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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 6区财政工作的考察区财政工作的考察区财政工作的考察9 月 15日22 日，市财政局专题学习考察组一行 5人赴北京市宣武区、西安市雁塔区财政局就加强财政管理，建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察，两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。一、基本情况 北京宣武和西安雁塔两区主要基础数据情况如下：区名行政级别20xx年 GDP20xx年一般预算收入比上年同期增长GDP对财政收入贡献率财政供养人员情况人均财政收入三条保障线财政局机关情况总人数其中精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独
2、家原创 2 / 6内设科室在职人员教育政法干警宣武区地师级1951883669562343163111580雁塔区副地师级39精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 64341291069940601484常德市地师级49619372175376962214166830精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 6134从表中可以看出，常德与宣武区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于，一是 GDP对财政收入的贡献率，常德不足两区的五分之二，反映了常德是一个典型的农业大市，工业经济发展不足。二是财
3、政供养人口的人均财政收入水平，常德不足宣武区的十分之一、雁塔区的八分之一，反映了常德仍然属于典型的吃饭财政，财政自我保障能力严重不足。二、主要做法（一）宣武区突出完善了三项管理机制，其主要做法是：1、完善收入稳定增长机制。一是市、区两级实行了彻底的分税制。严格分事、分权、分税，按照区域属地原则，将房产税、印花税、车船使用和牌照税列为区级固定收入。20xx年，区级固定收入为亿元，约占年度一般预算收入的。将 7项主要税种列为市、区两级共享税种，除所属区域内城市建设维护税市里集中 15之后，市与区五五分成外，其余所属区域内的增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税和教育费附加等 6项收
4、入，市区一律五五分成。20xx 年，实现共享税收亿元，占年度一般预算收入的。此外，区级征收管理行政性收费、国资经营收益、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 6罚没收入等非税收入仅亿元，约占年度一般预算收入的。二是扶植重点骨干税源。从 20xx年起建立了部门领导与驻区单位联系制度，优化驻区内的中国福利彩票中心、中国安全印务公司、北京供电公司等 12家重点单位的周边环境，帮助企业解决实际问题，吸引和留住本地重点税源。三是促进收入平衡增长。在保护重点税源的同时，平等对待其他驻区企业，鼓励公平竞争，市政府统一取消了税收返还政策，每年根据 GDP增长水平，确定
5、 15左右的均衡增长比例，防止收入在市、区之间调剂和陡增陡降。对于超均衡增长比例部分，市里拿走超收的 80，年终结算时直接扣除。2、完善资金统筹机制。积极探索全口径预算管理方式。从 1997年起就将行政性收费纳入预算管理，将事业性收费纳入专户管理。从 1999年起实行综合预算、收支统编，并取消了收支挂钩，以上年收入完成数作为确定当年收入任务的基础，对于收支脱钩后完不成收入任务的单位，政府责成单位主要负责人说明原因，并扣减单位预算拨款。从20xx年起实行严格意义上的部门预算，各单位的公共设备设施配备和公用经费严格执行定额标准，财政基本维持上年水平后给单位一个控制数，部门只准报送一次。由此造成的项
6、目资金不能到位，完全由单位负责。到今年八月底止，财政预备费没有对各预算单位办理一次追加，对于年精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 6底超收的安排主要用于确保法定支出的增长和加大政府公益性项目的投入。从今年 7月 1日起，实行了国库集中支付，统一了单位的津补贴和奖金发放标准。3、完善风险监督机制。清理出各种直接或显性债务 30亿元。从 20xx年起，每年主要从土地出让金、地价收入部分中筹集预算偿债资金 5000万元。今年对土地取消了协议转让，及时提请政府不搞政绩工程，并结合 12下一页相关范文区财政局安全月活动方案区财政局 2015年工作计划区财政局 2015年工作思路区财政局全年工作思路区财政局全年工作规划区财贸办年终工作计划区财政局工作总结区财政局为民办实事集体事迹材料区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报区财政局纪检监察工作思路
