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1、江西省人民政府南昌市人民政府南昌市湾里区人民政府江西大宇职业学院培训机构关于共建服务外包人才培训中心关于共建服务外包人才培训中心（南昌）的（南昌）的 合作协议合作协议二九年八月三十一日2为进一步扩大提升服务外包人才培养规模和质量，促进南昌服务外包产业快速健康发展，江西省人民政府、南昌市人民政府、南昌市湾里区人民政府、江西大宇职业学院培训机构就加强合作，共同将南昌建设成为具有国际竞争力的服务外包示范城市，签订本备忘录。一、协议背景为促进服务外包产业快速发展，提升服务业发展水平，推动产业结构优化升级，促进大学生就业，2006 年 10 月，商务部下发了关于实施服务外包“千百十工程” 的通知，200
2、8年 1 月，南昌高新技术产业开发区被商务部、工业和信息化部、科技部共同认定为“中国服务外包示范区” ，2009 年 1 月，国务院办公厅印发了国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函，确定了包括南昌在内的 20 个中国服务外包示范城市。二、协议甲方：江西省、南昌市、南昌市湾里区人民政府协议乙方：江西大宇职业学院培训机构（正式注册名称）三、甲方应积极贯彻和落实国务院 9 号文件，以及国务院各部委出台的支持服务外包产业发展的相关政策，结合本地服务外包产业发展特点，研究制定相应的配套政策：（一）国务院相关部委已出台的政策1.国务院办公厅于 2009 年 1 月 15 日印发的国务院办公厅关于
3、促进服务外包产业发展问题的复函（国办函200939 号）；2.财政部、税务总局、商务部、科技部、发展改革委于 4月 24 日印发的关于技术先进型服务企业有关税收问题的通知（财税200963 号）；3.财政部、商务部于 4 月 7 日印发的关于做好 2009 年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知；4.商务部办公厅于 3 月 27 日印发的关于中西部等地区国家级经济技术开发区服务外包基础设施项目享受中央财政贴息政策的通知（商资字200981 号）；5.人力资源和社会保障部、商务部于 3 月 23 日印发的关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知（人社部发200936 号）；6.
4、工业和信息化部于 3 月 21 日印发的关于支持服务外包示范城市国际通信发展的指导意见（工信部电管2009107 号）；7.教育部、商务部于 3 月 18 日印发的关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见（教高20095 号）。8.海关总署于 3 月 12 日印发的关于促进服务外包产业发展的通知（署监发200996 号）。（二）南昌市人民政府出台的支持和鼓励服务外包产业发展的政策1.2009 年 2 月 20 日印发的南昌市人民政府印发关于4扶持进一步促进我市服务外包产业发展的若干意见的通知（洪府发20097 号）；（三）湾里区制定的支持和鼓励服务外包产业发展的措施：1对于在我
5、区新设立总部或地区总部且注册资本 1000万元（含）以上的企业，按企业上缴税收地方留成部分第一年全额、第二年 50%、第三年 25%的标准由受益财政给予企业3 年奖励；2对创业投资企业采取股权方式投资未上市的、被认定为高新技术企业的中小型企业 2 年（含）以上的，按照其投资额的 70%在股权持有满 2 年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。3对在我区注册并纳税的服务外包企业，当年离岸服务外包业务额、在岸服务外包业务额前 3 位的，由区政府给予3-5 万元的一次性奖励；4对每年离岸服务外包业务额 100 万美元以上的企业，企业每新增 100 万美元
6、且增幅超过 30%的企业，给予 5 万元奖励；5积极支持服务外包企业加强知识产权保护和自主创新，对其具有自主知识产权的技术攻关和产业化项目在全市科技项目年度安排中重点加以扶持。研究制定保护知识产权和个人信息安全的地方性法规和行业规范，保护知识产权，5加大服务外包知识产权保护的执法力度，依法严惩服务外包知识产权侵权行为和违法行为。对服务外包企业取得的具有重大社会效益或经济效益的知识产权项目给予奖励。四、甲方应采取以下措施，推动示范城市服务外包产业发展，积极为服务外包营造良好的投资环境（一）设立服务外包产业发展专项资金每年从本级财政中，安排服务外包产业发展专项资金，专门用于支持示范城市服务外包产业
7、发展。（二）加强培养和引进服务外包人才，鼓励扩大就业1.安排专项资金，配套用于服务外包实用和高层次人才培训；2.加快推进中国服务外包人才培训中心（南昌）建设，建成覆盖江西省、辐射周边地区、具有一定规模的服务外包人才培训基地；3.整合全市培训资源，建立服务外包人才供需及培训信息库；4.制定具体措施，鼓励引进国内外服务外包高端人才；5.支持服务外包企业、培训机构开展人才培训、引进服务外包专门人才，对符合条件的服务外包企业、培训机构,按政策规定给与一定补贴或奖励。（三）加快基础设施及公共平台建设1.建设与国际接轨的适合国际服务外包发展要求的电力系统、网络系统、数据出口、数据备份、灾备服务等项目，进6
8、一步提升基础设施配套水平，支持全市各类服务外包公共平台建设。2.对服务外包企业购置平台设备及运营费用，按政策规定给与一定补贴或奖励。（四）加强金融支持，提供融资服务1.服务外包企业或培训机构向金融机构获得的用于主营业务的贷款，在符合相关规定的条件下，由各级专项财政资金按有关政策给予一定贷款贴息；2.鼓励各担保机构为服务外包企业提供贷款担保，鼓励各类风险投资机构投向服务外包企业。（五）改善知识产权保护环境1.出台保护知识产权和个人信息安全的地方性法规；2.加大对软件盗版等侵害知识产权行为的打击力度；3.完善知识产权举报投诉中心建设，加强企业知识产权保护工作；4.充分发挥所在地服务外包行业协会的作
9、用，大力倡导企业诚实守信，严格履行合同，保守客户商业机密，遵守国际上的信息保密规则。（六）推动各级政府部门的信息化进程，鼓励政府部门率先将不涉及国家机密的非核心业务外包，整合资源，统一招标。（七）积极开展各类投资促进活动，组织本市服务外包企业参加国家、省、市、区组织的投资促进活动，积极引进国际7知名服务外包企业。（八）不断完善和提高政府服务水平，为服务外包企业、培训机构提供及时、周到、细致的服务，及时准确地向区内服务外包企业、培训机构传达国家、省、市、区政策措施；积极组织区内服务外包企业、培训机构申报国家、省、市、区扶持政策，严格管理使用好各级扶持资金，并接受各级部门对扶持资金使用情况的监督检
10、查。（九）做好服务外包及软件出口信息管理系统的信息收集、统计分析及上报工作。五、乙方：江西大宇职业学院培训机构努力为南昌市服务外包产业发展培养专门人才，采取如下措施：（一）积极参与中国服务外包人才培训中心（南昌）建设，主动对接服务外包企业人才需求，做好服务外包人才培训工作，为南昌服务外包产业发展培养更多人才。2009 年至 2013年期间，每年培养的服务外包人才在上一年基础上实现 30%的增长；（二）不断完善教学设施，提高师资队伍素质，培养引进服务外包教学师资，不断更新完善教学课件等；（三）向国家、省、市、区有关部门提供服务外包人才培训的建议，积极参与国家、省、市的各类服务外包人才培训项目，积
11、极参加国家、省、市、区组织的各类培训论坛、调研、考察活动；（四）按照相关要求，及时如实申报国家、省、市、区各类8服务外包人才培训资金项目。严格遵守有关资金使用管理规定，认真接受上级部门对资金使用情况的监督检查。六、甲方乙方共同制定发展目标到 2013 年末，南昌市服务外包合同金额、离岸合同金额均在 2008 年基础上翻两番；2009 年至 2013 年 5 年内，全市共培养和培训服务外包实用型人才 5 万人，吸引大学生就业5 万人。七、检查与评估（一）江西省人民政府将加强对南昌市促进服务外包产业发展的各项工作的指导和检查，南昌市人民政府将加强对各县区、开发区、新区促进服务外包产业发展各项工作的
12、指导和检查。检查的内容包括：承诺的各项配套扶持政策是否落实，配套资金是否及时足额到位，专项资金使用是否符合国家有关法律、法规和财务制度的规定等。（二）湾里区人民政府负责对区内培训机构共建协议的履行效果进行评估，对共建成效显著的区内服务外包人才培训机构，将向上级部门推荐，给予一定的奖励或政策倾斜。（三）湾里区人民政府负责指导、检查区内服务外包工作开展情况，检查的内容包括，区内服务外包人才培训机构使用国家、省、市、区各类扶持服务外包专项资金是否符合国家有关法律、法规和财务制度的规定，是否及时上报服务外包业务统计信息等，定期将检查结果向上级部门汇报。八、共建期限为 5 年，共建期满后，经双方同意，可以继9续延长。九、甲方联系人：江西省商务厅：南昌市外经贸委：湾里区外经贸委 ：乙方联系人：江西大宇职业培训机构联系人：十、本协议于 2009 年 8 月 31 日在南昌签署。十一、本协议正本一式伍份，壹份报商务部备案，签约各方各持壹份。江西省人民政府政府授权代表南昌市人民政府授权代表南昌市湾里区人民政府授权代表江西大宇职业学院培训机构授权代表
