2007年建设局工作安排

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 72007 年建设局工作安排2007 年是我市实施“十一五”规划，抢抓西部大开发历史性机遇，积极推进建设事业健康和谐发展的重要一年，做好今年的各项工作，我们面临着许多良好机遇和有利条件。一方面，市委九届二次全委会议按照中央和自治区的部署，制定出台了构建和谐克拉玛依的实施办法，这些政策、措施和办法，为我们全面构建建设事业健康和谐发展指明了方向、明确了思路、设定了目标。另一方面，自治区把我市确定为新疆重点建设的新型工业化城市，克拉玛依建设事业面临着前所未有的发展机遇。全市建设行业干部职工要进一步解放思想，强化科学发展意

2、识，落实科学发展措施，优化科学发展环境，携手并进，实现我市城市现代化建设事业又好又快发展。2007 年我市建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届六中全会和市局第九次党代会、市十一届政府第五次全体会议及自治区建设工作会议精神，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，树立精品思想和精细化管理意识，全面加快城市建设现代化进程，进一步优化城市生态环境，大力提升城市人居环境质量，不断完善城市总体功能，建设秀精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7美克拉玛依；进一步加强党风廉政建设，深入开展精神文明建设创建活动，努力构建克

3、拉玛依和谐社会，为实现全市现代化建设宏伟目标奠定良好的基础。2007 年我市建设工作及今后一段时期的总体要求是：围绕“一个中心” ，即围绕 2020 年我市在全疆率先基本实现城市现代化这一中心工作任务；注重两个层面，一是注重实现克拉玛依作为北疆区域性中心城市这一区域发展战略目标，二是注重实现克拉玛依作为国家西部重要的石油石化基地这一产业结构调整战略目标；咬定一个总目标，即咬定我市城市规划总体目标不放松；实施城市建设“六大战略” （即城市基础战略、城市人本战略、城市精品战略、城.力优化产业结构，培育骨干企业，提高产业集中度。继续推进行业资产重组、强强联合，支持企业做大做强，扶持一批条件较好的企业

4、晋升一、二级资质，培育“专、精、特、新”专业企业。大力发展劳务分包企业，放手支持民营企业发展，不断增强建筑业发展的动力和活力。实施品牌战略，加快科技进步，全面提高建筑业的整体素质和竞争力。鼓励有能力的建筑业企业和大型勘察设计企业拓宽服务领域，开展项目管理和项目总承包，支持中小型勘察设计企业突出主业做精做专形成特色。积极开展工程精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7项目管理试点，鼓励具备条件的建设监理企业发展成为工程项目管理公司等工程咨询机构。各建筑企业要根据投资方向变化，大力拓展铁路、交通、水利、石化等专业市场，积极参与区外市场和国际市场竞争。三、切

5、实加强宏观调控成果，促进房地产业持续健康发展进一步加强房地产市场宏观调控措施。严格控制高档商品房开发，增大普通商品房和经济适用住房供应总量，限套型、限房价，竞房价、竞地价，稳定住房价格，保证中低收入家庭的住房供应，保障群众切身利益。要把房地产市场监管与落实宏观调控政策结合起来，深入开展“房地产市场秩序整顿规范管理年”活动，实行“实名制”购房，制止期房炒作，保持房地产市场健康发展。要大力培育住房二级市场，简化交易手续，促进存量住房交易；稳步推进租金改革，培育和完善住房租赁市场，建立健全住房消费体系，引导居民适度、梯次消费。要加快房地产市场预警预报系统建设，加强对房地产市场运行情况的动态监测，完善

6、房地产业宏观调控措施，建立健全整治工作信息交流和定期通报制度，客观反映市场情况，宣传调控成果。要重点防范和制止各种规避结构调整政策、变相囤积房源行为，杜绝虚假广告和其他违法违规广告，严厉查处精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7违规销售、哄抬房价、虚假合同套取银行贷款、偷逃税款等违法违规行为。对扰乱市场秩序，严重侵害群众利益的房地产开发企业和中介机构，要依法从严惩处，并及时通过新闻媒体向社会公布。建立失信惩戒制度，将房地产企业的不良行为记入企业信用档案，与企业资质资格升降级挂钩。要认真落实“十一五”住宅建设规划的建设工作，组织开展城镇住房状况摸底调查

7、，建立完善住房档案，明确普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设目标。要制定“十一五”拆迁工作计划，保障公共建设项目的如期实施。要加快八一南村、八一北村、教育新村等“城中村”的住房改造规划与计划工作，积极鼓励筹措改造资金，协调好相关政策落实，彻底改变“城中村”的落后面貌。四、加快村镇建设事业发展，推进社会主义新农村建设随着全市积极推进现代农业建设，各项支农措施落实，村镇建设事业面临良好的发展机遇。我们要立足行业实际，以提高小拐乡和乌尔禾乡群众生活质量为出发点，进一步做好村镇规划建设，着力开展村庄整治工作，改善农村生产生活条件和人居环境，推动农村经济社会全面进步。我们要在总结 2006 年经验的

8、基础上，继续把村庄整治工作引向深入，改善农牧民生产生活条件。要加快农村公精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7路建设，积极探索建设、管理和养护的新机制，进一步改善乡村交通环境。要加强农村公共设施建设，逐步将市政公用设施向郊区农村延伸，逐步改善农村生产生活条件。要加大村庄环境治理工作力度，塑造卫生整洁的村容村貌。要积极开展农牧民建筑技术技能培训，促进农牧民增收。要加强村镇建设管理队伍建设，引导农民建立村庄公共设施运行和维护、环境卫生管理等方面的民主管理、自我服务机制，为建设社会主义新农村做好服务。要把村庄整治工作与促进城乡一体化、新型农村社区建设相结合

9、，有效推动和谐农村建设。五、努力改善城市生态环境，全面提高城市园林绿化水平加快城区绿网建设，打造绿色环城生态圈。今年，中心城区要完成“绿地系统规划” 、 “绿化管网规划”的编制工作，要加快实施西北生态林四期工程，独山子区、白碱滩区、乌尔禾区要继续完善环城生态防护林建设，实现“城在林中”的目标。各区要实施城区风景林工程，改变目前城区内见缝插绿的局面，建设连片绿地，形成“路在绿中，房在园中”的城区内部绿化格局。加强“绿线”管理，做好公园和绿地的保护和管理工作，保护城市生态环境。园林绿化主管部门要开展苗圃基地建设工作，彻底解决我市绿化树木采购问题。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程

10、指导写作 独家原创 6 / 7大力开展义务植树活动。动员全社会力量，推动城市绿化建设，改善城市生态环境。今年，全市绿地率要比上年提高 0.5 个百分点。要继续组织开展好创建“花园式单位” 、 “花园式小区”活动，完善复查验收动态管理机制。大力推广克拉玛依地区园林树木筛选及引种栽培试验研究课题研究成果，作为我市绿化树种的强制标准来执行。开展节约型园林绿化建设。最大限度地节约各种资源或提高资源的利用率，减少能源和财政资金的消耗。研究推广耐旱性、节水型的植物群落植物配置模式，要在节约上下功夫，在实用上做文章，真正实现科学建绿。要保持原有的生态绿地、水面、水系、苗圃、公园，注意充分利用本地树种、草种，

11、以最少的改造或不改造获得良好的生态效益。要追求绿量，物种要多，重点要突出，要把点线面有机结合，形成城市内部绿化的网络。加快自治区级园林城市创建工作。指导、帮助乌尔禾区加快“自治区园林城区”创建工作，使乌尔禾区创建“自治区园林城区”的目标早日实现。指导克拉玛依区、独山子区、白碱滩区加大绿化建设和管理工作力度，向创建“国家级园林城区” 、 “国家生态园林城区”的目标迈进。六、稳步推进市政公用事业改革，提高城镇环境治理精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7水平要稳步推进市政公用事业市场化步伐，研究制定支持市政公用事业改革的经济政策，进一步完善市政公用行业特许经营的政策措施，根据资源的稀缺性和群众的承受能力，稳妥推进市政公用事业价格改革，推进垃圾、污水资源化利用。完善特许经营制度，健全监管体系，建立市政公用产品与服务标准，严格市场准入，规范经营行为。选择合适的市政公用项目实行特许经营，严格特许经营项目所有权的处分，除城市供水、供气、供热的源头设施、设备外，不得将特许经营项目的所有权出让、转让给特许经营者。要结合城镇供热体制改革，逐步推行“暗补”变“明补” ，推进用热商品化和供热社会化。