《--局长在综合事业局2005年度工作总结会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《--局长在综合事业局2005年度工作总结会上的讲话（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8*局长在综合事业局 2005 年度工作总结会上的讲话与时俱进深化改革努力开创综合事业局工作的新局面今天，我们召开全体职工大会，主要任务是学习贯彻落实十六大精神和全国水利厅局长会议精神，总结一年来的工作，认清形势，明确任务，部署 2006 年工作。下面，我讲两点意见。一、一年来的主要工作2005 年，我局广大职工认真学习贯彻十六大精神和中央水利工作方针，全面贯彻部党组新的治水思路，在汪部长、陈副部长的指导下，紧紧围绕经济建设和水利中心任务开展工作，改革与发展取得了明显成效。(一)党的建设得到加强。2005 年，我局
2、进行了党委换届选举，产生了新一届党委、纪委领导班子，健全了局党委系统的组织机构，狠抓了党的建设。加强思想建设，坚持“三会一课”制度，举办了党委中心组、十六大精神、党性党风廉政教育学习班；加强组织建设，批准成立了沙棘中心和新华投资公司两个党总支，发展新党员 9 名；加强作风建设，广泛开展调查研究，深入基层解决困难；进行领导干部评议活动；有针对性地开展了党性党风教育，落实了领导干部廉洁自律各精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8项规定。广大党员党性观念和廉洁意识进一步增强，党委的凝聚力、战斗力进一步提高。(二)改革取得新突破2005 年，局党委大力推进事
3、业单位改革，全局改革取得阶段性成果。制定出台了改革方案。明确了近远期发展目标和“三条主线、四个层次”的改革思路，确立了全局组织机构整体框架。得到了部领导的充分肯定，汪部长评价我局改革方案思路清晰，目标明确。局机关改革迈出实质性步伐。一是理顺了局机关机构。围绕行政管理、业务管理、经济财务管理三条主线，调整了局机关的机构设置，增设了总工办和计划处，撤消了资产管理运营处。二是明确了处室职责。三是采取考核聘任和竞争上岗两种方式，选拔配备了 18 名处级干部（原级别任命 11 人，新提拔 7 人，其中正处级 2 人，副处级 5 人） 。竞争上岗 9 人中，来自局机关 3 人，人才中心 2 人，水保中心
4、2 人，从新疆水利厅引进 1 人。这次我局机关处级干部全部实行重新聘任，重新上岗，改革力度之大、范围之广，在我部直属系统还是第一次。四是实行了正、副处级干部提前离职和职工内退制度，加快了干部.一大批录象教育片，取得了很好的宣传教育效果。在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8机械管理方面，完成了 177 家生产许可证审验和 20 家企业资质审查工作；批准 23 家设备监理单位，完成设备监理培训教材的编写；开展了行业培训，培训监理工程师 584 人、技工 2700 多人，组织了水利行业焊工比武大赛，我局获优秀组织奖。在多种经营管理方面，加大了对全国水利
5、风景区建设的管理力度，申请了国家水利风景区发展规划纲要编制等项目，评出了第二批 37 家国家水利风景区。在水资源管理方面，承担了全国城市水资源规划编制的具体组织实施工作；协助组织开展了节水型社会建设试点工作；参与了节约用水管理条例 、 地下水超采区评价导则的编写工作；完成了国家节水标志的商标注册。（五）精神文明建设取得明显成果我局高度重视精神文明建设，坚持物质文明和精神文明两手抓，积极做好工青妇等群众团体工作。组织职工学习公民道德实施纲要 。组织青年同志到小浪底进行水利工程考察，接受爱国主义和爱水利教育。组建成立了青年足球队、羽毛球队等 8 个文体活动队，开展了丰富多彩的文体活动，活跃了职工生
6、活，陶冶了情操，增强了职工的凝聚力和战斗力。我局在部举办的多次体育比赛中获奖，局乒乓球男队荣获团体冠军、女队荣获团体亚军。局工会、共青团、妇委会均被上级组织评为先进。我局认真贯彻党中央和上级党委要求，坚持与“”邪教组织做斗争，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8积极做好了防范和排查工作。大力加强了与社团的联系，社团工作取得明显成效。同时，大力开展文明单位创建、美化绿化环境、爱国卫生等活动，2005 年我局被评为中央国家机关精神文明建设先进单位、水利部献血先进单位、爱国卫生先进单位、绿化美化先进单位。这些成绩的取得，是部党组正确指导的结果，是汪部长、
7、陈雷副部长及时具体指导的结果，是各单位大力支持和积极配合的结果，是全体职工勇于奉献、敢于负责、积极探索、埋头苦干的结果。当然，我们也必须清醒地看到，我们工作中还存在一些问题和不足：与形势发展和部党组的要求相比，我们的思想观念和工作作风还不够适应；少数单位和少部分同志对加快改革步伐，对实现全局统一管理，实行一体化运转的长远发展方向心存疑虑，对“分求生存、合求发展”理解不够透彻；我们的技术优势没有得到充分地发挥，业务工作开拓的还不够深、不够广；“三厂”解困还相当艰难，存在诸多不稳定因素，深层次的改革还有阻力等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。二、今后的工作目标和任务党的十六
8、大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，全国水利厅局长会议提出了水利要为全面建设小康社会提供精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8有力支撑和保障的要求。根据十六大和全国水利厅局长会议精神，我局近期工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，根据中央水利工作方针、水利部党组新的治水思路和建立社会主义市场经济体制及现代企业制度的要求，围绕水利部的中心工作，按照事业单位社会化、企业单位市场化的方向以及分类管理、局部激活的要求，以机构改革为突破，配套措施为保障，正确处理政事、事企的关系。本着分类实施、自上而下、先易后难、稳步推
9、进的原则，建立适应社会主义市场经济体制需要的和符合企事业单位自身发展规律、充满生机与活力的管理体制、运行机制和激励约束机制。近期目标是成为业务和管理支撑、加快经济发展并逐步自立于社会，把综合事业局“做活、做好、做实、做响” 。以行政隶属关系为纽带，本着“精简、统一、效能、有序”的原则，深化管理体制与内部运行机制的改革，加快推动综合事业局与在京直属事业单位一体化管理体制的形成。立足行业，依靠政府，面向市场，服务社会，努力成为水利部（机关司局）在行业管理、项目管理、技术咨询、信息服务、多种经营等方面的业务和管理支撑。同时，成为部机关人才培训、流动与安置的主渠道。精品文档2016 全新精品资料-全新
10、公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8以市场为导向、以资本为纽带，加大对现有企业“改革、改组、改造和加强管理”的力度。进一步建立完善法人治理结构，积极盘活存量资产，拓宽投（融）资渠道，大力发展增量资产，努力提高经济效益，增强自身经济实力，实现国有资产的保值增值，为全局改革与发展提供强有力的经济支撑，加快经济发展并逐步自立于社会。为完成这一目标，2006 年必须认真抓好以下工作：（一）认真贯彻落实十六大、全国水利厅局长会议精神，坚定不移地推进事业单位改革党的十六大要求，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。当前，我局
11、的改革进入攻坚阶段，改革的难度越来越大。我们要提高认识、突出重点，坚定不移地推进事业单位改革。在这里，我要重点讲一下，为什么我们必须坚定不移地推进事业单位改革。首先，改革是形势发展的需要。当今世界，改革浪潮风起云涌。从发达的资本主义国家，到广大发展中国家；从跨国公司，到中小企业，处处散发着改革的气息，随处可闻改革的声音，打破垄断，呼唤竞争之声此起彼伏，改革无处不在。改革为什么成为席卷全球的潮流？这是由其深层次的原因所决定的，也是一种客观的要求决定的。当前，世界上竞争越来越激烈，管理难度越来越大，科学技精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8术进步越来越
12、快，无论是发达国家还是发展中国家都想发展的快一些，经济效益高一些，为了这种不断地发展和持续地发展，发达国家和发展中国家、国有企业和私营企业，都在不断地改革调整生产关系，解放生产力。改革是发展的需要，是世界日新月异的形势所迫。其次，事业单位改革是党中央、国务院的大政方针，是国家深化改革的需要。改革开放以来，中国的经济体制改革虽经历了一些磨难，总体上在不断地推进，经过 20 多年的探索初步建立了社会主义市场经济体制。要建立新型的成熟的市场经济体制，就必须改革传统的计划经济体制以及与之相适应的政治体制、科技体制、文化体制和卫生体制等各项体制。改革是一项复杂而艰巨的社会系统工程，片面推进其中任何一项改
13、革，都难以实现其预期的改革目标。在前期改革过程中，由于事业单位改革严重滞后，不仅制约了各项事业本身的改革与发展，而且已经成为推进政府机构改革与企业体制改革的一个重要障碍。在这种情况下，事业单位的改革摆上了国家的议事日程，专门成立了中国事业单位改革研究组织。专门从事中国事业单位改革研究的黄恒学教授对事业单位改革的必要性、重要性做了以下总结，他说：中国事业单位的改革是一项具有重大意义的改革。要初步建立起社会主义市场经济体制，就必须加速推进中国现行事业单精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8位改革；要有效地解决我国社会经济发展过程中的各种深层次矛盾与问题，就必须加速推进中国现行事业单位改革；要进一步解放和发展社会生产力，实现经济增长方式的转变，就必须加速推进中国现行事业单位改革；要不断提高中国人民的生活质量和全民族整体素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，也必须加速推进中国现行事业单位改革。只有全面推进和不断深化中国现行事业单位改革，才能实现中国下一步的改革与发展目标。所以，事业单位改革是形势所迫，是大势所趋，早改革，早主动，早改革，早发展。水利部党组大力适应新形势的要求，未雨绸缪，积极推进事业单位改革。汪部长多次讲：水利部需要树立四个支撑体，一是规划设计，二是科研教育，三是政策法规和。
