水库除险加固工程安全生产保证措施方案

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1、XXX 水库除险加固工程安全生产保证措施方案一 、项 目 概 况XX 位 于 XX，XX 年 动 工 兴 建 ，XX 年 建 成 蓄 水 ，XX 年 开 始 供 水 ， 控 制 流 域 面 积 XX 平 方 公 里 ,保 护 农业 耕 地 面 积 XX 余 万 亩 ，人 口 XX 多 万 。国 家 批 准 的 岳城 水 库 除 险 加 固 工 程 建 设 主 要 内 容 为 ：XX。二 、编 制 依 据制 定 本 措 施 方 案 的 依 据 是 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生产 法 、中 华 人 民 共 和 国 水 法 、中 华 人 民 共 和 国 防 洪法 、建 设 工 程 安 全

2、生 产 管 理 条 例 、建 设 工 程 质 量 管理 条 例 、安 全 生 产 许 可 证 条 例 、特 别 重 大 事 故 调 查程 序 暂 行 规 定 、水 利 工 程 质 量 事 故 处 理 暂 行 规 定 和水 利 工 程 建 设 安 全 生 产 管 理 规 定 等 法 律 法 规 和 有 关规 定 。三 、安 全 生 产 管 理 机 构 及 相 关 责 任 人设 立 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事 故 应 急 指 挥 部 。（以 下 简 称 “建 管 局 应 急 指 挥 部 ”）组 成 如 下 ：指 挥 长 ： 副 指 挥 长 ： 成 员 ： 四 、安 全 生 产

3、有 关 规 章 制 度 制 定 情 况根 据 XX 水 库 除 险 加 固 工 程 建 设 的 实 际 ，编 制 了 安全 生 产 管 理 办 法 、安 全 生 产 例 会 制 度 、安 全 生 产 检查 制 度 、安 全 生 产 形 势 分 析 制 度 、安 全 生 产 隐 患 定期 排 查 整 改 制 度 、安 全 生 产 预 警 提 示 制 度 、重 大 危险 源 公 示 和 跟 踪 整 改 制 度 、安 全 生 产 联 络 员 制 度 、安 全 生 产 事 故 报 告 和 处 理 制 度 等 有 关 安 全 生 产 的 各项 规 章 制 度 。五 、安 全 生 产 管 理 人 员 及

4、特 种 作 业 人 员 持 证 上 岗 情况 等各 参 建 单 位 都 设 立 了 安 全 生 产 管 理 人 员 及 专 职 安全 员 ，特 种 作 业 人 员 如 电 工 、起 重 工 等 特 种 作 业 人 员 都取 得 了 相 应 的 职 业 资 格 证 书 。六 、生 产 安 全 事 故 的 应 急 救 援 预 案1总 则1.1 目 的为 做 好 XX 水 库 除 险 加 固 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全事 故 应 急 处 置 工 作 ，有 效 预 防 、及 时 控 制 和 消 除 工 程 建设 中 重 大 质 量 与 安 全 事 故 的 危 害 ，最 大 限 度 减

5、少 人 员 伤亡 和 财 产 损 失 ，保 证 XX 水 库 除 险 加 固 工 程 建 设 顺 利 进行 ，根 据 国 家 、省 、市 有 关 规 定 ，结 合 本 工 程 建 设 实 际 ，特 制 定 本 应 急 预 案 。1.2 适 用 范 围1.2.1 本 应 急 预 案 适 用 于 XX 水 库 除 险 加 固 工 程 建设 过 程 中 突 然 发 生 且 已 造 成 或 可 能 造 成 重 大 人 员 伤 亡 、重 大 财 产 损 失 ，有 重 大 社 会 影 响 或 涉 及 公 共 安 全 的 重 大质 量 与 安 全 事 故 的 应 急 处 置 工 作 。国 家 法 律 、行

6、政 法 规另 有 规 定 的 ，从 其 规 定 。1.2.2 结 合 本 工 程 建 设 的 实 际 ，按 照 质 量 与 安 全 事故 发 生 的 过 程 、性 质 和 机 理 ，本 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安全 事 故 主 要 包 括 ：（1）施 工 中 土 石 方 塌 方 和 结 构 坍 塌 安 全 事 故 ；（2）特 种 设 备 或 施 工 机 械 安 全 事 故 ；（3）机 电 设 备 、设 施 运 输 、安 装 安 全 事 故 ；（4）施 工 场 地 内 道 路 交 通 安 全 事 故 ；（5）施 工 中 发 生 的 各 种 重 大 质 量 事 故 ；（6）其 他 原

7、因 造 成 的 本 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事故 。本 工 程 建 设 中 发 生 的 自 然 灾 害 （如 洪 水 、地 震 等 ）、公 共 卫 生 、社 会 安 全 等 事 件 、依 据 国 家 和 地 方 相 应 应 急预 案 执 行 。1.3 工 作 原 则1.3.1 以 人 为 本 ，安 全 第 一 。应 急 处 置 以 保 障 人 民 群众 的 利 益 和 生 命 财 产 安 全 作 为 出 发 点 和 落 脚 点 ，最 大 限度 地 减 少 或 减 轻 重 大 质 量 与 安 全 事 故 造 成 的 人 员 伤 亡 、财 产 损 失 以 及 社 会 危 害 。

8、1.3.2 在 事 故 现 场 ，各 参 建 单 位 在 事 故 现 场 应 急 处置 指 挥 机 构 的 统 一 指 挥 下 ，进 行 事 故 处 置 活 动 。1.3.3 项 目 法 人 和 施 工 等 参 建 单 位 及 时 报 告 事 故 信息 ，在 上 级 主 管 单 位 的 领 导 下 ，快 速 处 置 信 息 ，做 到 信息 准 确 、运 转 高 效 。1.3.4 贯 彻 落 实 “安 全 第 一 ，预 防 为 主 ”的 方 针 ，坚 持事 故 应 急 与 预 防 工 作 相 结 合 ，做 好 预 防 、预 测 、预 警 和预 报 、正 常 情 况 下 的 工 程 建 设 项 目

9、 风 险 评 估 、应 急 物 资储 备 、应 急 队 伍 建 设 、应 急 装 备 和 应 急 预 案 演 练 等 工 作 。2应 急 指 挥 机 构2.1 XX 应 急 指 挥 部2.1.1 XX 设 立 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事 故 应 急指 挥 部 。（以 下 简 称 “XX 应 急 指 挥 部 ”）组 成 如 下 ：指 挥 长 ： 副 指 挥 长 ： 成 员 ： XX 应 急 指 挥 部 在 XX 安 全 生 产 委 员 会 的 领 导 下 开展 工 作 ，其 主 要 职 责 为 ：（1）拟 订 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事 故 应 急 预 案

10、 ；（2）参 加 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事 故 应 急 处 置 ；（3）及 时 了 解 和 掌 握 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事 故信 息 ，根 据 事 故 情 况 需 要 ，及 时 向 上 级 主 管 部 门 报 告 事故 情 况 ；（4）配 合 有 关 部 门 进 行 事 故 调 查 、分 析 、处 理 及 评 估工 作 ；（5）组 织 事 故 应 急 处 置 相 关 知 识 的 宣 传 等 工 作 ；（6）及 时 完 成 上 级 交 办 的 任 务 。2.1.2XX 应 急 指 挥 部 办 公 室 设 在 XX，XX 负 责 其 日常 事 务 。2

11、.2 施 工 单 位 应 急 救 援 组 织 及 职 责2.2.1 承 担 工 程 施 工 的 施 工 单 位 ，应 当 在 工 程 开 工前 制 定 本 单 位 施 工 质 量 与 安 全 事 故 应 急 预 案 ，建 立 应 急救 援 组 织 或 者 配 备 应 急 救 援 人 员 ，配 备 必 要 的 应 急 救 援器 材 、设 备 ，并 定 期 组 织 演 练 ，明 确 专 人 维 护 救 援 器 材 、设 备 等 。2.2.2 施 工 单 位 的 施 工 质 量 与 安 全 事 故 应 急 预 案 、应 急 救 援 组 织 或 配 备 的 应 急 救 援 人 员 和 职 责 应 当

12、与 XX制 定 的 应 急 预 案 协 调 一 致 ，并 将 应 急 预 案 报 XX 备 案 。3预 警 和 预 防 机 制3.1 工 作 准 备XX 应 认 真 研 究 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事 故 应 急工 作 ，建 立 应 急 指 挥 部 ，加 强 质 量 与 安 全 事 故 应 急 有 关知 识 的 宣 传 教 育 ，开 展 工 程 项 目 应 急 预 案 以 及 应 急 救 援器 材 、设 备 的 监 督 检 查 工 作 ，防 患 于 未 然 。3.2 预 警 、预 防 行 动3.2.1 工 程 施 工 单 位 应 当 根 据 建 设 工 程 的 施 工 特

13、点和 范 围 ，加 强 对 施 工 现 场 易 发 生 重 大 事 故 的 部 位 、环 节进 行 监 控 ，配 备 救 援 器 材 、设 备 ，并 定 期 组 织 演 练 。3.2.2 对 可 能 导 致 重 大 质 量 与 安 全 事 故 后 果 的 险 情 ，XX 和 施 工 等 知 情 单 位 按 项 目 管 理 权 限 立 即 报 告 上 级 主管 单 位 和 当 地 人 民 政 府 ，必 要 时 可 越 级 上 报 。3.2.3XX 接 到 可 能 导 致 工 程 建 设 重 大 质 量 与 安 全 事故 后 ，及 时 确 定 应 对 方 案 ，通 知 有 关 部 门 、单 位 采

14、 取 相应 行 动 预 防 事 故 发 生 ，并 按 预 案 做 好 应 急 准 备 工 作 。4应 急 响 应水 利 工 程 建 设 质 量 与 安 全 事 故 等 级 按 国 家 有 关 规定 划 分 ，当 发 生 质 量 与 安 全 事 故 后 ，XX 在 相 应 职 责 及管 理 权 限 内 立 即 启 动 本 级 应 急 预 案 。4.1 事 故 报 告4.1.1 事 故 报 告 程 序（1）重 大 质 量 与 安 全 事 故 发 生 后 ，事 故 现 场 有 关 人员 应 当 立 即 报 告 本 单 位 负 责 人 。XX、施 工 等 单 位 立 即将 事 故 情 况 按 项 目

15、管 理 权 限 如 实 向 上 级 主 管 单 位 和 当地 人 民 政 府 报 告 ，最 迟 不 得 超 过 4 小 时 ,并 于 48 小 时 内提 交 书 面 报 告 。发 生 生 产 安 全 事 故 ，同 时 向 事 故 所 在 地安 全 监 督 局 报 告 ；发 生 特 种 设 备 事 故 ，同 时 向 特 种 设 备安 全 监 督 管 理 部 门 报 告 。报 告 的 方 式 可 先 采 用 电 话 口 头 报 告 ，随 后 递 交 正 式书 面 报 告 。（2）特 别 紧 急 的 情 况 下 ，XX 和 施 工 单 位 可 越 级 上 报 。4.1.2 事 故 报 告 内 容（1

16、）事 故 发 生 后 及 时 报 告 以 下 内 容 ：1）发 生 事 故 的 工 程 名 称 、地 点 、建 设 规 模 和 工 期 ，事 故 发 生 的 时 间 、地 点 、简 要 经 过 、事 故 类 别 、人 员 伤亡 及 直 接 经 济 损 失 初 步 估 算 ；2）有 关 XX、施 工 单 位 、主 管 部 门 名 称 及 联 系 电 话 ；3）事 故 报 告 的 单 位 、报 告 签 发 人 、报 告 时 间 和 联 系电 话 等 。（2）根 据 事 故 处 置 情 况 及 时 续 报 以 下 内 容 ：1）有 关 XX、设 计 、施 工 、监 理 等 工 程 参 建 单 位 名 称 、资 质 等 级 情 况 ，项 目 负 责 人 的 姓 名 、相 关 执 业 情 况 资 格 ；2）事 故 原 因 分 析 ；3）事 故 发 生 后 采 取 的 应 急 处 置 措 施 及 事 故 控 制 情况 ；4）抢 险 交 通 道 路 可 使 用 情 况 ；