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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7产业精准扶贫实施方案范文产业精准扶贫实施方案范文小编寄语：下面是我们 114 的小编为大家整理的产业精准扶贫实施方案范文，请大家参阅！根据省扶贫办关于深入实施精准扶贫的指导意见 、xx 县“精准扶贫攻坚年”活动实施方案精神，结合 xx产业发展实际，现制定 xx 年产业扶贫实施意见如下：一、指导思想以习近平总书记扶贫系列讲话精神为指导，全面贯彻落实“四个全面”和国务院、省、市精准扶贫要求，以全县主导产业为支撑，以龙头企业为依托，结合全县农业产业结构调整，大力扶持贫困村、贫困户调整产业结构、发展高效产业，确保到 20
2、18 年实现户脱贫、村出列目标。二、扶持对象全县建档立卡的贫困村和贫困户，侧重于当年预脱贫农户。三、扶持形式依托企业、家庭农场、农民专业合作组织或其他经济实体，采取“基地+贫困户”的模式，根据贫困户所在地的自然资源和传统种养习惯，组织贫困户跟随企业实施集约化产业发展，宜养则养、宜种则种，在全县 65 个建档立卡贫困村和非贫困村建立种、养、加基地，着力打造“一村精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7一品” ，促进贫困村、贫困户脱贫致富。由龙头企业为贫困农户、贫困村提供苗种、包技术指导、包产品销售。提高传统产业收益率，增加贫困户经营收入。对建档立卡贫困户
3、经营特色产业自主脱贫的，根据生产经营规模对贫困户直接奖补。四、扶持方法及标准（一） “基地+贫困户”模式。（1）基地认定。凡在本县注册登记的合法诚信经营、依法纳税，具备“年带动农户 20 户以上，其中在册贫困户5 户以上”或在“扶贫日”活动中认领项目及资助贫困村改善基础设施达 5 万元以上的企业、家庭农场、合作社，均可申请认定“县扶贫基地企业” 。（2）申报管理。县扶贫办负责受理扶贫基地企业的申报、组织认定和监测管理等工作。xx 年认定 20 家，自该实施意见下发之日起申报，以后每年 12 月前申报。对认定的扶贫基地企业，由县扶贫办报县政府批准后授予“xx 县扶贫基地企业”称号，有效期 2 年
4、，期满后需重新申报、认定；认定的扶贫基地企业，每年考核一次。考核达不到规定条件和标准的，取消扶贫基地企业的称号，不再享受相关政策优惠。（3）奖励政策。凡认定为县扶贫基地企业，是农业企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7业的，享受县级农业产业化龙头企业同等待遇；二年考核均达标的，县财政一次性给予 2 万元的奖励；吸纳本县贫困户劳力务工，年用工 4 个月以上、支付劳动报酬达 6000元以上的，按企业支付贫困劳力报酬总额的 10予以奖励；吸纳贫困残疾劳力的，按企业支付贫困残疾劳力报酬总额的 15予以奖励；吸纳本县贫困劳力 20 人以上、支付劳动报酬 20
5、 万元以上，按企业支付贫困劳力报酬总额的 15予以奖励。与县其他奖补政策重复的，就高不就低，但不重复奖补。（4）奖补程序。符合条件的企业对象可在所在地乡镇扶贫办提出申请，xx 年申请受理时间截止 xx 年 6 月 30 日。申报扶贫基地的企业，应提供吸纳贫困户就业岗位说明，包括岗位工作概况，要求条件，岗位数量，薪酬分配。乡镇于 6 月底前汇总基地企业申报材料上报县扶贫办。企业承诺申报以后，乡镇即可以结合贫困户情况，以及个人意愿，安排贫困户务工。县扶贫办于七月份将认定的扶贫基地企业向社会公示。乡镇于 12 月份统计对扶贫基地企业进行年度考核，考核实际贫困户实际就业及薪酬，对照奖励条件，汇总奖补金
6、额，并在本乡镇公示。公示结束后向县扶贫办申报。县扶贫办组织有关部门对扶贫基地企业吸纳贫困户就业情况进行抽查，在县内媒体公示，于次年 1 月份将奖补资金拨付到乡镇财政。乡镇财政拨付到基地企业。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7（二）贫困户自主经营脱贫（1）奖补标准根据全县主导产业发展，结合乡镇产业项目规划，xx年对贫困户种植、养殖如下项目的实行奖励补助。水产养殖。贫困户在本县承包可养水面 5 亩以上，进行生态养殖或半精养的奖补 2000 元；对经营稻蟹养殖、稻鱼养殖等每亩奖补 300 元，最高限额不超过 3000 元。养殖生猪。贫困户养殖生猪，年饲
7、养出栏达 2 头以上的，每头奖补 500 元，奖补限额不超过 4000 元。养殖鹅鸭。贫困户养殖鸭鹅 100 只以上的奖励补助1000 元，200 只以上的奖励补助 2500 元。养殖土鸡。贫困户养殖土鸡 100 只以上的奖励补助1000 元，养殖土鸡 200 只以上的奖励补助 2500 元。养殖山羊。贫困户养殖山羊，年饲养出栏 5 只以上，每只羊羔补贴 500 元，每户最高补贴不超过 4000 元。种植大棚蔬菜。贫困户种植大棚蔬菜亩以上，为钢架大棚的每亩一次性奖励补助 3000 元，最高奖补不超过6000 元。种植特色农产品。贫困户种植莲藕、荸荠、山药、瓜蒌、葡萄、葛根、新增茶园 1 亩以上
8、的奖励补助 1000 元。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7种植中药材。贫困户种植菊、金银花、伏苓、桔梗、芍药、板蓝根、白芍、蓝莓、牡丹、杜仲等适销对路中药材亩以上的奖励补助 500 元，种植 1 亩以上的奖励补助1000 元。林业种植。贫困户种植精品苗木、盆景花卉、笋竹两用林亩以上的奖励补助 500 元，种植 1 亩以上的每亩奖励补助 1000 元。（2）奖补工作程序村级摸底。各村成立产业发展验收工作组，组长由驻村工作队长担任。副组长为乡镇联系村负责人、村支部书记。乡镇包村一般干部、村支两委为成员。村级验收组按照规模现场确认、农户现场签字、工作
9、组造册登记等程序，对贫困户产业发展情况进行摸底，验收组全部成员要在“贫困户产业发展摸底登记表”签字，对贫困户产业发展规模的真实性和补助金额的准确性负责。村级摸底工作于 11 月底前完成。乡镇审核。各乡镇成立贫困户产业发展验收领导小组，由乡镇主要负责人任组长，分管扶贫负责人为副组长，扶贫、农业、财政等部门负责人为成员。领导小组对各村上报的摸底情况进行全面审核。乡镇审核工作于 12 月 20 日前完成。乡镇审核完成以后，在乡镇和村分别进行为期不少于 5 天的公示，设立监督电话和联系人，接受群众监督。申报奖补。乡镇于次年 1 月 10 日前，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写
10、作 独家原创 6 / 7对公示无异议的贫困户产业发展奖补情况汇总审核签字签章确认后，将产业发展奖补发放清册报县农委。由县农委组织相关部门对贫困户产业发展奖补工作进行实地或电话抽查核实，核实面不得少于 1/10。各乡镇应根据县核实反馈情况再行公示（公示期限为 5 个工作日） 。公示结束，无异议后，乡镇报请相关部门予以审批。奖补兑现。各乡镇扶贫工作站会同财政所（分局）按照涉农资金发放要求，做好贫困户产业奖补资金发放工作。贫困户产业发展奖补发放清册经乡镇、县直相关主管部门审批后，报县财政局（农村局） ，在 2 月 10 日前通过“一卡通”发放到户。五、保障措施（一）资金保障。产业扶贫奖励补助资金在财
11、政专项扶贫资金列支。xx 年计划安排 350 万元。根据各乡镇 xx 年贫困人口规模和脱贫任务分解到各乡镇，作为年度控制指标，各乡镇根据产业规划指导企业、经营实体、贫困户发展产业、攻坚脱贫。乡镇年度奖励补助资金结余的由县财政在财政专项扶贫资金中统一调剂使用。（二）技术保障。农委、水产、林业等相关部门应成立技术指导组，印制技术规程和指导方案、开展技术培训；并公示技术人员联系方式。（三）组织保障。各乡镇、县主管部门要加强产业扶贫奖补工作的领导，成立工作组，明确专人负责。相关业精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7务主管部门负责细化验收具体要求，加强业务指导；财政部门负责资金预算、拨付和监管；审计部门加强产业扶贫资金的监督审核；监察部门要加大对违规资金和违纪行为的查处力度；县扶贫办负责协调组织实施。（四）纪律保障。各乡镇主要负责人为产业扶贫奖补第一责任人，分管扶贫工作负责人为主要责任人，乡镇联系村负责人、村支部书记、各驻村工作队队长为直接责任人，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对因规模验收不准、资金奖补不公影响社会稳定以及贪污、挪用、套取奖补资金的，将按照规定追究相关人员责任。
