《钟利贵在全市推进县域经济发展暨项目建设工作会上的讲话(摘要)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《钟利贵在全市推进县域经济发展暨项目建设工作会上的讲话(摘要)（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、钟利贵在全市推进县域经济发展暨项目建设工作会上的讲话（摘要）、 正确估价今年以来的工作，增强加快赶超的紧迫感今年以来，全市上下按照市委、市政府提出的赶超发展战略，进一步加大强工力度，保持兴城势头，扩大固投增幅，加快赶超步伐，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了来之不易的成绩。一是发展的氛围越来越好。全市上下对赶超发展的目标、重点和措施形成了高度的共识，尤其是对“强工兴城 ”认识更加统一。各 级干部干事创业的氛围浓、劲头足，真正做到了一级带着一级干，一级干给一级看，出现了心齐气顺的良好局面，让大家看到了九江赶超的希望，对九江的未来充满了信心。二是各级干部的执行力、操作力和破解难题
2、的能力进一步提升。各级各部门能够把执行政策的原则性和实际操作的灵活性有机结合起来，抓操作、抓落实更加有力。在筹集城市建设资金、加快项目建设进度、化解招工难、用地难和优化发展环境等方面，方法更多、效果更好。三是主要经济指标在去年高速增长的基础上，仍保持了较快增长。16 月份，固定资产投资增长 37.7%，增速排全省第二位；财政总收入增长 43.9%；规模以上企业户数比去年年底净增 46 户，列全省第二位；全市新批外资项目个数列全省第一；外贸出口增幅排全省第二；集装箱吞吐量达 5.5 万标箱，增长 40%。四是县域经济发展速度逐渐加快。上半年，有 11 个县区财政收入增幅超过 50%。五是抓项目行
3、动迅速，干事效率进一步提高。很多部门主动承担任务，在推进项目、服务项目中提速、提质、提效，办事效率明显提高，客商对我们服务的满意度不断提升。六是取得防汛抗洪的决定性胜利。七是各项社会事业全面发展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是县与县之间发展的差距越拉越大。有的地方项目建设热浪滚滚，有的地方却冷冷清清。二是有的同志推进工作的坚韧性不够，机会在等待观望中丧失。有些地方的同志取得一点成绩，就产生骄松情绪。用人要凭政绩、凭公认，没有好的政绩，组织不认可、群众不答应。三是个别地方主要负责同志抓工作的系统性、全局性不够，不能做到走上步、看下步。四是一些工作调度、协调还不够及时，缺乏雷
4、厉风行的作风。五是有的地方领导层面没有真正形成干事的合力。总结今年以来的工作，成绩给人信心，不足催人奋进。当前，九江正处于发展动能加速释放、经济总量蓄势突破的关键时期，赶超的任务仍然很重，发展的压力仍然很大。为此，全市各级领导干部必须切实增强紧迫感、使命感和责任感，各地要学先进找差距、比干劲添措施，把下步的工作做得更好。 二、以开展项目建设大会战为重点，全力做好后几个月的各项工作综合分析目前的形势、赶超的任务和竞争的压力，我们必须紧紧咬住全年目标任务不动摇，紧紧咬住推进新型工业化、新型城镇化发展的重点不动摇，紧紧咬住项目建设这个核心不动摇。1、全力以赴开展项目建设大会战。市委、市政府决定从现在
5、开始，到明年 2 月份前，开展项目建设大会战。总体要求是：全市动员、各方参与，分线调度、市县联动，决战 200 天，争取全年固投达千亿。要通过集中时间、集中力量、集中精力，引进一批项目、开工一批项目、竣工一批项目、投产一批项目，在全市上下形成抓项目、上项目、促项目的新热潮。认识务必统一。全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，确保各方力量向项目集中、各种要素向项目聚集、各项服务向项目倾斜。开展项目建设大会战，主要考虑有三点：一是下半年是项目建设的黄金时段，要加快项目建设的速度，把上半年因雨季耽搁的时间夺回来。二是赶超发展任务重，加之今年我省大部分地区、我市局部地区遭受洪灾，我们有
6、责任加快项目建设步伐，补回损失，为灾后发展多作贡献。三是实现全年目标迫切需要以项目为支撑。上半年固投增速、工业主营业务收入等指标与目标任务还有差距，必须再动员、再部署、再推动。行动务必迅速。为了确保项目建设大会战取得实效，各级各部门要按照大会战实施方案的要求，迅速操作到位：一是加强组织领导。分工业、城建（含物流）、基础设施、农业产业化、旅游商贸等五条线开展项目建设大会战，五条线负责领导分别对各线的项目建设负总责。工业项目和基础设施项目主要调度亿元以上的项目，农业项目主要调度 3000 万元以上的产业化项目（包括重点水利工程项目），旅游、商贸项目主要调度 3000 万元以上的项目，城建项目主要调
7、度市中心城区重点项目（包括 3000 万元以上的物流项目），新上重大项目随时列入调度。继续坚持“六个一” 推进机制，完善和落实任务倒逼机制、重大项目领导分工负责制、督查机制、部门服务联动机制、项目会战奖惩机制，形成“比引进、比开工、比竣工、比投产、比速度”的项目建设局面。方法务必得当。在项目会战中，要做到“七个特别重视” ：一是要特别重视重点地区的招商。二是要特别重视对接中央和省属企业。三是要特别重视现有企业的扩能升级改造。四是要特别重视在建项目的建成见效。五是要特别重视产业招商。六是要特别重视回乡创业。七是要特别重视项目建设的快速推进。工业项目重在盯住不放、服务到位，城建项目重在加大融资、协
8、调、推进的力度。推进城建项目建设，要解决好五个问题：明确责任。完善推进机制。保证质量。招投标既要遵循程序、公平公正，又要提高效率。落实资金。配合务必到位。大会战的成效，既取决于前方打仗，又依赖于后方保障。项目的落地，关键在于搭建优质、高效的服务平台，使引进和确定了的项目有土地落得下、有资金做得成、有条件建得快。所有的部门都要在大会战中找准定位，一切为项目建设服务，一切为项目建设让路，杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生，形成项目会战的强大合力。2、坚定不移地完成全年目标任务。今年是九江赶超发展非常重要的一年，全面完成全年目标任务必须坚定不移。我们提出了三年决战工业主营业务收入 2000 亿，市本级
9、城建投入 200 亿。三年关键看头年，头年目标任务完不成，决战三年计划要落空。为此，不管遇到什么困难和问题，无论面临什么挑战和阻力，我们大干的目标不能改，苦干的精神不能变，快干的劲头不能松。各地各部门要通过这次会议，对照目标找差距、对照先进找差距、对照进度找差距，认真进行“回头看” 。完成任 务好的，要防止产生骄松情绪，立足多超，快马加鞭。完成任务不理想的，要抓紧“ 补课 ”，有 针对性地制定措施，倒排时间，倒逼进度，迎头赶上。3、大力推进县域经济赶超发展。必须清醒地认识到，做大九江经济总量，县域经济要挑重担，促进县域经济赶超发展是当务之急。推进县域经济赶超发展，一是要把加快“三化” 进程作为
10、 主攻点。推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化，是县域经济发展的主要任务。“三化” 相互 联系、相互依赖、相互促 进。工业化是城镇化的发动机，城镇化是工业化的加速器。没有昨天农业打下好的基础，就没有今天工业化和城市化推进的可能；反过来，没有今天工业化和城市化的发展，就找不到农业明天发展的出路。二是要把县城和园区作为着力点。县域经济很大程度上就是县城经济和园区经济。县城是县域的龙头，建好县城才能带动整个县域经济的发展。园区是县域经济发展的载体和平台，也是增强县域经济实力的重要依托。园区建设关键是要增强产业的集聚力，从产业链缺失环节、产业协作配套等方面，不断拓展和扩张项目，形成块状经济和集群
11、经济。三是要把放大优势、打造特色作为突破点。在发展县域经济的过程中，各县（市、区）对自己的优势和劣势要有清醒的认识，既要破除“唯条件论” ，又要找准自己的比 较优势，进而挖掘优势、放大优势。在招商引资的过程中，要把资源等优势作为招商引资的重要砝码，使之变成资本、变成项目、变成投入。县域经济从本质上来看，就是特色经济，有特色就有生命力，有特色就有竞争力。推进“三化” ，关键是要打造特色园区、特色城镇、特色农业，进而形成具有比较优势的特色产业结构，把特色优势变成竞争优势、把资源优势变成经济优势、把承载优势变成发展优势。已经纳入“大九江” 格局的县（市、区），要与中心城区有效对接、相向发展、融为一体
12、，城市功能要与中心城区实现互补、配套，不能搞重复建设。四是要把促进财政增长、农民增收作为落脚点。要大力发展现代农业，推进农产品深加工，打造农业品牌。大力发展乡镇经济，乡镇办工业要向园区集中，不能搞“乡乡点火，户户冒烟”。大力发 展劳务经济、返乡经济，既要组织好农民工“ 走出去” 打工赚钱 ，又要组织好农民工 “返回来”回乡创业。要抓好流通服务，充分发挥各种协会的作用。4、统筹兼顾抓好各项工作。在重点抓好项目建设的同时，要统筹推进各项工作。一是要扎实推进非工口国有企业改制。推进非工口企业改制，我们既要看到难度，也要坚定信心。改制过程中，有三个问题要明确：商贸、粮食、农业、林业、水利、交通六大系统
13、国企改革要在 12 月底前完成，农垦系统按照省委、省政府的统一部署和要求平稳推进。市里不制定统一政策，但具体到某一个县，必须要有统一的政策和标准。实行挂点领导和分线领导相结合，确保改制顺利进行。二是要扎实推进“三农” 工作。受灾较重的 县要做好灾后复工复产工作，做到灾后农民收入不减少，粮食等主要农产品不减收。继续抓好新农村建设、乡村垃圾无害化处理工程、造林绿化“一大四小” 工程等工作。三是要扎实推进三产发展。着力抓好文化、旅游、物流项目建设。四是要扎实推进各项民生工程。认真贯彻落实中央、省出台的改善民生各项政策措施，做好社会保障、食品药品安全、“光明 微笑”工程、困难 群众基本生活救助、就业创
14、业、小额信贷等各项工作。抓好民生工程 100 件实事的落实。五是要切实维护社会稳定。始终绷紧维稳这根弦，有针对性地采取措施，积极排查化解矛盾纠纷，把矛盾解决在萌芽状态。加强社会治安综合治理，整治治安乱点，增强群众安全感。全面落实安全生产责任制，有效防控各类安全事故发生。三、始终保持坚定奋进的精神状态，把各项工作落到实处处于发展关键时期的九江，项目建设不能松劲，赶超发展不能懈怠，奋斗目标不能动摇。为此，我们各级干部尤其是领导干部要始终保持坚定奋进的精神状态，强化赶超意识，增添干事激情，发扬拼搏精神，使各项工作落到实处。 1、保持坚定奋进的精神状态，要从驾驭工作上体现。驾驭工作的关键，一要增强工作
15、主动性。一方面要主动想事，另一方面，要主动做事。要切实克服“不调度就不动、不督查就不问、不通报就不急、不批评就不痛”的麻木之风、拖沓之风、懒散之风。二要增强工作系统性。要胸怀全局，把握重点，统筹兼顾，使各个方面工作协调有序地推进，做到忙而不乱。三要增强工作坚韧性。对于看准了、决策了的事，不管遇到任何困难和阻力，都要坚定不移，不达目的不罢休。四要增强工作协调性。班子成员之间、各套班子之间，要互相沟通、坦诚相见、相互补台，真正形成干事业一条心、抓工作一个调、谋发展一盘棋的合力。2、保持坚定奋进的精神状态，要从自身修养上着手。一是要知责。作为一名领导干部要知道自己的职责是什么。要有比较意识，与前任比
16、，与自己比，是进步了还是原地踏步，群众对你的评价是肯定的多，还是否定的多。在履职的过程中要有一种担当的姿态，敢于面对矛盾，敢于化解矛盾，这样你的履职情况才能经得起历史、群众和组织的评判。见到困难就躲，碰到矛盾就推，这是不负责任的表现。二是要知情。各自分管的工作要做到心中有数，现在在做什么，有什么问题，有可能出现什么样的问题，要有预见性。三是要知“道 ”。要通过理论和 实践学习，增长能力和水平，找到解决 问题的办法和路径。 3、保持坚定奋进的精神状态，要以工作成效来检验。服务环境改善如何，近期目标和远期目标完成如何，说的与做的是否一致，都要以取得的实效来评判。当前，结合九江实际开展“创 先争优” 活 动，核心是在推进 九江赶超发展中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，关键是党员干部在赶超发展中发挥带头和表率作用。广大党员干部要以赶超发展为己任，在落实市委、市政府的决策部署上作表率，在引进项目、服务项目、促成项目上作表率，在做好本职、支持大局上
