《科学谋划定位打造旅游新县》由会员分享，可在线阅读，更多相关《科学谋划定位打造旅游新县（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1科学谋划定位 打造旅游新县刘 海 军嘉鱼地处长江中游南岸，位于江汉冲积平原与幕阜山脉过渡带。境内滨江含湖，山青水秀，人文自然景观荟萃，历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富， “江水抱 县城、三湖连长江、水绕青山转、城在水一方”是嘉鱼江南水 乡的写照。这次市委组织到上海、浙江等地考察学习旅游产业发展经验，与他们相比，嘉鱼旅游开发差距还很大。在今年初的党代会上，我们提出了建设旅游新县的目标，并将以 2009 中国咸宁首届国际温泉文化旅游节活动为契机，科学谋划旅游产业发展，努力实现由旅游资源大县向文化旅游新县的突破。一、大视角谋划，科学定位旅游发展现代旅游是天然的市场经济和典型的形象产业，需要对旅游资源
2、进行谋划整合、科学开发。作为旅游开发起步较晚的嘉鱼，实现由旅游资源大县向文化旅游新县的突破，必须确立旅游产业发展的立足点和发力点，找准自己的特色定位发展。一是科学定位发展方向。嘉鱼的旅游资源既有自己的独特性，与其它地方又有一定的相似性。在定位旅游发展方向上，应积极学习借鉴上海松江、江苏昆山、浙江萧山、安徽芜湖、河南新郑、湖北宜昌等地的旅游开发经验，围绕“小题大2作、无中生有、变废为宝、借题发挥”做文章，把突出独特性与融合相似性有机结合，大力发展“吃、住、行、游、购、娱” 等配套产业，确立一条符合嘉鱼旅游发展的路子。重点是依托陆口三国古战场、南宋文化遗址和呜嘟等非物质文化遗产的深厚历史底蕴，打造
3、一批历史人文景点；依托官桥八组新农村建设基础，打造一批农业观光景点；依托三湖连江景观资源，打造一批生态休闲景点，形成点、带、区相结合的发展格局，努力把嘉鱼建成长江沿岸独具特色的山水园林城市，打造“ 鄂南魅力水乡” 旅游品牌， 让来嘉游客享受 “游国画书院、听呜嘟神韵，品生态农家乐、看八组新农村、泡山湖温泉澡、住五星桃花岛”的南嘉水 乡风情。二是科学制订开发规划。规划是旅游发展的龙头，是旅游资源有序开发和科学利用的前提和基础。按照“吃、住、行、游、购、娱” 等旅游要素要求， 坚持以资 源为基础、市场为导向、科技为支撑的可持续发展原则，邀请专家对全县旅游资源进行普查和分析，在此基础上制订科学的近中
4、远期开发规划。近期主要以官桥八组新农村、百里文化生态长廊、山湖温泉休闲度假村等建设为重点，加快三湖连江生态景观旅游带开发。到 2015 年，力争把嘉鱼建设成为生态环境优越、旅游设施完善、休闲条件完备、服务质量一流的生态旅游新县。三是科学谋划精品路线。目前，嘉鱼还没有一条属于自己的旅游线路，在很大程度上影响了旅游产业的整体开发。3我们将加大与温泉、赤壁、通山等兄弟县市和武汉市、岳阳市的合作，谋划开辟三条精品旅游线路，形成县内小环线、县外大环线的旅游格局。武汉-嘉鱼周末度假休闲游，让久居喧嚣城市的游客感受新农村的悠然自得，享受高品质的温泉浴，领略南嘉深厚的文化底蕴。嘉鱼-赤壁一日三国文化游，把嘉鱼
5、的陆口三国古战场、周瑜大本营、孔明取箭所、鲁肃故里等三国文化旅游资源同赤壁古战场联系起来，形成一个大的三国文化旅游产业。嘉鱼-赤壁-温泉-通山两日生态休闲游，突出山湖温泉特色，将山湖温泉与咸宁温泉、赤壁龙佑温泉旅游资源进行整合包装，实现客源、信息、产品共享，把嘉鱼旅游融入咸宁市乃至武汉城市圈旅游总体规划。二、大手笔开发，打造特色旅游品牌 旅游经济是一种规模经济，旅游产品的珍贵之处在于其差异性和独享性，要吸引更多的旅客光临，必须开发具有独特风格的旅游产品。结合我县自身独有的旅游资源优势，着力打造开发三大旅游品牌。一是打造历史文化旅游品牌。嘉鱼县是三国“赤壁之战”吴军的大本营、南宋岳飞抗金屯兵要地
6、，现保存有吴王行祠、孔明取箭所、岳公亭等历史古迹和人文景观。按照统一规划、分步开发的思路，逐年恢复建设三国、南宋文化古迹，包装开发三国陆口古战场、岳公亭、吴王行祠、孔明取箭所、古迹烟墩台、南如寺等六大历史文化旅游景点，与三国赤壁遥相呼应、资源共享。同时，以 98 簰洲湾抗洪烈士陵园为基础，4把簰洲湾抗洪烈士陵园建成湖北省乃至全国青少年教育基地。二是打造农业观光旅游品牌。2007 年，全省新农村建设典范之一的官桥八组，被评为国家工农业旅游示范点。目前，我县已形成蔬菜、水产两大特色农业，建成 46 万亩无公害蔬菜、23 万亩健康生态水产养殖、2 万亩优质桃李等农业种养基地，新街茅洲垴和潘家湾蔬菜高
7、新技术示范园已具规模。我们将依托官桥八组新农村建设，把官桥镇打造成集农业观光、休闲垂钓于一体的旅游名镇；依托武嘉一级公路改造升级工程和百里长渠硬化工程，按照“春赏花、夏游水、秋摘果、冬览雪、随时品尝农家乐”的思路，大力发展有规模、上档次和质优价廉的庭园经济，形成“一路、一渠、一林、一景、一批农家乐”的发展格局，把武嘉公路建成“百里文化生态长廊”景观路;依托潘家湾、茅洲垴精细蔬菜科技示范园和高铁桃李基地，发展游客自摘桃李果蔬产业，满足武汉市等大城市市民节假日休闲需求。三是打造生态休闲旅游品牌。我县三湖连江总面积 36平方公里，其中水域面积 12 平方公里，已被纳入湖北省旅游总体规划。我们将依托三
8、湖连江风景区，以牛头山森林公园为中心，加快三湖连江休闲运动、水上游乐、湖上观光、农家风情和牛头山狩猎场等配套开发，打造生态休闲景点；支持建设湖北三湖画家村和田野集团桃花岛五星级国际大酒店建设。2007 年，我县成功引进武汉丰太集团公司投资 6 亿元，5开发三湖连江旅游资源，建设集温泉养生、旅游观光、水上娱乐、农家风情、休闲度假于一体的温泉中心、商务酒店及别墅群，努力打造“华中第一泉”和国家 4A 级景区。山湖温泉旅游度假村项目一期工程计划于 9 月 28 日正式开园营业，年可接待游客 70 万人次。三、大力度创新，完善旅游发展机制旅游业要在市场经济中求得发展，必须按照市场经济的规律来经营和运作
9、，有一套完善的开发、促销和保障机制，实现提升城市影响力和旅游品牌知名度。一是完善开发投入机制。按照“政府主导、社会参与、市场运作、企业管理” 的思路，坚持“ 谁投入， 谁收益”的原则，积极创新旅游产业发展投入机制。出台旅游产业发展的扶持政策，通过旅游资源开发经营权出让、合资、独资、参股、租赁等多样形式，鼓励外来客商和社会自然人投资开发旅游资源，对投资开发旅游资源的项目在土地上优先供给，达到一定规模的旅游项目或配套产业，在税费上采取以奖代补形式按比例返还。同时，紧盯国家产业政策，积极向上争取旅游专项资金补助，每年配套预算旅游产业开发专项资金，加快把嘉鱼建设成为武汉的后花园，华中地区的度假胜地。二
10、是完善品牌促销机制。对嘉鱼的旅游品牌进行整体包装、策划，积极开展三湖连江景区创 4A 级旅游景点，官桥镇创全省旅游名镇，官桥村、十景铺村、牛头山村创旅游名村活动；组织一台反映嘉鱼历史文化底蕴和经济社会发展特色6的大型文艺节目，坚持每年举办一次大型节庆活动，开展节庆营销；开发一批具有地方特色和文化内涵的旅游商品和纪念品，借势促销我县蔬菜、茶叶、麻糖、螃蟹、鱼元等土特产。以 2009 中国咸宁首届国际温泉文化旅游节活动为契机，全方位、多渠道、多层次开展宣传活动，在武汉市 180 台公汽上做山湖温泉的车身广告，在武嘉公路、咸潘公路、京珠连接线、嘉赤公路等主要路段及县城区制作大型广告宣传牌，提高宣传促
11、销效益，打响嘉鱼旅游品牌。三是完善依法治旅机制。加强旅游规划管理，严格按照规划发展旅游产业，杜绝不按规划重复建设和污染、破坏景区环境的事件发生，让嘉鱼旅游业逐步走上良性发展的轨道。建立完善行业管理制度，重点是强化和规范酒店建设、旅行社服务、食品安全和旅游产品制造、零售管理，让游客住得舒心、游得安心、吃得放心、买得顺心；健全旅游安全管理制度，配备必需的安全设施，保障游客的生命安全；完善旅游质量投诉机构，推动旅游管理规范化、标准化，提高旅游产业发展整体水平。四、大气魄推进，发展旅游配套产业旅游是一种注重休闲、愉悦身心的产业，游客在选择出行时，不仅取决于旅游景点的吸引力，更看重旅途感受、配套服务、环
12、境质量等诸多因素。在打造旅游景点品牌的同时，加快旅游配套基础产业建设至关重要。第一，打破交通瓶颈，打通旅游快速通道。当前，嘉鱼县7境内交通面临“过境无高速、 过江无大桥、出行无好路、水运无码头”的 现状,这已 经成为制约全县旅游产业乃至县域经济发展的一个“瓶颈” ，加快建 设水陆交通网 络，打通旅游快速通道刻不容缓。我们将围绕抓好大旅游通道建设，重点实施五大交通建设工程。一是嘉鱼武汉。确保武嘉一级公路改造升级项目在 2010 年建成通车，积极争取武汉至簰洲湾油气田一级公路项目，力争将武汉至嘉鱼高速公路项目提前到“十二五” 初开工建 设 ，全力争取将武汉 城际铁路延伸至嘉鱼，尽快打通嘉鱼至武汉的
13、快速通道。二是嘉鱼城市圈各地。抓紧做好武汉城市圈外环高速及嘉鱼长江大桥建设的前期准备工作，力争提前到今年底或明年初开工建设。三是嘉鱼咸宁（京珠高速）。尽快实施咸潘一级核电公路建设，对京珠连接线按照一级公路标准进行升级改造。四是嘉鱼赤壁（京广铁路）。迅速启动嘉鱼至赤壁古战场一级公路建设，改建官桥至赤壁城区一级公路，打造嘉鱼至京广铁路线快速通道。五是长江水上通道。抢抓嘉鱼港纳入武汉新港建设的机遇，加快启动嘉鱼港码头群建设。力争通过 3-5 年的努力，把嘉鱼建成东西贯穿、南北相连、四通八达的武汉卫星城市。第二，加快基础建设，提升城乡整体形象。城市基础建设是一张名片，打造嘉鱼旅游新形象，必须加快城乡配
14、套基础建设。一是加快城乡路网建设。全面实施城镇道路延伸、刷黑和景点连接路、通村路、通组路等工程建设，与旅游快速通道做好对接，形成内通外连、方便快捷的交通网络体系，8彻底解决“行路难” 问题 。二是加快城镇绿 化美化建设。高标准实施沿街绿化带、路灯、广告牌等配套建设，引进高品质、现代化的房地产项目，建设一批靓点工程，加快老城区改造美化步伐，使每一条道路、每一个小区、每一栋建筑都成为一道靓丽的风景。三是加快完善城市综合功能。组织规划建设影剧院、图书馆、运动场、公园游乐场等公共文化娱乐设施和场所，不断改善供水排水、供电供气、邮政通讯、金融保险等基础设施和行业建设，完善城市综合服务功能。四是加快推进新
15、农村建设。充分发挥官桥八组的辐射带动作用，加快实施周边村组新农村建设规划；大力实施“清洁家园” 行动，加大镇村环境整治力度，加快改善农村面貌。第三，加强生态保护，建设和谐人居环境。按照科学发展和建设“ 两型社会 ”的要求，加强资源 节约和环境保护工作，加快建立高耗能企业监测制度，鼓励企业开展节能技术改造，逐步淘汰污染严重的企业和落后的生产工艺，推广循环经济模式。加快实施盛宇染织印染车间整体搬迁，用一年半时间完成嘉能热电、风华化工、兴宁化工 3 家城中区高污染、高能耗企业的整体迁建，确保北京桑德污水处理厂在下半年投入运行，争取新上垃圾处理场项目。同时，加强对重点区域的水资源保护，坚持科学调水、节约用水、合理管水、环保治水，不断改善全县水资源环境，变“水患 ”为“水利”，做活“ 水”资源文章，实现人与自然和谐相处，以良好的生态环境迎接八方来客。9（作者系咸宁市委常委、嘉鱼县委书记）
