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1、1张家港市 “营改增 ”试点工作简报第 4 期市“ 营 改增 ”试点工作 领导小组办公室 2012 年 11 月 30 日本 期 目 录【工作动态】 我市“营改增” 试 点平稳推进 新旧税制成功 转换 市“营改增”试点工作 领导小组办公室全面跟踪“营改增”进展情况 市国税局紧锣密鼓推进“营改增” 试 点工作 保税区国税局在全省率先完成首期“营改增” 纳税申报2【工作动态】我市“营改增”试点平稳推进 新旧税制成功转换从 10 月 1 日起，我市交通运输业和部分现代服务业开始实施营业税改增值税试点。 “十一” 当天， “营改增”试点交通运输业企业张家港市沈氏物流有限公司，在市国税局工作人员的悉心指
2、导下，开出了港城首张货物运输业增值税专用发票。11 月 1 日，保税区国税局向永瑞国际物流有限公司开出全区首份“营改增”缴款凭证，并成功办理税库银扣款，当日顺利入库改征增值税款15.02 万元。从 10 月 1 日顺利开具发票，到 11 月 1 日成功完成首日申报，两个关键节点的顺畅运行标志着我市“营改增” 新旧税制转换工作初步完成，试点改革进入全面平稳实施阶段。截止 11 月 30 日，我市实施“营改增” 试 点的纳税人共 2870户，其中：市本级 2513 户，保税区 357 户；全市“营改增” 纳税人净入库税款 3243 万元，其中：市本级入库 2203 万元，保税区入库 1040 万元
3、。进入试点范围的纳税人中，属于交通运输业的有 1332 户，其中：市本级 1245 户，保税区 87 户；属于现代服务业的有 15383户，其中：市本级 1268 户，保税区 270 户；属于一般纳税人的有591 户，其中：市本级 398 户，保税区 193 户；属于小规模纳税人的有 2279 户，其中：市本级 2115 户，保税区 164 户。我市交通运输和部分现代服务业实施“营改增” 试点既是深化改革的任务，更是加快发展的机遇。下阶段，我市相关部门将以试点改革为契机，认真做好调研分析，加快推进我市产业结构调整和发展方式转变，促进经济社会又好又快发展，为率先基本实现现代化作出积极贡献。市“营
4、改增”试点工作领导小组办公室全面跟踪“营改增”进展情况为确保我市实施“营改增”试点首个税款征收期各项工作的平稳、有序开展，市“ 营改增” 试点工作 领导小组办公室充分发挥牵头作用，统筹谋划，全面跟踪“营改增 ”试点进展情况。一是发挥部门联动，确保人员到位。市“营改增”领导小组办公室充分发挥牵头作用，联合国、地税部门开展“营改增” 试点工作，明确“ 营改增 ”试点工作办公室专职 人员，具体负责“营改增” 试 点工作的 调研宣 传，编印有关“ 营 改增”试点工作总结材料，以及部门协调、媒体沟通联络等。二是周密拟定方案，确保职责到位。市“营改增”领导小组办公室结合我市实际，会同国、地税部门制定了详细
5、的“营改增”4试点工作方案，全程跟踪国、地税部门的税源移交、试点企业实地调查、业务培训、上门回访、调研分析等工作，为全市推行“营改增”试点工作、新旧税制实现顺利转换保驾护航。市国税局紧锣密鼓推进“营改增”试点工作在我市正式启动“营 改增” 试点后，市国税局 紧紧围绕“营改增” 试 点工作 领导小 组的部署，以加快 业务对接、缩短税制磨合、巩固试点基础为出发点，以“营改增” 纳 税辅导、培训和上门回访为工作重点，紧锣密鼓推进“营改增” 试 点工作。一是悉心辅导，周到服务。自今年 10 月 1 日以来，市国税局采取政策辅导会、业务培训会等方式，分批分期开展有针对性的政策和业务辅导，发放纳税指导书等
6、辅导材料；设置了“营改增”专用服务窗口，为试点纳税人办税提供方便；同时，市国税局还组建了专门的服务团队，为试点纳税人提供登记证件换发、发票发售、发票代开、报税、认证以及咨询辅导服务，以缩短“营改增”试点纳税人与新旧税制之间的磨合期，确保广大“营改增” 试点纳税人懂政策、能开票、会申报。二是全面强化自身业务素质。为了夯实国税干部“营改增” 业务基础，市国税局加大了内部政策辅导和实务培训力度；为检验全员辅导、专题培训效果，市国税局组织了“营改增” 业务知识考试，考试内容涵盖“ 营改增” 的各项政策、税 额计算、会计核算、业务操作流程等知识点，考查国税干部对“ 营改增” 税收政策的熟练5掌握以及实务
7、操作的具体要求。三是扎实开展“营改增 ”试点纳税人跟踪服 务回访工作。市国税局为“营 改增” 一般 纳税人配备了国税 联络员，上门辅导如何领购开具发票、抄税报税、发票认证和纳税申报；各分局打破内部股室界限，将各股室干部重新组合搭档，责任到人，以小分队的形式深入企业实地调查回访，收集试点纳税人反映的新问题，汇总整理分类，为下一步深入开展“营改增 ”服务工作打好基础；对沙钢、国泰集团等受“ 营改增” 试点政策影响 较大的重点企业，集中业务骨干开展个性化服务，实地了解情况，切实解决企业在“营 改增 ”试 点过程中碰到的具体 问题，想方 设法减少试点政策对企业日常经营的影响；通过“12366”进行抽查
8、和回访，询问试点纳税人对“营 改增” 服务 是否满意，了解他 们的需求和意见，确保各项服务措施落到实处、见到实效。保税区国税局在全省率先完成首期“营改增”纳税申报11 月 14 日 15 点 44 分，随着保税区德力仕人力资源有限公司的成功申报，张家港保税区“营改增 ”企业纳税申报率在全省率先达到 100%，提前一天完成“ 营改增” 纳税申报工作，保税区“营改增” 试点工作又向前迈进了坚实的一步。为做好首期“营改增 ”纳税申报工作，保税区国税局成立 “营改增” 服务团队 ，为 “营改增”试点纳税人实施一对一辅导。为更好的解答试点纳税人问题，确保“营改增 ”试点工作的平稳运行，6该局在前期对全体
9、人员分类培训的基础上，以“我是营改增纳税人，我要怎么做”为专题 ，以纳税人的身份换位思考，对全体人员再培训，于 10 月 12 日举办了“营改增” 企业端操作专场培训会，结合模拟系统对增值税代开网上申请、网上申报系统的使用、开票系统的操作以及税控系统企业端进行了详细的讲解，并对企业常见问题的解答进行了详细汇总。报：省财政厅办公室、苏州市财政局办公室；市委徐美健书记、市政府姚林荣市长；市人大高建刚主任、市政协单玉珍主席、市政府徐仲高常务副市长；市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室，市纪委（监察局）、市委研究室送：市“营改增 ”领导 小组各成员单位发：各镇财政所、本局各科室、局下属单位7签 发：周 兵 编稿：蔡 玫 共印 70 份
