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1、1 目名称：设单位：人代表：目性质：设地点：项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸，包括大孙乡、西段乡、黄夹镇 3 个乡镇。设内容规模 营造农田防护林 220备必要的设施、设备。设期限：建设期 1 年，即 2008 年。目投资 总投资 220 万元。其中申请中央财政资金 80 万元，地方配套资金 80 万元（省、市、 县分 别为 64 万元、8 万元、8 万元），占总投资的 建设单位自筹资金 60 万元，占总投资的 益评价 该项目的实施，可新增林地面积 220扩大了森林资源，项目区的森林覆盖率提高了 与现有沟渠路植树 、农田林网、村镇绿化构筑起项目区综合生态防护林体系，对改善区域农业生产条件，保护
2、生态环境，加快项目区农田防护林体系建设，提高农业综合生产能力具有重要意义。制单位: 山 制依据国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发部门项目管理办法的通知 国农办2005 30号；9营造林工程建设项目文件组成及深度要求；国家林业局农发办关于编报2008年农业综合开发林业项目计划的通知计开函2007103号；60011985育苗技术规程；157811995森林抚育规程；157761995造林技术规程；乐陵市“十一五” 林 业发展规划和目标。要技术经济指标表 1 主要经济技术指标序号 指标名称 单位 数量 备注1 建设规模 林密度 株 /666 23投资 万元 施、设备 万元 产建设 万元
3、 他费用 万元 本预备费 万元 动资金 万元 目背景为加快我国林业生态体系建设步伐，培育森林资源，改善生态环境，提高农业综合生产能力，充分发挥示范和带动作用，促进社会主义和谐社会建设和新农村目标的早日实现，国家启动了农业综合开发林业生态示范项目。山东省沙化荒漠化土地分布范围较广。据山东省荒漠化调查结果显示, 山东荒漠化土地主要分布于鲁西北、黄河下游黄泛平原及故道沙区, 面积达， 由黄河多次改道、决口形成。沙化土地多呈现为土地瘠薄, 缺树少林, 生态环境较差，自然灾害频繁。据统计全省有6300个村庄、6400万亩耕地受到不同程度的危害、给当地社会经济发展和生活生产带来严重影响。乐陵市位于黄河故道
4、沙地区域，生态环境较差，属全国防沙治沙工程规划区范围内，根据 2008 年度国家农业综合开发项目申报要求，乐陵市申请 2008 年度林业生态示范项目。经省林业局综合考察、筛选，确定把乐陵市纳入 2008 年度国家农业综合开发林业生态示范项目范围。该项目符合国家产业政策要求和行业发展规划，政府支持、群众拥护，利国利民。改善农村生态环境，加速生态建设进程的需要由于历史上黄河的多次泛滥，在乐陵市境内留下大面积的风沙化土地，土壤结 构松散，每逢冬春干旱季节， 经常 风沙弥漫，春播作物被风沙埋没。雨季又易引起水土流失，严重破坏了土地资源，制约乐陵市农业生产的发展。因此，必须加强环 境治理力度，加大科技和
5、资金投入，加速生态建设进程，改善 农村生态环境。改善区域农业生产条件的需要 随着农村经济的发展，对生态环境的要求越来越高，实践表明，扩大森林资源是加快环境治理，改善农村生态环境的根本措施之一。建国以来，该市经过五十多年的植树造林，森林覆盖率由解放初期的不足 5风沙危害已大大减轻，区域农业生产条件得到改善，农业产量不断提高，当地经济的发展不断发展。通过实施该项目，可有效地提高项目区农业综合生产能力，促进当地经济的快速发展。建设生态示范工程区的需要 乐陵市以种植业为主，长期以来市委、市政府高度重视林业的发展，为了振兴地方经济、改变欠发达的面貌，连续做出了“ 关于加快发展林业若干问题的规定” 、“关
6、于大力 发展小枣生产的规定 ”，启动了“ 枣树富民战略”等从政策上给林业加快发展提供了保障。从而大大调动了干部群众的造林绿化的积极性，极大地促进了全市林业的大发展， 对环境治理起到了积极的作用。通过实施该项目，可集科研推广于一体，开展科技创新，引入新技术、成果，加快乐陵市生态市建设的步伐， 对该 市的工农业生产将起到积极的促进作用。提高项目区农业综合生产能力的需要项目区内公路、河流、干沟及大型灌渠纵横交织，土地资源较为丰富，但是生态环境较差，产业化发展缓慢，经济效益不高，通过实施该项目，可以建立综合防护林体系，大大减轻风沙危害，不断提高农业产量，有效地提高项目区农业综合生产能力，促进当地经济的
7、发展。提高了农民的经济收入，实现生 态建设的良性循环。3 理位置乐陵市位于鲁西北平原北部，马颊河下游，地处北纬37263752，东经11721 11756之 间。东临庆云、阳信两 县，西与陵 县、宁津接壤，南靠商河、临邑 县，北隔漳卫南运河与河北省盐山、南皮相望，南北长50西宽30总面积117215.7 。项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸，主要包括大孙乡、西段乡、黄夹镇 3 个乡镇，总面积 20336 地形地貌乐陵市的地貌形态，由古黄河的泛滥变迁所决定，根据地貌成因和形态相结合的原则分类，分为河滩高地、缓平坡地、浅平洼地、背河漕状洼和决口扇形地五个类型，缓平坡地又分为高坡、平坡、洼坡。壤根据
8、土壤发生学分类原则，综合考虑自然和社会成土条件成土过程及综合属性采用土类、亚类、土属、土种、 变种五 级分类制，将全市土壤定为三个土类、五个亚类、六个土属、八十四个土种。1、潮土类 褐土化潮土分布在漳卫新河南岸的三堂以南，大徐以西，朱集以北的河滩高地， 马颊河岸也有零星分布；典型潮土遍及漳卫新河、马颊河、德惠河之间的缓平坡地上，全市乡镇都有分布；盐化潮土分布于铁营、杨安镇等大型洼地的边缘和丁坞、郭家、胡家、 杨安镇 、花园等乡镇的缓平坡地中下端及洼坡地带。潮土类占全市总面积的89% 。2、盐土类 白潮盐土多出现于洼坡地、浅平地和槽状洼地上。铁营洼边缘、胡家的千顷张、王程站一带是集中分布区，杨安
9、镇、花园镇、寨头堡等乡镇有少量分布；油潮盐土分布在丁坞、市中赵洪都西北、花园的谷王庄、郭家的北夏、张北溪等地。白潮盐土、。3、风沙土类 分布在决口扇地上，漳卫新河南岸的大孙乡以北张苏官庄一带均属此类，候条件乐陵市属北温带半湿润季风气候，四季分明。（1961年），1969年）。日照时数年平均2701小时，最多年3055小时，最少年 2276小时，日平均气温稳定通过10无霜期196天，其中夏季降雨 物生长期间，日照 时数每月都在220小时以上，5、6、9、10月日照百分率较高。雨热 同季，适宜温带各种树木的生长。种资源乐陵市树种多为暖温带阔叶树种，计32科45属76种。用材树以杨树、白榆、旱柳、刺
10、槐为最多，臭椿、国槐、泡桐、杞柳也有一定数量的栽培，此外还有少量的侧柏、垂柳、合欢、法桐等。经济林树种枣树苹果、梨、桃、杏、桑椹、山楂、葡萄、香椿、枸杞、沙果、李、柿、核桃、花椒、石榴等。会经济条件乐陵市设 4 个街道办 事处 8镇 4 乡，共 1089 个行政村。人口主要是汉族以及回、满、蒙、瑶等少数民族，全市 总人口65万人，其中农业人口58万，总劳 力32万人，2006年农业总产值188034万元，其中林业产值62803万元，全市农民人均纯收入2980元。设单位概括乐陵市林业局下设办公室、林保站、果树站、营林站、资源站、科技推广站、林政科、公安科、金丝小枣开发研究中心、苗圃、 枣苗圃、园
11、 艺场、林产品经销公司等。林业局总人数63人，技术人员27人，高级职称11人，中级职称10人，初 级职称6人。全市18个乡镇林业站总人数197人，其中高级职称1人，中级职称10人，初级职称122人。林资源截止到2006年底，有林地面积25836成造2574.2 圃等用地 技支撑近几年，乐陵市林业局与山东省果树研究所、山东农业大学、省林科院、市林业局保持着良好的协作关系，有力地推动了该市林业生产的发展。目前，全市现已建起由市林业局乡林业站村三级科技推广网络。市林业局配有微机 4 台，通讯网络健全，为项目实施提供全面技术支撑。目区条件项目区位于乐陵市西北，漳卫新河南岸，大孙乡、西段乡和黄夹镇的北部
12、地区，土壤以潮土为主，地下水位 3m，土壤含盐量在 之间，为 内交通条件便利，村村通柏油路；水浇条件良好，境内有漳卫新河、跃 丰河、徐黄干沟和张库史沟贯穿项目区，能保证长年排供水；另外，项目区地下水资源丰富，井渠设施配套，电力供应充足稳定。4 设目标以林业生态示范建设为重点，紧密结合项目区农田防护林建设，加快改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，增加农民收入，充分发挥示范带动作用，促 进建设小康社会和社会主义新农村目标的早日实现。 导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导 ，以科学发展观为统领，以增加地表植被、培育森林资源、以遏制沙化扩展，加快沙化土地治理步伐为目标，以先 进实用科
13、学技术为支撑，统筹规划，合理布局，努力提高农业综合生产能力，加快改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，充分发挥示范和带动作用，把项目建设成多效益兼顾的林业生态示范区，促进区域环境和经济、社会的协调发展。 设原则坚持因地制宜，科学规划，因害设防，合理布局，重点突出，集中连片的原则；坚持以生态效益为主，兼顾经济、社会效益的原则；坚持造、育、管并举的原则；坚持按规划设计，按设计施工，按工程项目管理的原则；坚持依靠科技进步，提高工程科技含量和建设质量的原则；坚持政府扶持、社会参与、多渠道、要建设任务在大孙乡、西段乡、黄夹镇 3 个乡镇， 营造农田防护林 220基础设施建设。 5 目布局项目区位于乐陵市西北部的大孙乡、西段乡和黄夹镇的生产路和排灌水渠两侧，属 风沙比较严重的沙区，该项目与乐陵市林业发展“ 十一五”及2020 年长期发展规划乡结合，林种规划为农田防护林，分布于道路两侧20m 范围内, 各乡镇面积及所涉及村庄见表 5目面积布局表表 5位：单位 面积 备注合计 220 共计包括 33 个村庄大孙乡 100 包括吴官庄、张官庄、苏官庄、邢官庄、夏家、王家、张家等 15 个村庄西段乡 60 包括邓家、付家、朱家等 8 个村庄黄夹镇 60 包括辛店、李寿、李果达、老官张等 10 目建设内容规划新造林 220备喷药器械 3 套, 中耕机械 3 套。种（品
