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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 29北京市昌平区人民政府工作报告相关热词搜索：工作报告 昌平区 北京市 政府工作报告 北京市昌平区人民政府工作报告 2016 年 1 月 12日在北京市昌平区第四届人民代表大会第六次会议上 北京市昌平区人民政府区长 张燕友 各位代表:现在,我代表昌平区人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表连同昌平区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要一并审议,并请区政协委员提出意见。一、十二五发展回顾 十二五时期,是全区人民抓住历史机遇、经受重重考验、推动转型发展取得重要进展的五年.面对错综复杂的外部环境和改革发展的繁重任务,
2、在市委市政府和区委的坚强领导下,全区上下以习近平总书记视察北京重要讲话精神和郭金龙书记调研昌平指示精神为统领,坚持稳中求进,聚焦深度转型,始终保持了经济社会平稳健康发展的良好态势,昌平改革开放和现代化建设迈出了新的步伐。我们努力适应经济发展新常态,全力稳增长、转方式、调结构,区域综合实力和竞争力不断提升.地区生产总值预计年均增长%;一般公共预算收入年均增长 15%,突破 70亿元大关;全社会固定资产投资预计年均增长 11%,五年累计完成投资约 2700 亿元,是十一五时期的 2 倍多;社会消费品零售额预计年均增长%.每年安排不少于 5 亿元财政资金精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文
3、-全程指导写作 独家原创 2 / 29引导产业转型升级,三次产业比例调整为 1:34:65,服务业占比实现五连增,其中生产服务业对经济增长的贡献率超过 50%.系统实施中关村昌平园平方公里新版规划,未来科技城、沙河大学城、国家工程技术创新基地等重点功能区初具规模,大昌平园产业收入预计突破 3400 亿元、年均增长%.新引进符合区域定位的企业 1534 家、投资总额 1691亿元,相当于之前五年的 2 倍和 5 倍.抓大助小成效凸显,已聚集 34 家中央企业的 182 家下属公司和分支机构,科技型中小微企业增加到 3250 家,累计培育上市企业 19 家、新三板企业 41 家.未来科技城 12
4、家央企研发总部、中国石油科技创新基地、中国移动国际信息港、三一集团总部迁京、悦荟万科广场、八达岭奥莱等重点项目投入运营,组建了大健康等产业联盟,一批新的优质增长点正在加快孕育.区域协同创新体系不断完善,国家蛋白质科学基础设施北京基地、国家材料服役安全科学中心等重大科技基础设施项目按期实施,北京高科大学联盟成功落户,首都科技条件平台昌平站、中关村生命科学联合创新服务平台开通运行,汇集国家专家 203 人、海聚高聚工程专家 43 人,全社会研发支出占地区生产总值比重提高到%左右,技术合同成交额、专利授权量保持全市前列,一批国际领先的重大科技成果相继涌现,北航激光快速成型技术等尖端成果实现就地转化.
5、累计建成各类创新创业空间 130 余万平方米,在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 29回龙观地区成功打造了全国首家双创社区。我们聚焦人口资源环境矛盾,集中破解发展难题,全面打响了治理城市病的攻坚战.把人口调控作为头等大事,创新建立五管工作机制,采取了非京籍适龄儿童入学五证联审、外埠车辆限行、房屋租赁联合管理等一系列阶段性措施,全区常住人口年均增速由十一五时期的%回落到%,外来人口实现负增长.在全市率先出台产业负面清单,累计限制不符合区域定位的企业和项目 934 个.66 家煤炭储运市场、82 家非法砂石厂全部清退,退出工业污染企业 162家、废品回
6、收市场 77 家、养殖小区 10 个,清理整顿老旧工业大院 50 个,取缔未经审批幼儿园 223 所,回龙观城北市场商户腾退基本完成.建成查违信息平台和科技监控网络,严格实施联合督查、捆绑问责制度,拆除违法建设 998 万平方米.强化综合执法,关停七黑五小场所 2000 余家、清理游商摊贩 2 万余处.系统实施清洁空气行动计划,累计压减燃煤 49 万吨,淘汰老旧机动车万辆,年均浓度比 2013 年下降16%左右,空气质量稳居发展新区首位.同步推进污水治理三年行动计划和水利工程建设大会战,新建扩建再生水厂 9 座、配套管线 225 公里,对 98 个主要排污口全部采取了管理和工程措施,治理中小河
7、道 64 公里,改造积水点 56 处,全区污水处理率比 2010 年提高 40 个百分点,市级河流跨界断面水质大幅改善.阿苏卫循环经济园建设及周边村庄搬迁全面启精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 29动,垃圾无害化处理率提高到 99%.超额完成十二五减排目标,万元地区生产总值能耗、水耗分别下降 28%、27%.环境违法案件查处数量、处罚金额分别是十一五时期的 6 倍、69 倍.完成平原造林万亩,绿道建设、河路绿化等工程加快实施,建成 6 处森林公园和郊野公园,在全市率先实现林地绿地专业化管护,林木绿化率、森林覆盖率分别提高到%、%.集中整治环境乱点乱
8、象,实施环境建设提升工程 118 项,西部地区环境综合整治等重点项目成效明显,城乡环境面貌持续改善。我们着力增进民生福祉,积极创新社会治理,安定和谐局面更加稳固.用于民生领域的资金达到 376 亿元,是十一五时期的倍.城乡居民收入年均分别增长%、%,农民收入增幅连续五年高于城镇居民.创业昌平品牌深入人心,充分就业、绿色就业水平显著提高,城镇登记失业率始终控制在%以内.社会保障基本实现人群全覆盖,主要待遇标准比十一五末平均增长 60%以上.城乡低保标准实现并轨,养老助残、优抚安置、社会慈善深入开展.各级各类教育协调发展,累计新增幼儿园学位 10010 个、中小学学位 5783 个,中高考成绩连续
9、取得新突破,高标准通过义务教育基本均衡区国家认定工作.完成 217 项医药卫生体制改革重点任务,千人医疗机构床位数达到张,成功创建市级慢性病综合防控示范区.名校名医院工程取得重大突破,引进培育名校项精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 29目达到 20 所、三级医院达到 10 家.基层公共文化服务设施网络更加健全,文脉梳理、文物修缮、文化惠民等工作取得新成效.群众体育蓬勃发展.新建收购保障性住房万套,经适房、限价房解困率均达 100%,完成老旧小区综合整治万平方米.兑现为民办实事项目 701 件,解决重点历史遗留问题 28个,初步建立了网络问政网络行政
10、工作机制.枢纽型社会组织工作体系基本形成.217 个社区服务办公用房全部达标,建成一刻钟社区服务圈56 个,和谐社区创建扎实开展.军政军民团结不断巩固,成功获得全国双拥模范城七连冠.昌平烈士陵园建成开放.六五普法任务圆满完成.坚决抓好安全稳定各项工作,圆满完成一系列重大安保维稳任务。我们加大城乡统筹力度,持续优化城乡功能布局,城乡一体化取得新进展.城乡结合部改造步伐全面加快,35个村实现整建制拆迁,191 个项目、20211 人完成转非安置,万名动迁群众回迁上楼,回龙观北四村等 15 个项目纳入全市棚户区改造计划.京新高速路昌平段、南丰路二期、崔昌路东延等 79 项道路工程建成通车,道路总里程
11、达到 2354公里,主干路网规划实现率提高近 16 个百分点.地铁昌平线、昌八联络线全线贯通,调整优化市、区公交线路 86 条,昌平群众享受到电动出租车、公租自行车、清洁能源公交车等绿色出行服务.一批资源能源项目建成启用,新增日供水能力万吨、供电容量 513 兆伏安、燃气管线 407 公里、集中精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 29供热面积 1658 万平方米.农民专业合作社达到 462 家,带动万余户农民实现增收.创建市级美丽乡村 50 个,实施农宅抗震节能改造万户,实现农村减煤换煤 42 万吨.按期完成集体产权、林权制度改革和集体土地所有权确权
12、登记颁证,建立了农村产权交易平台,集体三资管理更加规范.制定实施加快山区经济社会发展、促进农民就业增收的工作意见,深入推进对口支山、养山富民,山区生态涵养发展功能进一步增强。我们全面深化改革,不断扩大开放,区域发展动力和活力进一步增强.明确全区改革的路线图和时间表,有序推进了 112 项重点改革任务.完成新一轮政府机构改革,顺利实施东小口地区综合配套改革和北部山区行政区划调整,回龙观地区行政区划调整获得市政府批准.大力简政放权,区属部门共取消和承接上级下放行政审批事项 76 项,全面建立了行政权力清单制度.商事制度改革、营改增成效明显,全区市场主体已达万户、比十一五末增长%,五年累计减轻企业税
13、负约 22 亿元.区镇村三级政务服务网络更加完善,投资项目在线审批平台开通运行.规范政府举债融资制度,成功发行了企业债、企业私募债,累计吸引民间投资近900 亿元.制定了深化国资国企改革的意见,区属国企改制重组、产能外迁、资源整合步伐加快,国有资本进一步向优势行业和领域集中.社会服务、城市管理、社会治安三网融精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 29合取得阶段性成果.完成阶梯水价调整,全面开征污水处理费、水资源费.深入开展国际交流、区域合作和对口支援,顺势启动中关村昌平园怀来分园建设,积极推进政企互动、校地对接、院地合作、军民融合,对外对内开放进一步深
14、化.特别是举全区之力,圆满完成了 APEC 峰会、抗战胜利 70 周年纪念活动等重大服务保障任务,成功举办了世界草莓大会、国际魔术大会、北京农业嘉年华和一系列大型赛事活动,先后获得国家生态示范区、全国创业先进城市、全国绿化模范城市、国家新能源示范城市等命名,区域对外形象和影响力大幅度提升。五年来,区政府坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政,政府自身建设不断加强.自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,累计办理各级人大代表建议 1310 件、政协委员提案 862 件.严格履行风险评估、合法性审查等法定决策程序,主动邀请人大代表、政协委员及群众代表列席政府常务会议,全面推行大气污染治理、三公经费等重点领域信息公开,法治政府建设取得重要进展.深入开展政府绩效管理,初步构建了大督查工作格局,同步加强效能监察、审计监督和行政问责,抓落实的责任机制进一步健全.认真开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,集中整治四风等突出问题,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,政风行风进一步改观。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 29刚刚过去的 2015 年,是十二五收官之年.全区上下发扬连续奋战的精神,齐心协力,攻坚克难,推动经济社会发展取得了新的成效.全年地区生产总值预计增长 8%左右,一般公共预算收入增长%,
