶贫问题有的行业部门对脱贫攻坚工作重视不够、研究不深，行业扶贫底数不清、方案不具体、措施不力、效果不明显。各行业部门要加强对脱贫攻坚工作的研究，县扶贫办、县发改局要坚持目标导向和。
