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1、1在全区地级市党委组织部办 公 室 主 任 会 议 上 的 讲 话（2005 年 8 月）覃郁华同志们：这次全区地级市党委组织部办公室主任会议的主要任务是，以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导，深入 贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，贯彻落实全国全区组织部长会议和全国省区市党委组织部办公室主任会议精神，总结近年来全区组织部门办公室工作，交流经验，研究新形势下组织部门办公室工作。开好这次会议，对进一步统一思想，明确任务，振奋精神，开拓 进取，不断提高办公室工作的质量和水平，为开创组织工作新局面发挥好参谋助手作用，提供优质、高效服务，具有重要的意义。近年来，全区各级组织部门办公室紧紧
2、围绕组织工作大局，坚持与时俱进，开拓 创新，扎实工作， 发挥了非常好的 职能作用，有力地保证了上级领导机关的政令畅通，有力地保障了部机关本身的正常运转，也有力地促进了各级组织部门的协调联动。较好地发挥了辅助决策的作用。注重提高文稿起草质量，努力贴近领导思路，丰富领导思想，进一步增强文稿的针对性、指导性，在以文辅政方面发挥了积极作用。坚持喜忧兼报，努力开发适用对路的组工信息，为领导思考问题、谋划工作、科学决策提供信息决策服务，全区组工信息服务水平不断提高。较好地发挥了协助领导抓落实的作用。建立健全了每年工作分项分解、每季度工作预安排、每周工作计划，半年工作小结、全年工作总结制度，把工作任务量化分
3、解，落实到处（科）室、落实到个人。加强对组织部门中心工作的督促检查，每次重要会议召开后或每项重大决策作出后，都及时反馈贯彻情况。加强对领导批示件的管理，畅通渠道，规范程序，保 证了 查办效果，提高了 办决 质量，有力地推动了全区2组织工作中心任务的顺利完成。 确保了部机关日常工作顺利运转。面对繁重复杂的日常工作，全区组织部门办公室结合自身实际，不断拓宽服务领域，规范工作程序，完善内部管理。在办文方面，制定了公文规范化处理的意见，公文运转更加有序，公文质量明显提高；在办会方面，会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效；在后勤保障方面，加强财务、车辆管理和行政后勤服务，认真做好会务承办
4、、事务接待等工作，为部机关工作正常运转提供了可靠保障。信息化建设取得新的突破。网络基础设施建设、软件开发应用和信息规范化管理等方面都取得了可喜的成绩。自治区党委组织部信息网络从无到有，不仅建成了部内局域网和 Internet 接入网，而且完成了全国组织系统专网广西节点建设和全国组织系统远程会议电视系统广西分会场建设，向办公无纸化、信息化、自动化迈出了坚实的步伐。自身建设进一步加强。认真开展以优质高效为主要内容的“争创一流业绩” 活动，深入开展以公道正派 为主要内容的“ 树组工干部形象”集中学习教育活动，切实加强办公室自身建设，干部队伍的思想政治素质有明显提高、作风有明显改进、精神面貌有明显转变
5、。总之，多年来，全区各级组织部门办公室的同志讲政治，讲大局，埋头苦干，忠于职守，勤奋工作，无私奉献，以高度的政治感、严明的组织纪律和优良的工作作风，认真做好落实各级党委和组织部门的重大决策和工作部署的上传下达、组织实施、督促检查工作，有力地推进组织工作的顺利开展，为促进我区经济快速发展和社会全面进步做出了重要贡献，涌 现了许多先进人物和先进事迹，积累了许多好的经验。这次会议专门安排 7 个市作发言，介绍各自的成功做法和经验。实践证明，我区组织部门办公室的干部队伍是一支有高度政治觉悟的队伍，是一支有战斗力的队伍，是一支值得信赖的队伍。在此，我代表自治区党委组织部部务会，向全区组织部门办公室的同志
6、们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！全区组织部门办公室主任会议多年未开了，部领导对召开这次会议非常重视， 专门进行了研究。下面，我 结合 这次会议的主题，讲四点3意见。一、认清形势，把握大局，进一步增强做好办公室工作的责任感和紧迫感组织部门办公室是为部领导决策服务，为部机关和基层服务，维系机关正常运转的综合办事机构。从办公室所承担的工作职能来看，它承上启下，联 系左右， 协调 各方，事无不 总，是 领导工作的参谋、连接上下的桥梁、协调 内外的纽带、上传下达的中枢、机关运转的枢纽和展示形象的窗口。从实际工作看，办公室是文件运转、信息集散、上情下达、下情上达、联 系内外的总调度室，是领导之间、部内
7、外各单位之间、本系统上下级之间工作关系的总协调室，是辅助领导机关和领导同志作出决策、实施决策和完善决策的总参谋室。进一步加强和改进办公室工作，对认清形势、把握大局，全面完成组织工作的各项任务、不断开创组织工作新局面，具有十分重要的意义。（一）加强和改进办公室工作，是适应新形势新任务的迫切需要。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，我区也进入了深化改革、加快发展的重要时期。我们面临的形势总体是好的，西部大开发战略深入实施，我国加入世贸组织，建立中国东盟自由贸易区、内地与港澳建立更加紧密经贸关系安排， “泛珠江三角”经济 区建设进 程加快，特别是中国 东盟博览
8、会从今年起每年在南宁举办，给我们带来许多重要的发展机遇。与此同时，我们也面临着形势复杂多变带来的诸多风险和挑战。抓住机遇，应对挑战，实现我区跨越式发展，关键在党，关键在人。 组织 部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门、核心部门、 牵头 抓总的部门，肩负着为加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会提供组织保证和人才支持的神圣使命，任务光荣而艰巨。办公室作为组织部门的综合办事机构，作为承上启下、联系左右、协调各方的枢纽，在推进我区组织工作中担负着无可替代的特殊职能。办公室职能履行得怎样，作用发挥得如何，将直接影响到全区组织工作的成效，影响到全区改革发展稳定的大局。我们一定要站在全局和战
9、略高度，进一步认清形势，把握大局，切实增强做好办公室工作的政治责任感和历史使命感，尽职尽责，奋发有为，4为开创我区组织工作新局面，为实现富民兴桂新跨越、全面建设小康社会宏伟目标做出应有的贡献。（二）加强和改进办公室工作，是做好新时期组织工作的迫切需要。加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会，党的组织工作责任重大，要实现“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各 项工作要有新举措” 的要求，有 许多新课题需要去研究、去解决。今年年初召开的全区组织部长会议，明确提出了当前各级组织部门要重点抓好的六项工作：一是把兴起学习贯彻“三个代表” 重要思想新高潮活 动不断引向深入，继续 落实好大规
10、模培训干部的任务；二是适应完善社会主义市场经济体制的要求，不断深化干部人事制度改革；三是认真贯彻落实全国人才工作会议精神，努力开创人才工作的新局面；四是以思想政治建设为重点，切 实加强领导班子和干部队伍建设；五是扎扎实实推进基层党建工作，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力；六是深化和拓展“树组 工干部形象 ”集中学习教育活动 ，进一步加强组织部门自身建设。全面 贯彻落实全区组织部长会议精神，切实把组织工作的各项任务落到实处，迫切要求我们建立科学、规范、高效的业务工作流程，简化程序，加快工作节奏；迫切要求我们突出重点，精简领导同志的程序性和事务性工作，把精力集中到重大问题的调研和决策上
11、来；迫切要求我们加强超前谋划，做好各类突发事件的处理预案和领导活动的安排，使部机关各项工作更加积极主动、有条不紊；迫切要求我们建立可靠的信息反馈系统和有力的督促检查机制，为领导决策的科学化和有效服务；迫切要求我们积极推行电子政务，运用现代化手段和办公室自动化，提高工作效率和质量。总之，要全面完成组织工作的各项任务，就是要充分发挥办公室的职能作用，使领导决策更加得心应手，督促检查更加及时有力，日常工作运转更加高效通畅。（三）加强和改进办公室工作，是深化和拓展“树组工干部形象” 集中学习教育活动的迫切需要。按照中组部关于集中学习教育活动“再扎扎实实地抓一年” 的要求，今年以来我 们在全区 组织系统
12、继续深入开展深化和拓展“树组 工干部形象 ”集中学习教育活 动。各级组织部门对深化和拓展集中学习教育活动高度重视，迅速行动，精心组织，广大组工干部5以极大的政治热情，积极投身于活动中来，目前集中学习教育活动进展顺利，取得了阶段性成果。办公室作为部机关的“ 窗口”，是组织部门的“门面”，其工作 态度、工作效率、服务水平如何，直接反映一个组织部门的精神面貌和管理水平，一定程度上代表着部机关的整体形象。从这个意义上说，树立组织部门良好形象，办公室责任重大、影响更直接、效果最明显。因此，各级组织部门办公室要深刻认识深化和拓展集中学习教育活动的重要性和紧迫性，切实把深化和拓展集中学习教育活动作为加强和改
13、进办公室工作的重要载体，结合工作实际，扎实深入地开展好学习教育活动，努力在活动中走在前列，作出表率。要通过深化和拓展集中学习教育活动，切实增强公道正派意识，树立公道正派形象，形成公道正派机制，推动办公室工作的深入开展，使办公室人员在思想上有更高的境界、作风上有更大的改进、精神状态上有更大的改观，充分展现新时期办公室工作队伍的崭新风貌，维护组织部门公道正派的良好形象。（四）加强和改进办公室工作，是适应办公室自身发展变化的迫切需要。随着形势的发展，各级组织部门办公室工作出现了许多新的变化。一方面，全区经济建设和社会发展步伐加快，组织工作任务越来越繁重，各级组织部门的领导对办公室的要求越来越高，办公
14、室的责任更加重大，工作节 奏明显加快，工作内容更加丰富，工作领域更加宽广。要做好工作，搞好服务，完成好任务，都要求从事办公室工作的同志必须有较高的思想政治素质、较强的工作能力和较高的业务水平。另一方面，这几年全区组织部门办公室的干部队伍状况发生了较大变化，一大批年轻同志充实到办公室队伍中来，尽管基础素质都较好，但在了解基层的程度上，在处理复杂问题的能力上，在工作实践经验的积累上，离领导的要求和工作的需要还有相当的差距。大力提高办公室工作队伍的整体素质和工作水平，既是办公室自身建设的客观要求，也是对办公室每一位同志的严峻考验。总之，在当前组织工作任务日益繁重的情况下，办公室的地位更加突出，办公室
15、的职能作用更加明显，办公室的工作更加倍受关注。我们只有适应新形势新任务的要求，努力加强学习，提高素质，增强 本领，才能不断提高工作水平，开创新局面，取得新成绩，作6出新贡献二、围绕大局，服务中心，全面提升办公室工作水平坚持在大局下行动，是党对组织部门各项工作的总要求。各级组织部门办公室处于重要地位，起着关键作用，是部机关的行政指挥中心、协调执行中心、信息汇集中心，尤其要坚持在大局下行动的原则，时刻关注大局，全面把握大局，紧紧围绕大局，精心服务大局，确保各项工作任务顺利完成。当前和今后一个时期组织部门办公室工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区组织工作大局和中心任
16、务，以建设一流队伍、培育一流作风、提供一流服务、争创一流业绩为目标，以参与政务、管理事务、搞好服务为主线，以信息、信访、督查工作为重点，进一步更新思想观念、创新工作方法、转变工作作风、规范工作程序、提高队伍素质，不断推进工作的科学化、制度化、规范化，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、业务保障作用，为全面完成组织工作的各项任务、不断开创组织工作新局面提供可靠保证。（一）更新观念，树立先进的工作理念。组织工作千头万绪。做好新时期办公室工作，一定要适应完善社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的要求，牢固树立先进的工作理念，以新的思维、新的理念、新的思路，不断提高办公室工作整体水平。一是树立开放的理念。办公室是整个组织部的运转中枢，是组织部的门户和窗口。建设开放的组织工作系统，首先就要把办公室这个运转中枢打通，把门户和窗口全部打开，使办公室工作从闭合的思维定势中走出来，从烦琐的事务中走出来，从低层次的循环中走出来，以开放的态度、开放的思维、开放的精神，大力推进党务、政务公开，不断增强办公室工作的透明
