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1、宋国权代市长在全市企业发展座谈会上的讲话宋 国 权（ 2009 年 9 月 15 日 根 据 录 音 整 理 ）同 志 们 ：很 高 兴 参 加 今 天 的 全 市 企 业 发 展 座 谈 会 。 今 天 ， 我 到 黄 山 工 作 满 一 个 月了 。 到 黄 山 以 后 ， 我 去 看 过 一 些 企 业 ， 感 到 十 分 振 奋 ， 确 实 觉 得 黄 山 市 的 企业 发 展 得 很 好 。 所 以 想 找 个 方 式 同 大 家 见 个 面 ， 就 想 到 开 这 样 一 个 企 业 座 谈会 。 大 家 都 知 道 创 业 板 即 将 推 出 ， 现 在 证 券 会 已 正 式
2、批 准 受 理 近 150 家 。这 是 大 家 比 较 关 心 的 问 题 ， 所 以 请 平 安 证 券 的 总 裁 薛 荣 年 同 志 安 排 投 行 部 的老 总 给 我 们 说 一 说 企 业 上 市 的 一 些 概 念 ， 再 请 华 星 、 永 新 两 家 上 市 公 司 的 老总 说 一 说 上 市 给 企 业 带 来 了 什 么 ， 希 望 大 家 能 够 有 所 收 获 。 借 这 个 机 会 ， 我谈 几 点 想 法 ， 供 大 家 参 考 。一 、 黄 山 工 业 企 业 亟 需 做 大 做 强去 年 以 来 ， 市 委 根 据 黄 山 发 展 的 实 际 和 需 要
3、， 作 出 了 建 设 现 代 国 际 旅 游城 市 的 战 略 部 署 ， 明 确 了 旅 游 经 济 的 中 心 地 位 ， 同 时 也 强 调 工 业 经 济 的 支 撑作 用 ， 指 出 “工 业 是 强 市 之 举 、 富 民 之 要 ”， 这 就 给 我 们 大 张 旗 鼓 发 展 工 业 、努 力 做 大 做 强 工 业 企 业 指 明 了 方 向 ， 也 坚 定 了 信 心 和 决 心 。 一 是 看 到 成 绩 ， 黄 山 工 业 可 以 做 大 做 强 。 近 些 年 黄 山 工 业 在 产 业 基 础 不是 太 好 、 配 套 能 力 不 是 很 强 的 情 况 下 迅
4、速 发 展 起 来 ， 成 绩 是 非 常 明 显 的 ， 也是 非 常 不 容 易 的 。 一 是 有 特 色 。 全 市 依 托 优 势 资 源 开 发 、 骨 干 企 业 扩 张 和招 商 引 资 承 接 转 移 ， 逐 步 形 成 了 机 械 电 子 、 新 型 精 细 化 工 、 农 副 产 品 精 深 加工 、 新 型 印 刷 包 装 、 茧 丝 绸 服 装 、 生 物 医 药 等 优 势 产 业 。 2008 年 ， 这 六大 产 业 拥 有 规 上 企 业 341 家 ， 占 全 市 规 模 以 上 工 业 企 业 的 87.4%； 实 现 工业 增 加 值 50.6 亿 元
5、， 分 别 占 全 市 规 模 以 上 工 业 增 加 值 、 GDP 的 84.2%和20.2%。 我 所 见 的 数 控 机 床 、 泵 业 、 阀 门 、 凹 版 印 刷 制 版 、 半 导 体 芯 片 、 谢裕 大 茶 业 ， 这 些 产 业 和 企 业 都 非 常 耐 看 。 二 是 有 技 术 。 全 市 有 30 家 工 业企 业 被 认 定 为 国 家 高 新 技 术 企 业 ， 占 全 省 4.4%， 排 在 全 省 第 6 位 ； 永 新公 司 跻 身 我 省 7 家 国 家 级 创 新 型 企 业 行 列 ， 黄 汽 电 公 司 等 4 家 企 业 被 列 为省 级 创
6、新 型 试 点 企 业 。 全 市 高 新 技 术 产 业 去 年 实 现 产 值 70 亿 元 ， 同 比 增长 36%， 高 出 全 省 平 均 水 平 10 个 百 分 点 ； 实 现 工 业 增 加 值 19.4 亿 元 ， 占全 市 规 模 以 上 工 业 增 加 值 的 31.6%， 同 比 增 长 38.6%， 高 出 全 省 平 均 水 平13 个 百 分 点 。 祁 门 黄 山 电 器 公 司 研 发 的 “FRD（ 快 恢 复 二 极 管 芯 片 ） ”的最 新 系 列 PDP(平 面 等 离 子 液 晶 显 示 器 ) 用 快 恢 复 功 率 二 极 管 ， 已 作 为
7、“中国 芯 ”， 一 举 改 变 了 长 虹 集 团 长 期 依 靠 进 口 芯 片 的 状 况 。 这 项 科 技 成 果 还 被金 山 书 记 在 年 初 的 全 国 人 代 会 代 表 团 讨 论 会 中 作 为 事 例 加 以 引 用 。 三 是 有影 响 。 我 市 工 业 虽 然 块 头 不 大 ， 但 仍 有 一 些 行 业 和 企 业 在 全 国 是 叫 得 响 、 有实 力 的 。 比 如 ， 我 市 新 型 精 细 化 工 产 业 在 全 国 是 三 分 天 下 有 其 一 ， 环 氧 树 脂产 量 占 全 国 的 60%以 上 ， 龙 头 企 业 杜 邦 华 佳 是 国
8、内 最 大 的 粉 末 涂 料 生 产 企业 。 永 新 公 司 稳 居 我 国 塑 料 软 包 装 行 业 的 龙 头 ， 2008 年 实 现 销 售 收 入12.19 亿 元 ， 同 比 增 长 16.5%。 我 市 农 副 产 品 精 深 加 工 的 主 导 产 业 茶 产 业 ，这 几 年 发 展 也 是 亮 点 纷 呈 ， 太 平 猴 魁 、 黄 山 毛 峰 成 为 胡 锦 涛 总 书 记 送 给 外 国元 首 的 礼 品 茶 ； 我 市 出 口 到 标 准 最 严 的 欧 盟 市 场 的 有 机 绿 茶 ， 占 到 了 全 国 的1/5。 这 “三 个 有 ”就 是 我 们 下
9、一 步 做 大 做 强 工 业 的 较 好 开 端 、 良 好 基 础 。二 是 看 到 问 题 ， 黄 山 工 业 必 须 做 大 做 强 。 我 们 也 清 醒 地 看 到 ， 当 前 黄 山工 业 发 展 还 是 存 在 不 少 问 题 的 。 我 认 为 ， 主 要 体 现 在 “三 个 缺 ”上 ： 一 是 缺大 型 企 业 。 从 一 定 意 义 上 说 ， 黄 山 市 工 业 企 业 规 模 问 题 比 数 量 问 题 更 为 突 出 。要 说 铺 天 盖 地 ， 规 模 以 上 工 业 企 业 去 年 已 达 390 家 ， 从 规 模 上 来 看 应 该 还是 不 错 的 ，
10、 但 缺 少 顶 天 立 地 的 企 业 ， 全 市 2008 年 仅 39 家 工 业 企 业 产 值 超亿 元 ， 超 10 亿 元 、 20 亿 元 的 分 别 只 有 永 佳 集 团 和 兴 乐 铜 业 ； 纳 税 （ 国 地 税合 计 ） 超 亿 元 的 工 业 企 业 只 有 永 佳 集 团 1 户 ， 超 5000 万 元 和 在1000 5000 万 元 之 间 的 也 分 别 只 有 兴 乐 铜 业 1 户 、 黄 山 汽 车 电 器 和 金 马 股份 2 户 。 与 相 邻 的 铜 陵 市 相 比 ， 我 市 2008 年 规 模 以 上 工 业 企 业 数 量 比 他们
11、多 了 133 家 ， 但 我 们 的 规 上 工 业 增 加 值 却 比 他 们 少 了 127 亿 元 ， 不 到 他们 的 1/3。 二 是 缺 支 柱 产 业 。 由 于 大 企 业 、 骨 干 企 业 少 ， 直 接 导 致 了 我 市 优势 产 业 规 模 小 、 支 撑 能 力 弱 。 比 如 ， 规 模 最 小 的 生 物 医 药 产 业 ， 2008 年工 业 总 产 值 只 有 3.07 亿 元 ， 占 全 市 工 业 总 产 值 的 比 重 仅 为 1.5%； 最 大 的机 械 电 子 产 业 ， 2008 年 总 产 值 虽 然 达 到 58.46 亿 元 ， 但 产
12、品 却 涵 盖 了 电 工铜 杆 、 仪 表 、 机 床 、 工 业 泵 、 阀 门 等 多 个 行 业 ， 其 中 电 工 铜 杆 占 了 大 头 ， 产值 有 20 多 个 亿 。 而 无 为 县 高 沟 镇 ， 仅 一 个 电 线 电 缆 产 业 集 群 就 集 聚 了344 家 企 业 ， 2008 年 工 业 总 产 值 突 破 150 亿 元 。 三 是 缺 特 色 园 区 。 黄 山 市现 有 8 个 工 业 开 发 区 。 相 比 较 ， 巢 湖 有 省 级 开 发 区 8 个 ， 下 面 办 的 工 业 园区 有 61 个 ， 基 本 上 每 一 个 乡 镇 都 有 园 区
13、， 一 些 乡 镇 园 区 办 得 比 省 级 园 区 还好 。 当 然 ， 我 们 乡 镇 没 有 园 区 ， 与 山 区 土 地 资 源 有 限 有 很 大 关 系 。 总 的 来 看 ，黄 山 市 园 区 起 步 太 晚 、 数 量 太 少 、 规 模 太 小 、 特 色 不 突 出 ， 大 家 办 的 园 区 产业 都 是 很 雷 同 的 。 由 于 招 商 引 资 捡 到 筐 里 都 是 菜 ， 看 到 差 不 多 就 引 入 园 区 ，自 然 就 会 导 致 产 业 同 构 严 重 、 产 业 层 次 不 高 、 产 业 集 中 度 较 低 的 状 况 。 徽 州区 的 精 细 化
14、 工 园 （ 循 环 经 济 园 ） 算 是 我 市 第 一 个 特 色 园 区 ， 把 一 些 精 细 化 工企 业 放 入 园 区 ， 解 决 了 工 业 发 展 和 环 境 保 护 的 关 系 ， 很 有 创 意 ， 办 得 很 好 。三 是 看 到 需 要 ， 黄 山 工 业 应 该 做 大 做 强 。 从 经 济 发 展 需 要 看 ， 黄 山 离 不开 工 业 。 只 有 工 业 大 而 强 ， 黄 山 才 有 实 力 ， 才 有 财 力 ， 才 有 经 济 爆 发 力 、 持续 增 长 力 。 在 昨 天 加 快 推 进 县 域 经 济 发 展 工 作 会 上 我 也 说 了 ，
15、 现 在 我 们 县 域经 济 发 展 面 临 的 形 势 是 非 常 严 峻 的 。 与 邻 市 宣 城 的 县 域 经 济 比 较 大 家 就 会 感到 非 常 紧 迫 ， 宁 国 一 直 稳 定 地 保 持 在 全 省 十 强 县 中 ， 过 去 安 徽 最 穷 的 县 是 南有 “宣 郎 广 ”、 北 有 “泗 五 灵 ”（ 泗 县 、 五 河 、 灵 璧 ） ， 现 在 经 济 上 得 最 快 的是 郎 溪 ， 广 德 的 雄 心 壮 志 是 冲 进 前 十 强 。 去 年 在 三 类 县 中 考 评 排 名 第 一 的 绩溪 县 ， 就 是 引 进 、 整 合 不 锈 钢 项 目
16、， 争 取 上 级 批 了 一 个 50 万 吨 的 规 模 ，形 成 了 一 个 产 业 集 群 ， 打 造 了 一 个 特 色 园 区 ， 今 年 它 的 财 政 收 入 有 可 能 黄 山市 任 何 一 个 县 区 都 赶 不 上 。 反 观 我 市 的 县 域 经 济 ， 我 们 全 部 是 三 类 县 ， 在 三类 县 中 也 拿 不 到 头 块 牌 子 。 从 发 展 条 件 、 区 位 条 件 、 资 源 条 件 或 者 说 资 源 的限 制 来 看 ， 大 家 都 是 一 样 的 ， 但 为 什 么 人 家 就 上 来 了 呢 ？ 虽 然 我 来 黄 山 只 有一 个 月 的 时 间 ， 但 我 感 到 身 上 担 子 很 重 ， 责 任 确 实 很 大 。 黄 山 的 发 展 ， 县 域是 基 础 ， 那 么 县 域 的 发 展 ， 企 业 是 基 础 。 我 们 的 县 域 经 济 能 不 能 上 一 个 新 台阶 ， 说 复 杂 也 复 杂 ， 说 简 单 也 简 单 ， 关 键 就 是 靠 在 座 的 企
