新常态下纪检监察工作的实践与思考

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1、1新常态下纪检监察工作的实践与思考近年来,在省联社党委的正确领导下,扬中农商行纪检监察工作按照省联社工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以习总书记提出的“三严三实 ”要求,增强全行党员干部廉洁自律意识,为树立清正廉明、风清气正的优良形象提供了坚强有力的思想保证和政治保证。一、主要做法1.齐抓共管,在落实两个责任中厘清工作职责。一是在年初下发的党建工作意见中,就明确了落实“两个责任” 的具体要求。总行党委与 22 个支部签订党风廉政建设责任状,实行党委负主体责任,纪委负监督责任。二是严格对照“监督责任清单” ,本着对班子负责、对组织负责的态度,督促各层级主要负责人履行好“

2、第一责任人” 的责任,其他党员切实履行好“一岗双责”,通过一级抓一级,一级带一级,把责任传递到每个岗位、每一个人。三是为将党风廉政建设落到实处,还将相关落实情况与经营责任制挂钩,实行一票否决。通过明确责任,进一步健全拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制,纪委密切聚焦中心任务,围绕执纪问责,充分发挥职能作用,整体推进预防和惩治腐败各项工作。2.立足实际,在促进效能优化中体现主业主责。一是在日常工作中,积极围绕全行重点工作、重点项目、经营管理中的突出问题、全行上下关注的热点和难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的方式,规范程序,防止权力失控、决策失误、行为失范。二是在效能

3、监察过程中,通过座谈走访、现场查2看、模拟办事、陪同办事、跟踪观察等多种形式,深入到总行机关相关部门、各基层支行,对作风效能建设进行明察暗访,严肃查处工作中存在的“慵懒散拖”、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要以及其他影响发展的问题。三是为强化效能建设,对党委年初确定的22 项重点工作,通过与行长室密切配合,同研究、共布置、齐检查,实施全程监督,并及时在本行内网醒目位置上公布各项工作完成进度,对未能序时完成的分管领导和责任部门要求说明原因、提出改进措施。同时建立台账,及时跟踪了解工作进展,从而进一步提高了工作成效。3.多措并举,在强化权力监督中找准角色定位。一是抓重点项目,有效实现对权力节点运作

4、的监督。重点加强了对基层网点装潢工程等招投标工作的监督,要求招投标必须 3 家以上参加,并由本行纪检监察、合规、财务、办公室等部门参加。同时,加强对贷款发放、大宗物品购置、员工招聘、资产处置等方面执行情况的督查,规范贷款发放程序,提高服务水平和办事效率,优化内部经营环境。二是盯重要时点,督查党员干部廉洁从业情况。春节、端午、中秋三大重要年节,做到节前有提醒,节中有监查,节后有通报。由监察室牵头,合规、内审、计财等部门配合采取检查、暗访等形式开展作风建设监督检查,内容主要包括:公款送节礼、代币券卡、公车私用、公款违规吃请等。三是查来信来访,及时发现苗头隐患。加强对群众举报线索受理工作,对实名举报

5、、上级部门下转的信访件加大核查力度,在查清事实、认定责任的基础上,举一反三、防范未然。通过来信核查,反思全行在内部管理、业务经营,特别是干部管理上存在的薄弱环节,及时完善内控,对相关人员进行提醒3谈话。四是强问责处罚,发挥警示教育作用。对外部检查、内部审计、职能部门业务检查发现的问题和不良贷款责任认定的问题,做到责任到位,处罚到位。今年以来,全行共对 11 人进行了行政处分,其中:解除劳动合同 1 人,撤职 1 人,降职 1 人,记过 3 人,警告5 人;经济处罚 255 人(次) ,金额 105 万元。通过强化监督,切实增强全行干部员工“不敢为、不能为、不愿为” 的意识。二、工作体会当前形势

6、下,纪检监察工作越来越受关注,工作责任越来越大,要履行好职责,必须从以下三个方面去改进和提高。1.角色定位上要做明白人。要准确把握中纪委“ 三转”的精髓,回归主业,明确职能定位,坚持有所为、有所不为,将纪检监察工作融入到全行中心工作中去谋划,为全行各项业务稳健发展保驾护航。2.履职尽责上要做有心人。日常工作中要敢于监督,善于监督,要通过对权力运行节点、关键时点的监督和来信来访的核查,有针对性地开展工作,提高监察实效。3.遵规守纪上要做带头人。 “打铁还需自身硬”,纪检监察干部是监督干部的干部,必须以高标准要求自己,要以身作则,率先垂范,要求别人做到的,自己必须首先做到,要求别人不做的,自己坚决

7、不做,真正发挥模范带头作用。三、几点思考当前纪检工作,应坚持围绕中心、服务大局,严明纪律,切实改进作风,不断提高纪检工作科学化水平。1.建立领导机制。建立纪委例会制度,通报工作情况,分析全4行纪检工作新动向、新问题和新特点,研究防范对策、措施,为全行防范各类案件工作提供可靠的组织保证。2.建立协调机制。对外,纪委将加强与检察公安机关、银监等部门相互协调的组织体系建设,充分利用社会资源网络,实现信息共享,强化社会监督,并借助这种监督切实强化内控机制建设,继续深入推进不良行为排查,全面把控员工行为动态;对内,各党支部、纪检监察、审计、合规等部门,切实将防范案件工作纳入到职责中去,充分发挥职能优势,

8、协同做好全行的纪检工作。3.建立预警机制。针对员工素质参差不齐、思想情绪错综复杂的特点,坚持提醒和惩诫相结合,努力做到关口前移,对于苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正,及时约谈、函询、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。同时,切实将纪检工作寓于各项业务工作之中,同研究、同部署、同检查、同考核,遇有重大活动、重要事项时应及时沟通和交流,并按有关程序规定上报,必要时,可请求银监、公安、检察等相关部门适时参与,提供工作指导和法律帮助。4.建立激励机制。为全面落实纪检工作任务,纪委应根据需要适时组织督查,对年度工作开展检查考核,严肃处理各种违章违规违纪问题,全方位地宣传和表彰先进典型,特别是应将重要岗位、重要环节和高管人员案件防控的成功经验和做法作为典型推广,努力培育亮点,建立激励机制,对违规违纪违法问题的机构和人员毫不留情实行一票否决。5.建立培训机制。加强和改进纪检监察队伍自身建设是一项长期任务,应坚持政治理论学习和业务知识学习相结合, 按照政治坚强、5公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,通过党纪条规、法律法规等业务知识的学习和培训,不断优化纪检监察干部知识结构,提升纪检监察工作水平

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