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1、1附件 1建筑工程安全生产目标管理考核标准目标事项 内容 考核要点 考核方式 评分标准1.未与所辖县市建设主管部门签订年度安全生产责任状的；查责任状 每发现一次扣 3 分2.未与市本级所辖建筑施工单位签订年度安全生产责任状的；同上 每发现一次扣 3 分3.未建立对监督执法人员的考核机制，规范监督执法行为的；查制度和考核结果文件每发现一次扣 3 分4.未建立市场监管和施工现场监管联动执法机制的；查制度、违法信息抄送资料和执法处罚资料每发现一次扣 3 分5.单位主要或分管负责人每季度未召开安全生产碰头会的形成会议纪要；查会议纪要或文件每发现一次扣 3 分安全生产责任制6.单位主要负责人带队组织安全
2、生产检查半年少于 1 次，分管负责人 带队组织半年少于 2 次的；查方案和检查通报每发现一次扣 3 分7.监管项目未开展开工安全生产条件审查，资料不完整，达不到审查深度的；结合省厅督查项目看资料每发现一次扣 1 分8.对发现专项施工方案编制和审查程序不符合规定，施工与方案不相符，未及时纠正的；同上 每发现一次扣 1 分湖南省建筑工程开工安全生产条件审查制度（试行） 9.对危险性较大分部分项工程专家论证情况未进行检查核实的；同上 每发现一次扣 1 分10.未按照法律法规、标准规范和有关制度政策规定，对照施工企业在本地建筑工程质量安全情况，初步建立 对施工企业安全生产综合评价机制的；结合省厅督查项
3、目，查看市州是否有对施工企业评价每发现一次扣 1 分11.未根据评价情况，对管理不力的施工企业向省厅提出安全生产许可证动态监管意见（含暂扣、吊销），每年少于一家的；查看市州是否有上报情况每发现一次扣 1 分工作目标制度执行建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法12.未对发生生产安全事故的施工企业依据事实分析责任，提出安全生 产许可证处理意见的；根据事故查市州处理情况每发现一次扣 1 分213.未通过开工安全生产条件审查检查关键岗位人员到岗情况，以及形成 检查记录的；结合省厅督查项目看资料每发现一次扣 1 分湖南省房屋建筑和市政基础设施施工项目经理部关键岗位人员配备暂行办法14.日常巡查未对
4、关键岗位人员到岗履职情况进行检查的；结合省厅督查项目看现场和监督人员巡查记录资料每发现一次扣 1 分15.监管机构未建立重大危险源管理台帐，台帐从记录到整改到消除记录不完整、不闭合的；结合省厅督查看资料每发现一次扣 1 分湖南省建筑工程施工重大危险源安全管理实施细则16.督促施工单位编制重大危险源名录并现场公布、标示，按照施工进度开展监督检查不力的；结合省厅督查项目看现场每发现一次扣 1 分17.施工现场建筑起重机械均未办理备案和使用登记的；结合省厅督查项目检查每发现一次扣 1 分18.施工现场建筑起重机械安拆告知执行不力，安监机构未收到安拆告知 书且未进行纠正和查处的；同上 每发现一次扣 1
5、 分19.对施工现场建筑起重机械安拆、 顶升、加节时相关责任单位、人员履行管理 规定情况进行了检查不力的；结合省厅督查项目检查相关资料每发现一次扣 1 分20.对施工现场建筑起重机械安装、加 节后进行检验检测情况查处不力的；同上 每发现一次扣 1 分21.对监理单位核查特种作业人员持证上岗情况检查不力的；结合省厅督查项目检查相关资料和现场每发现一次扣 1 分湖南省建筑起重机械安全生产管理办法（试行）22.未及时将建筑起重机械的备案和使用登记情况录入信息平台的；结合省厅督查项目检查相关资料和现场以及查看信息平台每发现一次扣 1 分23.在开工安全条件审查中对监理单位组建监理部人员配备情况检查不力
6、的；结合省厅督查项目检查相关资料每发现一次扣 1 分24.日常巡查中检查监理部人员到岗履行职责情况无有记录，对不到岗 和不履职未提出了处理意见的；同上 每发现一次扣 1 分工作目标制度执行制度湖南省建设工程安全生产监理规程（试行）湖南省建设工程质25.日常巡查中检查监理单位对重大危险源履行监理职责情况未提出处理意见，未形成记录的；同上 每发现一次扣 1 分326.市州建设主管部门及其质量安全监督机构未对所辖县市开展年度绩效考核的；结合省厅下半年督查考核进行每发现一次扣 1 分27.市州建设主管部门及其质量安全监督机构对所属监督执法人员开展年度绩效考核针对行不强、不到位的；结合省厅下半年督查考核
7、进行每发现一次扣 1 分量和安全生产监督机构和人员考核管理实施细则（试行）28.省质安监总站对市州质量安全监督机构开展绩效考核不力的；省厅直接考核省质安监总站每发现一次扣 3 分约谈制度29.市州建设主管部门未对出现较大以上安全生产事故、事故频发或安全生 产监管不力的所辖县市建设主管部门和建筑施工企业开展约谈的；结合省厅督查进行检查每发现一次扣 1 分安全生产事故报告制度30.未按规定及时上报所辖区域内建筑施工或拆除工程安全生产事故，不及 时组织必要调查，填报信息不完整的；根据上报情况进行检查每发现一次扣 1 分31.督促施工单位将举报电话落实到施工现场不力的；结合省厅督查进行检查每发现一次扣
8、 1 分执行湖南省工程建设违法违规行为社会监督管理办法（试行）32.对举报、投诉情况未及时组织调查 核实和提出处理意见，以及资料不完整的；同上 每发现一次扣 1 分33.未及时转发文件和安排落实，无文件、方案和总结的；同上 每发现一次扣 1 分34、极端天气预警和重要会议 、节假日确保安全生产文件、安全专项 治理文件、有关开展紧急检查的文件应落实到施工现场情况不力的；同上 每发现一次扣 1 分落实国家和省工作部署35.未落实重大工程项目报告制度，不及时向省厅报告项目质量安全情况的；结合省厅督查及日常管理每发现一次扣 1 分36.市本级工程项目信息无专人负责、录入不及时的；结合省厅督查进行检查每
9、发现一次扣 1 分37. 所辖县市工程项目信息无专人负责、录入不及时的；同上 每发现一次扣 0.5 分38. 所辖一个县市出现工程项目录入信息为零的；同上 每发现一起扣 3 分监管信息平台数据录入39. 所辖两个及以上县市出现工程项目录入信息为零的；同上 取消年度评先评优资格40.组织抽查，对监督人员监督效能提出评价，对项目问题提出整改，对责任单位提出处理意见，有记录等工作落 实不到位的；同上 每发现一次扣 1 分工作目标日常工作监管检查41.未组织开展对县市进行集中督查，督查无通报的；同上 每发现一次扣 1 分4组织安全教育培训42.根据国家和省厅分工，组织 开展对有关执业资格人员、从业人员
10、进 行安全教育培训等工作不力的；同上 每发现一次扣 1 分开展安全质量标准化43.根据省厅工作方案，部署和启 动本地安全质量标准化工作，落实措施、组织标准化工地创建等工作不力的；同上 每发现一次扣 2 分信息沟通44.未按省厅要求，及时上报工作 总结和有关情况的；根据上报情况检查每发现一次扣 1 分日常工作其他45.未落实施工现场和属地管理的施工企业计划生育综合治理工作的；结合省厅督查进行检查每发现一次扣 1 分46.承担推进安全质量标准化工作不力的； 结合省厅督查及日常管理扣 2 分47.及时制定出台重大工程项目报告制度文件；省厅督查 未完成的扣2 分48. 细化和规范全省质量安全监督机构及
11、监督执法人员工作内容、工作程序、工作权限及考核要求，及时出台相关文件；同上 未完成的扣2 分49.指导和规范质安监人员的监督工作，完善监督档案工作不力的；同上 扣 2 分50.建立长沙市轨道交通、过江隧道工程质量安全监管信息报送制度，并 进行工作指导等工作落实不到位的；同上 扣 2 分省质安监总站51.继续推进工程监理和检测专项整治活动，工作不落实，无举措和工作总结的；同上 扣 2 分长沙市建委52.未按规定定期报送长沙市轨道交通、过江隧道工程质量安全监管信息， 强化日常监管的；省厅检查报送情况每发现一次扣 3 分53.职责范围内房屋拆除工作无机构和专人负责，无工作制度的；省厅结合半年度考核进
12、行检查扣 5 分工作目标专项工作长沙市、永州市房屋局 54.拆除工程未履行开工安全条件审查，相应工作制度未落实，无监管人 员现场巡查，工作无记录的；同上 每发现一次扣 5 分555. 年度死亡人数达到控制指标 不扣分，也不加分56. 年度死亡人数比控制指标少死亡 1人加 5 分57. 年度死亡人数比控制指标少死亡 2人及以上加 10 分58.年度未发生生产安全事故 加 20 分未超过年度控制指标（包括达到）59.年度内发生一次死亡 3 人及以上事故 扣 10 分事故控制超过年度控制指标60.超过年度控制指标根据省厅下达控制指标进行考核该项得零分，年终考核不合格注：1.工作目标考核为 70 分，事故控制目 标为 30 分；2.按考核扣分至扣完为止；3.市州未按照考核内容开展相应工作的，取消年 终的评先 评优资格；所辖县（市）对照考核内容开展相应工作不力的，每发现 一次，扣 0.5 分。
