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1、对于垃圾焚烧厂的厂址选择在生活垃圾焚烧污染控制标准 （GB18485 2001）提出，生活垃圾焚烧厂选址原则为“选址应符合当地城乡建设总体规划和环境保护规划的规定，并符合当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护的要求” 。同时，根据关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 （环发200882 号）中，对生活垃圾焚烧发电类项目的厂址选择要求中提出：按照原建设部、国家环境保护局、科技部关于印发城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知 （建城2000120 号）的要求，垃圾焚烧发电适用于进炉垃圾平均低位热值高于 5000 千焦/千克、卫生填埋场地缺乏和经济发达的地区。选址必须符合所在城
2、市的总体规划、土地利用规划及环境卫生专项规划（或城市管理科学垃圾集中处置规划等） ；应符合城市环境卫生设计规划规范（GB50337-2003） 、 生活垃圾焚烧处理工程技术规范（ CJJ902002） 对选址的要求。 城市环境卫生设计规划规范（GB50337-2003 ） 对生活垃圾焚烧厂选址要求：1、 当生活垃圾热值大于 5000kj/kg 且生活垃圾卫生填埋场选址困难时宜设置生活垃圾焚烧厂。2、 生活垃圾焚烧厂宜位于城市规划建成区边缘或以外。除国家及地方法规、标准、政策禁止污染类项目选址的区域外，以下区域一般不得新建生活垃圾焚烧发电项目：（1）城市建成区；（2）环境质量不能达到要求且无有效
3、削减措施的区域；（3）可能造成敏感区环境保护目标不能达到相应标准要求的区域。根据以上的一些要求对项目初期的三个选址进行了比较论证如下：（1）与相关规划的相符性根据郴州市城市总体规划，三个厂址均位于城市规划区外。由于垃圾焚烧发电项目卫生防护间距要求较低，一般为 300m。因此，项目三个备选厂址均满足要求。（2）环境目标的分布情况经过对各处备选厂址的实地调查，得出三处备选厂址周围的敏感点分布情况和集中程度如下：厂址一：邱家冲，厂址内无庄稼，灌木丛生，植被茂密，只有 7 户居民，将作拆迁。根据现场调查的结果显示，该地区对于本项目建设的意见平淡，项目建设支持率一般。厂址二：倒窝里，位于城市规划区外，厂
4、址内无农田和居民，但场址外东南面和西北面各有一村落，由于现有垃圾卫生填埋场在运行，气味污染较大，因此该地区对于本项目建设的反对意见比较明显。厂址三：梽木冲，位于城市规划区外，厂址影响范围内拆迁的居民极其少，项目厂址内主要植被为灌，有少量竹林，无民房和庄稼，周边人口较少。该地区因此，从周边环境敏感目标分析，厂址三最优，厂址一和厂址二较差。（3）厂址周围土地利用情况厂址一：邱家冲，厂址内无农田无庄稼，主要为林木和灌木，仅仅有 7 户居民需要搬迁，为林地。厂址二：倒窝里，厂址内无农田和居民，植被茂盛，无民房，也没有种植庄稼，为林地。厂址三：梽木冲，项目厂址内主要植被为灌木，有少量竹林，无民房和庄稼，
5、为林地，非农用地。（4）配套设施的建设情况1）交通情况厂址一（邱家冲）：根据调查，省道 1806 从厂址南侧通过，距离厂址1.5km 左右，需要修建一条 7m 宽的进厂道路及可以解决交通问题，交通条件比较便利。厂址二（倒窝里）：厂址道路已经形成，东侧为京珠高速公路，仅留出一个高 5m，宽 4m 的涵洞与省级公路梁马公路（老 1813 线）相连接，通行能力出现瓶颈。今后垃圾运量大的话，交通存在一定的问题。厂址三（梽木冲）：国道 107 从厂址东侧通过，距离厂址 600m 左右，需要修建一条 7m 宽的进厂道路及可以解决交通问题，交通条件十分便利。2）运输距离运输距离中主要为包括垃圾运输距离，各个
6、备选厂址的运输距离如下： 厂址一（邱家冲）：主城核心区到厂址平均垃圾运输距离约 9.5km厂址二（倒窝里）：主城核心区到厂址平均垃圾运输距离约 8.0km厂址三（梽木冲）：主城核心区到厂址平均垃圾运输距离约 13.5km3）取水条件厂址一（邱家冲）：自来水已经接到厂址附近，生活用水方便，但工业用水管径过小，可以考虑从附近的同心河及其水库取水，取水管道长度仅仅为2.5km 左右，项目用水条件最好。厂址二（倒窝里）：自来水已经接到厂址附近，生活用水方便，但工业用水需要从东面的郴江取水，取水管道约 7.5km，管道投资费用高。厂址三（梽木冲）：自来水已经接到厂址附近，生活用水方便，工业用水取自用地西
7、面的西水河，水量大且受季节影响较小，取水管道要翻越海拔 325米的自然山体，管道约 2.5km 左右。（5）大气污染控制条件厂址一（邱家冲）：位于主城区西面，主导风向（北风，南风次之）的垂直方位，主城区最小风频的上风向，满足厂址选择风向要求，峡谷高差较小，风速大，利于烟气扩散，总体说来，污染控制条件较好。厂址二（倒窝里）：位于位于主城区北面，主导风向的上风向，对城区有一定的轻微影响，而且其东南面有村落，污染控制条件欠佳。厂址三（梽木冲）：位于位于主城区西北面，距离主城区较远，对城区的影响很微弱。厂址峡谷高差大，烟气扩散条件一般，染控制条件也一般。（6）厂址比选小结比选项目 厂址一 厂址二 厂址
8、三地理位置 所在地 邱家冲 倒窝里 梽木冲相关规划 城市规划 限制了城市拓展 对城区有影响 不影响城市发展敏感目标 与敏感目标距离 7 户居民需搬迁 东南面有村落 附近无居民支持度 公众支持程度 一般 反对意见明显 反对意见不明显工程量 厂区 较大 大 很大进场道路 需新修建 1.5km 可利旧，存在瓶颈 需要新建 0.6km交通条件 较好 一般 好取水条件 好 一般 好排水条件 好 较差 一般配套设施供电并网条件 好 好 好土地利用 好 好 好垃圾运输 距离适中 距离较短 距离较远污染控制 大气扩散条件距城区近，周边无居民点，风向合适，有利扩散，距城区近，位于城区上风向，周边有村落，扩散不利
9、距城区远，周边无居民点，风向合适，有利扩散除此以外，项目选址郴州市马头岭板子楼龚家组的梽木冲，具有优越的交通条件、土地利用条件，且根据环境现状监测数据分析结果，目前项目所在区域总体环境质量良好，声环境、环境空气、土壤等环境质量现状较好，具有较大的环境容量。根据项目在厂址三梽木冲的工程地质勘察报告和地质灾害报告 ，项目厂址所在地基本适宜建设；从现场踏勘情况来看，从环境保护方面来看，项目的建设无环境限制条件，且项目已取得了郴州市等相关部门初步选址论证意见书，与国家对于生活垃圾焚烧厂的选址要求要比，符合其要求；经过环境影响预测和分析，项目建设不会改变当地环境功能，项目方所进行的公众参与调查中被调查人
10、均赞同项目的建设，通过采取相关措施，可将项目建成后产生的影响降低，因此本报告认为厂址三（梽木冲）从环境角度上来看，是满足环保要求的。1.4 政策与规划符合性分析1.4.1 与产业政策的符合性经查阅国家发改委产业结构调整指导目录（2011 年本） ，本项目属于鼓励类第三十八条环境保护与资源节约综合利用中的第 20 点城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程；同时鼓励类的第四条第23 点垃圾焚烧发电成套设备；第五条新能源中的第 6 点生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造也反应了与本项目相关的设备制造也属于鼓励类范畴。1.4.2 与当地规划的符合性本项目位于郴州市规范区范围
11、外，因此，项目与郴州市城市总体规划不矛盾。且项目已经通过了郴州市组织的初步选址论述，因此项目选址符合有关城市规划。2 项目周围环境现状2.1 项目环境功能区划项目所在地环境功能区划情况见表 2.1-1。表 2.1-1 环境功能区划表类别 功能区空气环境 环境空气质量功能二类区；Cd 参考执行前南斯拉夫环境标准，二噁英年均浓度执行日本标准 0.6pgTEQ/m3；水环境农灌渠执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005 ）；西河（西河源头治耒水汇入口，136km），渔业用水区，执行 地表水环境质量标准（GB83838-2002）中类标准；声环境 项目拟建地执行声环境质量标准（GB3096-200
12、8 ）2 类；沿运输道路临G107 的 35m 内居民点执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a 类；地下水 执行地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类标准；土壤 执行土壤环境质量标准（GB15618-1995 ）中二级标准；2.2 项目环境质量现状调查与评价项目拟建地环境质量调查与评价采用现场监测的方法进行综合评价。（1）地表水环境厂外农灌渠项目雨水排水点下游 200m 监测断面水质各监测因子低于 农田灌溉水质标准 （GB5084-2005）水作类标准；西河上农灌渠汇入上游及下游两个监测断面各监测因子的监测值也能满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）中所规定的
13、 III 类标准要求。区域水环境质量较好。（2）地下水环境经过对项目拟建厂址西面竹林泉水、马头岭乡马头岭牛家坳居民点井水、板子楼村石冲龚家居民点井水进行的采用分析，项目拟建地附近地下水各监测指标均符合地下水环境质量标准 （GB/T14848-93 ）中类标准要求，区域地下水未受到相关污染。（3）环境空气监测数据显示，区域环境空气中SO2、NO 2、 PM10、TSP、HCl、NH 3、H 2S、铅、镉各指标相应监测结果浓度满足（GB3095-1996）及修改单的二级标准要求。（4）声环境现状监测结果显示，拟建地四周及 G107 旁 35m 内集中居民点声环境质量均分别能满足声环境质量标准 （G
14、B3096-2008）2 类、4a 类标准2.3 项目环境影响评价范围各评价要素的评价范围见表 2.3-1，附图 1。表 2.3-1 各评价要素的评价范围评价专题名称 评价范围大气环境 以厂锅炉烟囱为中心， 半径为 3km 的圆形区域地表水 西河上游 200m 至排污口下游 1000m声环境 厂区边界向外沿 200m 范围生态环境 厂区边界向外沿 500m 范围3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源项目建设期污染源以施工污染为主，施工结束后污染源消失。施工建设期内，由于施工人员的集聚，所产生的生产废水、生活污水、扬尘、水土流失、工程占地、土地利用
15、功能改变等都会对环境产生不利影响。3.1.2 营运期污染源项目营运期主要污染源汇总情况见表 3.1-1。表 3.1-1 拟建项目营运期污染源汇总项目 种 类 污染物 产生量 治理/处置措施 排放量烟尘 8999.84t/a 44.96t/aSO2 648.00t/a 97.20t/aNOX / 611.52t/a二噁英 7.6510-6 t/a 1.5310-7 t/aHCl 516.64 t/a 25.84t/aCO / 229.36t/a汞 2.29 t/a 0.304t/a镉 1.52t/a 0.152t/a焚烧烟气铅 15.28t/a采用炉排炉进行垃圾焚烧，烟气经预除尘，旋转喷雾法去除
16、酸性气体+ 活性炭吸附二噁英和重金属+ 袋式除尘器去除颗粒污染物2.448t/a垃圾坑和渗滤液池废气H2SNH35.68t/a115.36t/a垃圾坑上方设二次风抽气装置，把臭气抽入炉膛内作为助燃空气，让臭气彻底转化为一般物质0.24t/a5.76t/a废气水泥仓除尘装置 水泥尘 / 仓顶设置有布袋除尘器 0.7t/a固化车间 飞灰尘和水 泥尘 / 采用袋除尘装置在飞灰和水泥 拌口 0.84t/a石灰仓 石灰尘 / 在仓顶设置有布袋除尘器 0.7t/a水量 8.26 万 m3/a /BOD 2313.85t/a /COD 4131.88t/a /渗滤液、地坪、设备清洗水 NH3-N 123.97t/a进入污水处理系统，经过厌氧+MBR+NF 工艺后 ，进入工业用水系统回用，不外排 /水量 4635.36m3/a /BOD 1.16t/a /COD 1.63t/a /生活污水NH3-N 0.11t/a生活污水
