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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8创新工作思路服务非公经济发展非公有制经济人士等新的社会阶层是中国特色社会主义事业建设者。必须毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展。目前，非公有制经济已成为武威经济发展中最具活力的新的增长点，不仅成为增加经济总量和发展武威经济的生力军，而且成为调整产业结构、增加财政收入、解决社会就业的主要途径。如何进一步“团结、帮助、引导、教育”非公有制经济人士，促使非公有制经济健康发展推动武威经济发展是新时期新阶段统战工作的一个重要的方面。为围绕中心，服务非公经济，推动非公经济发展壮大，近年
2、来，武威市委统战部积极探索，把创新作为推动工作发展的重要动力，有力地推动了全市非公经济的发展。创新是一个国家、一个民族兴旺发达的不竭动力，也是统一战线巩固和发展的力量源泉。进入新世纪新阶段，随着我国经济社会结构的深刻变化，统一战线内部构成也发生了新的变化，对统一战线提出了一系列新的理论研究课题，开辟了更加广阔的理论发展空间。我们只有不断研究解决新的理论课题，形成新的理论观点，寻求新的理论精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8突破，坚持以正确的理论指导实践，用切实的实践丰富理论，才能以理论创新推动实践创新。一、以加强干部自身建设作为切入点，推动统战工作
3、创新。统战工作的创新关键在于有一支创新意识的统战干部队伍，取决于统战干部创新能力的强弱。统战部门与经济工作部门不一样，不能仅靠具体指标来检验工作成效，要勤奋、敬业、吃苦，努力去挤、去钻、去争取，要具备对工作极端负责的态度，求真务实的工作作风和乐观进取的奉献精神。萎靡不振的精神状态，患得患失的畏难心理，是创不了新的。创新不是拍脑袋就能拍出来，要有科学理论知识和不断增长的实践经验，因而要挤时间，不断学习新知识，接受新鲜事物，不断丰富自己，提高自己。近几年，武威各级统战干部努力学习党的统一战线理论和政策，深入学习党的十六大和十六届三中全会精神，不断增强用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工
4、作的自觉性和坚定性。学用结合，努力在武装头脑、指导实践.认识，对深化企业改革有了清醒认识，调动了企业经营者主动投身改革、谋划改革的积极性。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8三是树立典型，强化宣传。为了增强群众的改革意识，形成全社会理解、支持、服务国企改革的良好社会氛围，市委统战部加大媒体宣传力度，系统而具体地宣传企业改革政策法规、重要意义、先进经验和改革典型。使改革的政策精神深入人心，统一了思想，达成了深化改革的共识，增强了搞好企业改革的紧迫感，形成了理解、关心、参与、支持改制工作的良好环境，营造了民企参与国企改革的浓厚氛围。四是加强联系，增强发
5、展信心。为了及时掌握民营企业参与国企改革的动态，统战部草拟并建议市委制定了市级领导联系非公有制经济人士制度 ，由每个市级领导联系一到二名代表人士，定期不定期座谈、走访，使市上领导与党外人士的交友谈心经常化，把交友谈心落实到人，对有实力的民营企业逐户走访，经常与民营企业家促膝谈心，认真听取他们对经济发展的意见建议，向他们讲述了改革的意义、政策和改革的前景，使他们从思想上真正理解改革、支持改革，更加积极地投入改革、参与改革。并经常深入企业调研，针对存在的土地、城建以及用水、用电等具体困难和问题，积极出面协调解决。充分调动了民营经济代表人士创业的积极性，激发了民营企业家的投资热情，启动了沉淀的民间资
6、本。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8通过一系列措施鼓励、教育和引导，许多民营企业抓住国有经济布局和结构调整的机遇，通过兼并、收购、承包、租赁、以及股权投资等形式，积极参与国企改组改造，盘活国有资产，安置企业职工，促进资源优化配置，取得了良好的经济效益和社会效益。截止目前，全市列入改制计划的户企业，已完成改制户。多户民营企业参与国企改革，户国有企业利用民间资本进行了改制，启用民间资本亿元，盘活资金亿元，安置下岗职工多名。民营企业参与国企改革，不但缓解了就业压力、促进了社会稳定，更为武威工业的发展注入了新鲜血液，推进了“工业富市”战略的实施，为促进
7、武威经济的发展作出了积极的贡献。民企参与国企改革，不仅可以盘活国企资产存量，发挥人力资源潜能，同时也是民企充分体现其价值、能力的一种途径、平台，为实现做实、做强、做大的目标创造条件。例如：武威市全圣公司投资多万元购买了国有企业武威市纸业公司、大众榨油厂和粮机厂；武威市军颖公司投资万元兼并了原市皮鞋厂、三洋泰宾馆、日用百货公司等三家国有企业；武威市建新文化用品印刷公司购买了市印刷厂；华都商贸公司投资多万元整体购买了市肉联厂、食品厂、木工厂、生资公司等四家国有企业。进行了资产重组，扩大了企业规模，延长了产业链条。武威大酒店为凉州益民食品厂注资万元，进行了改制创新和机制整合，开发了新精品文档2016
8、 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8产品，使企业走出困境，出现了新的活力，经济效益大幅提高。民企参与国企改革，是社会主义市场经济体制下的一个新问题、新趋势，是各有所需，各有所得，相互融合，创造双赢。从国有企业方面来说，让民营企业融合进来可以解决钱从哪里来的问题，或者可以激活沉淀的资金；从民营企业方面来说，可以解决钱往哪里投的问题，搭建更大的创业平台。国有企业有丰富的人力资源，与民营企业融合，新的企业有新的机制，有利于人尽其才，可以接纳和安置职工，解决了人往何处去的问题。民营企业也可以通过参与国有企业改组改造很快地聚集人才。四、创新工作方法，引导非公经济健康发展一是
9、加大政治安排力度，引导非公经济健康发展。近几年，我们注意加大非公经济人士的政治安排力度，适当增加非公经济人士政协委员、人大代表候选人的比例，对做政治安排的非公经济人士，市委统战部定了一些考核指标，如企业规模、纳税、光彩事业、安排就业等都具体的量化指标。我们把是否参加光彩事业作为非公经济人士政治上先进与落后的一个重要标准，作为政治安排的重要依精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8据，作为考察考核他们的重要内容。不断加强对代表人士的跟踪考察，努力培养和建立一支积极分子队伍，充分发挥代表人士和积极分子的带动作用，从而引导非公经济人士和非公企业健康发展。二是
10、结合组织参政议政，引导非公经济健康发展。我们注意调动非公经济人士的政治热情，鼓励他们通过人大、政协积极参政议政。近年来，我市非公经济人士围绕党委、政府的中心工作，特别是在发展非公经济、城市建设、农业产业化、治理沙漠化等方面提出了很多有见解的提案、议案和意见、建议，被党委、政府和有关部门采纳，取得了良好的经济效益和社会效益，从而也把他们的政治诉求引导到正确的轨道上来。三是结合推动党组织建设，引导非公经济健康发展。统战部配合有关部门，积极探索，在符合条件的非公经济企业中建立党团工会组织。近两年，武威市采取因企制宜、抓点带面、分类指导、稳步推进的方法，在非公企业中建立健全党组织，进一步壮大非公企业党
11、的力量，扩大党组织的覆盖面，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，引导非公经济健康发展。目前，全市户非公企业中，已建立党组织个，有力的推动非公经济健康发展。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8年武威市非公有制经济实现增加值达到亿元，比上年增长，占全年的，非公有制经济发挥其劳动密集型的特点，成为安置下岗职工和转移城乡劳动力的主要途径。特别是近三年多来，非公有制经济吸纳了大批城镇下岗职工和农村剩余劳动力，有效地缓解了就业压力，维护了社会稳定。非公有制经济的发展为财政增收培植了新的财源增长点，也成为全市财政收入的重要来源。国有企业深化改革的几点思考作者：孙建强文
12、章来源：本站点击数：更新时间：搞好国有企业既关系到国民经济健康运行和长远发展也关系到社会主义市场经济体制的大厦能否顺利建立还关系到社会主义前途命运。它不仅是重大的经济问题而且是重大的政治问题。下面我就入世后我国国有企业深化改革做如下思考：创新对企业改革目标模式的创造性定位建立现代企业制度之所以有利于促进社会化大生产的发展这是因为实行企业制度创新一可以实现产权关系明晰企业中的国有资产所有权属于国家企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权成为享有民事权处、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8承担民事责任的法人实体二可以使出资者和企业法人的权
13、责明确出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益即资产受益、重大决策和选择管理者的权利企业破产时出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。企业则以其全部法人财产依法自主经营自负盈亏照章纳税对出资者承担资产保值增值的责任。三可以实现政企分开企业按照市场需求组织生产经营以提高劳动生产率和经济效益为目的政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰长期亏损、资不抵债的应依法破产。四可以建立科学的企业领导体制和组织管理制度调节所有者、经营者和职工之产的关系形成激励和约束相结合的经营机制。这四个方面互相联系从不同的角度说明现代市场经济体制中的市场主体的特征。所有企业都要向这个方向努力按照建立现代企业制度的基本要求对传统企业制度进行脱胎换骨的改造实现企业制度的根本性创新。要加快推进建立现代企业制度必须全面理解和把握产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四个特征及其相互间的关系。企业制度创新的核心是明晰产权关系通过界定产权才可以明确作为出资者的国家同企业法人之间权利和责任关系。在产权清晰。
