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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 28汕头,工作报告2010 年 2 月 24 日在汕头市第十二届人民代表大第五次议上蔡宗泽各位代表：我代表市人民政府向大报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2009 年工作回顾2009 年，是我市积极应对国际金融危机，经济社保持平稳较快发展的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人民代表大及其常务委员和市政协的监督支持下，市政府以科学发展观为指导，按照省“三促进一保持”的工作部署，认真贯彻落实省粤东“”精神，迎难而上，奋力攻坚，经济社发展取得新成绩，基本实现了“三年打基础”的阶段性目
2、标。全年实现地区生产总值亿元，增长%；地方财政一般预算收入亿元，增长%；全社固定资产投资额亿元，增长%；社消费品零售总额亿元，增长%；出口总额亿美元，下降%；中心城区居民人均可支配收入 13651 元，农村居民人均纯收入 5260 元，分别增长%和%。完成年度节能减排目标任务。产业结构调整取得新成效精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 28工业经济优化发展。出台加快建设现代产业体系的决定和工业产业发展与布局规划。新增规模以上工业企业 120家，完成规模以上工业总产值亿元，增长%。实施品牌战略，新增中国驰名商标 3 件、省著名商标 27 件，省名牌产品
3、18个，省出口名牌 61 个。获“中国文具生产基地”称号。大力推进产业转型升级和集群发展，企业自主创新能力不断提高。主导制定国家标准、省地方标准 9 项，新增高新技术企业 24 家、省级企业技术中心 7 家、专利授权 3692 件，实现高新技术产品产值 403 亿元，增长%。玩具、服装等特色优势产业市场竞争力进一步增强。产业转移工业园获省认定为示范园区，成功竞得 5 亿元省产业转移扶持资金，深圳龙岗产业转移工业园首期基础配套设施基本完成。服务业加快发展。第三产业增加值增长%，对经济增长贡献率达%，同比提高个百分点，其中现代服务业完成增加值亿元，增长%。港口货物吞吐量突破 3000 万吨，汕头机
4、场旅客吞吐量万人次，增长%。落实“家电、汽车、摩托车下乡” 、 “以旧换新”等扩大消费政策，城乡消费持续畅旺。推进生态滨海旅游示范区建设，实现旅游总收入亿元，增长%。蓝水星主题公园建成试业。金融机构本外币各项存款余额亿元，贷款余额亿元，分别增长%、%。建筑业、房地产业健康发展。国家玩具质量监督检精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 28验中心建设顺利推进。玩博、食博、文博等展业加快发展。农业现代化、产业化水平不断提高。完成农业总产值亿元，增长%。投入 1700 多万元，开展防旱抗旱工作，最大限度降低旱情损失。加快推进农田基本建设，加强良种良法示范推广。
5、推进特色农产品基地和现代农业园区建设，牛田洋现代农业生态示范区被认定为“全国农产品加工创业基地” ，潮南台湾农民创业园动工建设，澄海下岱美和潮南上南蔬菜现代化生产示范区完成首期建设，潮南“东华特绿”成为全市第一个农业集体商标。培育发展农业龙头企业和农民专业合作社，联结带动农民增收。稳步推进渔民转产转业。国家级海门中心渔港建设进展顺利，达濠一级渔港启动建设，云澳中心渔港初步设计通过国家农业部评审。加强农产品质量安全工作。强化动植物疫病防控。 改革开放不断深化中小企业发展壮大。出台促进中小企业健康发展政策措施，加大财税政策扶持，投入亿元帮助中小企业有效应对金融危机。新登记私营企业 2559 户，增
6、长%，民营经济增加值占地区生产总值的%。安排专项资金用于中小企业信用担保机构风险补偿，设立澄海兴信等 4 家小额贷款有限公司，发放贷款 484 笔亿元。奥飞动漫、星辉车模、潮宏基成功上市,上市企业增至 9 家，万顺、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 28黑牛、凯撒、皮宝四家企业通过证监首发审核。国有企业改革稳步推进。落实加快国有企业改革总体方案，13 家优质企业改革重组进展顺利。全面完成澄海、潮阳、南澳县级供电企业管理体制改革。汕头商行获准实施重组，农信社、汕特农联社改革积极推进。开放型经济持续发展。投入 3000 万元扶持外贸企业发展，引导提升产
7、品质量，开拓新兴市场。实际吸收外商直接投资亿美元，增长%；外贸企稳回升，出口增幅居全省前茅。第 106 届广交汕头企业成交总金额亿美元，比上届增长%。不断优化通关环境， “港齐飞”战略取得新突破，广澳港区通过省一类口岸预验收并申报国家验收，新开通4 条国际集装箱航线；汕头机场获准对东南亚国家和港澳地区航空公司飞机开放，开通至新加坡直航航线。保税区区位调整和申报综合保税区工作进展顺利。 区域合作进一步深化。主动融入海峡西岸经济区，积极争取国家政策支持，纳入海峡西岸经济区发展规划编制范围，成为海峡西岸旅游区核心城市之一。成功举办闽粤赣十三市党政领导第十四次联席议暨 2009 年汕头招商引资经贸活动
8、，强化与“海西”各城市的经贸交流合作。组团参加第二届粤东侨博、粤东四市经济社协作第三次党政联席。对台经贸合作取得历史性突破。打造粤台直接来往主通道，在全省率先实现对台海上货运直航，完成 106 航次精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 28万标箱，实现对台旅游包船直航，市旅游总公司成为第二批指定经营大陆居民赴台旅游业务旅行社。率先建设粤台经贸合作试验区。重点基础设施建设全面推进东部城市经济带项目取得突破性进展。与中国交通建设股份公司签订合作框架协议，新津、新溪、塔岗围片区相继启动建设。重点交通项目加快推进。协调争取一批事关汕头当前和长远发展的重大交通基
9、础设施项目，加快打通连接周边城市和经济腹地的快速通道，汕头至揭阳高速公路汕头段动工建设，汕头至揭西、揭阳至惠来、潮州至惠州高速公路汕头段前期工作强力推进。全力破解征地拆迁难题，完成厦深铁路汕头段征地工作，进汕头站联络线通过预可研评审。广梅汕铁路龙川至龙湖南段电气化改造、苏埃通道、阜鹰汕铁路、疏港铁路等重点项目前期工作进展顺利。南澳大桥加快建设。广澳港区防波堤工程完成前期工作，5 万吨级航道基本完成主体工程，新临时避风塘建成并顺利搬迁，2 号泊位基本建成，3 号泊位复工建设。国道 324 线潮阳路段大修工程竣工开放交通，国道 324 线澄海路段、国道 206 线大学路段和省道 237 线改造工程
10、前期工作加紧推进。2011 年汕头市政府工作报告精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 282011 年 2 月 22 日在汕头市第十二届人民代表大第六次议上蔡宗泽各位代表：我代表市人民政府向大报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、 “十一五”时期工作回顾“十一五”时期是汕头经济社持续平稳较快发展的时期。在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的决策部署，顺利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务。经济综合实力迈上新台阶。2010 年全市生产总值亿元，同比
11、增长%，五年间年均增长%。人均生产总值 23274元，年均增长%，实现比 2000 年翻一番的目标。规模以上工业总产值、全社固定资产投资额、社消费品零售总额、外贸进出口总额分别达到亿元、亿元、亿元、亿美元，年均增长%、%、%、%。经济效益持续改善，地方财政一般预算收入亿元，同比增长%，年均增长%，占 GDP 比重为6%，比“十五”期末提高个百分点。预期完成“十一五”节能减排目标任务。产业结构不断优化。工业产业向集群化、高端化精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 28发展，企业自主创新能力明显提高，科技指标和名牌数量居全省前列，荣获“国家知识产权工作示范
12、城市”称号。大力扶持企业上市，2010 年新增上市企业 9 家，合计 16 家，总数列全省第 3 位。服务业稳步发展，港口货物吞吐量3510 万吨、集装箱吞吐量万标箱、机场旅客吞吐量万人次，年均增长%、%、%，汽车、住房、教育、旅游等成为新的消费热点。加快特色农产品基地和现代农业园区建设，推进农业产业化经营，农业效益明显提高。城乡发展水平稳步提升。强化规划引领功能，完成一批涉及全局的重大规划和专项规划，城市建成区面积达到 175 平方公里。克服征地拆迁和财政资金紧缺等困难，金凤路桥建成通车，改造天山北路、黄山路等一批“断头路” 、 “水浸街” ，实施龙湖沟、新河沟等河沟环境整治。调整城市管理体
13、制机制和事权财权，着力构建城市管理长效机制，开通城市管理服务热线，综合整治市容市貌，城市面貌有所改观。加大园林绿化建设力度，2010 年荣获“国家园林城市”称号。完成中心城区 82 个“城中村”及涉农社区供水直抄到户改造。新农村建设有序推进，村容村貌整治和村庄规划得到加强，建成农村硬底化公路 1018 公里，解决农村 50 万人的饮水安全问题。基础设施建设取得新进展。强力推进厦深铁路、汕头至揭阳高速公路、南澳大桥等重大项目建设，建成广精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 28澳港区 5 万吨级泊位和 5 万吨级航道。加快推进汕头至揭西等高速公路和疏港铁
14、路等重点项目前期工作。华能海门电厂 1、2 号机组和 500 千伏送出工程等一批能源项目投产。完成牛田洋海堤、秋风岭水库等一批江海堤围、水闸和水库除险加固工程。一批生活污水处理设施和生活垃圾无害化处理设施建成投入使用，五年新增城市生活污水处理能力万吨/日，全市达万吨/日。产业转移工业园获省认定为示范园区，潮南产业转移工业园完成首期基础设施建设，南山湾科技园、濠江电子电路工业园加快建设。 开放合作实现新突破。2010 年外贸出口总额亿美元，同比增长%，年均增长%。2010 年实际吸收外商直接投资亿美元，同比增长%，五年累计实际吸收外商直接投资亿美元。我市企业到境外投资设立加工贸易企业、合作开发资源步伐加快。口岸通关环境进一步改善，开通国际集装箱航线 11 条，广澳港区通过国家一类口岸验收；汕头机场获准对东南亚国家和港澳地区航空公司飞机开放。积极参与海峡西岸经济区建设，深化对台合作，实现对台海上货运直航和对台旅游包船直航，设立台湾农民创业园，率先建设粤台经贸合作试验区。成功举办粤东侨博、 “山洽” 、国际潮青联谊年。全面完成对口援建草坡乡任务。各项改革进一步深化。建立市行政服务中心，进精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 28驻单位 56 个、进驻事项 1034 项，实施市
