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1、九 垸 乡 关 爱 留 守 儿 童 活 动 方 案根 据 县 政 法 委 统 一 安 排 部 署 ，为 切 实 开 展 好 我 乡 关 爱 留 守 儿童 工 作 ，特 制 定 九 垸 乡 关 于 开 展 留 守 儿 童 关 爱 活 动 实 施 方 案 。一 、 指 导 思 想 以 “健 康 向 上 、充 满 朝 气 、全 面 发 展 ”为 主 题 ，为 留 守 儿 童 成长 营 造 健 康 、快 乐 、平 等 、和 谐 的 生 活 学 习 环 境 ，促 进 农 村 未 成年 人 全 面 健 康 成 长 。二 、 工 作 目 标 通 过 开 展 关 爱 未 成 年 人 特 别 是 留 守 儿 童
2、 工 作 ，建 立 留 守 儿 童教 育 管 理 体 系 ：以 基 层 党 政 组 织 为 主 体 的 村 社 管 护 ，以 教 职 工 为主 体 的 学 校 呵 护 ，以 群 团 为 主 体 的 社 会 帮 护 ，以 政 府 部 门 为 主 体的 法 律 保 护 等 未 成 年 人 特 别 是 留 守 儿 童 的 关 护 网 络 ，为 “留 守 儿童 ”营 造 健 康 、快 乐 、平 等 、和 谐 的 成 长 环 境 。同 时 ，加 强 领 导 ，形成 合 力 ，大 力 宣 传 ，从 而 提 高 广 大 未 成 年 人 的 综 合 素 质 ，使 每 一名 远 离 父 母 的 留 守 儿 童
3、都 能 “心 有 人 爱 、身 有 人 护 、难 有 人 帮 ”，让 他 们 性 格 开 朗 、人 格 健 全 、精 神 充 实 、品 行 端 正 、学 习 自 觉 ，实现 留 守 儿 童 和 其 他 学 生 一 样 健 康 全 面 发 展 的 目 标 ，全 面 推 进 我乡 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 。三 、 组 织 领 导成 立 九 垸 乡 关 爱 留 守 儿 童 活 动 领 导 小 组 ，具 体 负 责 整 个 活 动的 组 织 筹 备 工 作 。组 长 ：邹 云 军副 组 长 ：田 春 华成 员 ：刘 青 元 孙 继 武 尹 述 红 谭 平 姜 铭领 导 小 组 下 设
4、办 公 室 ，姜 铭 同 志 兼 任 办 公 室 主 任 。四、工作措施 （一）、健全留守儿童台帐。组织专门队伍，深入村组、学校、农民家中，进一步摸清留守儿童、问题学生、贫（特）困学生、辍学在外的闲散儿童现状，建立健全 我乡留守儿童台账，同时建立“留守儿童” 关爱 信息共享机制，保 证“ 留守儿童 ”关爱不留死角。（二）、落实三大帮扶。一是对留守儿童进行帮扶。全乡所有机关党政事业干部职工每人对口帮扶“留守儿童”20 名，开展好“六个一” 活 动。 乡政府机关、站所、村居干部要全面开展“ 一帮一、手牵手” 关 爱留守少年儿童活动，单位当后盾，干部献爱心，结对帮扶。二是对“问题 学生” 进 行帮扶
5、。学校为问题 学生落实一名有爱心、责任心、经验丰富的帮扶教师，做到“三个 优先” ，学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排。三是对贫（特）困学生进行帮扶。每一位特困学生联系乡的包保干部主要负责结对帮扶，学校的“两免一补”政策向他 们倾 斜，乡民政部门 将他们符合“ 低保”条件的纳入最低生活保障，确保实现动态管理下的“应保尽保” 。（三）、加强“三个联系”。一是加强学校与“留守儿童” 家长的联系。二是帮助“留守儿童 ”与家长进行联 系。三是加强学校与代理家长（监护人）的联系。（四）、抓好三个培训。一是各学校要抓好对未成年人特别是留守儿童的心理健康教育和法制安全培训（即抓好“四落实” ）。
6、二是要抓好对未成年人特别是留守儿童家长的培训。三是加强对代理家长（监护人）的培训。（五）、开展好三个活动。一是继续开展“警校共育” 活动。二是积极开展“ 快乐生日 ”班队活动。为“留守儿童”举行一次“ 快乐生日”活动，让留守儿童感受集体的关爱，从而快乐成长。三是开展社会关爱活动。充分发动社会各界力量为贫（特）困学生捐款，切实解决特困学生在生活和 学习中的困难。（六）、实施三项整治。一是整治校园安全隐患。在全乡学校深入持续开展“ 三整治，五清理 ”活动，强 力清理整治危及“留守儿童”的各种安全隐患；二是整治校园周边环境。坚决清理和取缔非法经营的网吧、游戏厅、无证经营的饮食和食品摊点，坚决取缔接纳
7、未成年人特别是留守儿童的违规网吧，根除黑网吧，在学校内建立“校园绿色网吧 ”，让 学生在专职教师指 导下上网。三是整治社会治安。严厉打击针对未成年人中或裹协学生参加的不法团伙，斩断社会不法人员伸向未成年人特别是留守儿童的黑手，大力整治学生上学、放学必经之路的交通秩序，坚决杜绝未成年人特别是留守儿童意外伤害事故发生。五 、 活 动 安 排 （一 ）开 展 亲 情 见 面 活 动 。除 了 创 造 条 件 ，让 留 守 儿 童 在 节 假日 与 父 母 见 面 外 ，各 校 尽 可 能 地 利 用 电 话 、网 络 视 频 等 媒 介 ，开展 留 守 儿 童 与 父 母 亲 情 见 面 活 动 ，
8、让 留 守 儿 童 找 到 回 家 的 感 觉 ，体 验 亲 情 的 快 乐 ，成 长 的 快 乐 。（二 ）组 织 留 守 儿 童 参 与 文 体 游 戏 。各 村 、各 单 位 要 高 度 重 视并 认 真 组 织 留 守 儿 童 参 与 文 体 游 戏 ，或 根 据 特 点 单 独 开 展 一 些活 动 ，让 留 守 学 生 通 过 集 体 的 温 暖 ，弥 补 亲 情 缺 失 对 其 人 格 发 展的 消 极 影 响 。（三 ）给 妈 妈 写 一 封 感 谢 信 。以 此 增 进 留 守 儿 童 与 父 母 的 亲情 交 流 ，了 解 父 母 贡 献 ，感 受 父 母 艰 辛 ，让 学
9、 生 懂 得 父 母 给 予 自己 的 来 之 不 易 ，培 养 学 生 的 亲 情 ，让 他 们 懂 得 感 恩 ，学 会 感 恩 。（四 ）组 建 “爱 心 妈 妈 ”活 动 室 。以乡妇联牵头倡导，选聘一批有一定文化层次和综合素养且热心留守儿童教育事业的女同志为“爱 心 妈妈 ”的志愿者，定期和不定期 为 留守儿童开展各种内容丰富、健康有趣的关爱活动。六、工作要求（一）提高认识，明确意义。留守儿童工作是构建社会主义和谐社会的需要，是践行“ 三个代表” 重要思想，落 实科学发展观的具体体现，是关系家庭和谐、社会稳定、民族发展的大事。各单位要充分认识做好留守儿童工作的重要性，增强责任感和使命感，把深化关爱留守儿童行动作为一项重要工作，摆上位置，切实抓好落实。 （二）形成长效机制。留守儿童教育工作是一项长期而艰巨的动态工作，是新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的创新工程和系统工程。各村、各单位要适应工作需要，逐步建立和完善各项工作制度，形成长效机制，全面推进全镇未成年人思想道德建设。（三）建立制度，硬性考核。我乡将建立健全考核制度，把关注未成年人特别是留守儿童责任落实情况、帮扶效果作为各村、各单位年度综合目标考核及干部年终述职考核的重要内容，作为考核学校教学业绩和教师年终考评、职称评定的重要内容。九垸乡人民政府2012 年 8 月 23 日
