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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 16经济工作会议领导讲话稿经济工作会议领导讲话稿同志们:在全年时间过半,各项工作加快推进落实的关键时期,区委、区政府决定召开这次会议,主要目的就是简要总结分析上半年经济形势,安排部署下半年重点工作,从而进一步认清形势、寻找差距,振奋精神、落实举措,强力推进我区重点项目和重点工作,确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查,这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况,我的总体感觉是“总体工作稳中向好,项目工作有喜有忧” ,相信大家都有相同的感受和启发。刚才,发改局对全区上半年项目实施情
2、况进行了通报;平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面,我讲三点意见。稍后,陶书记还要作重要讲话,希望大家一并认真学习领会,抓好贯彻落实。一、客观总结成绩,正确认识上半年经济社会发展形势上半年,面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势,我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署,紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点,超前谋划安排,快速启动实施,全面协调推进,各项重点工作精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 16稳步推进,全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。(一)经济总量平稳增长。据初步估算,上半年,全区实现生产总
3、值亿元,增长 10%,慢预期目标任务 2 个百分点,增速较上年同期相比回落个百分点,其中:第一产业亿元,增长 5%;第二产业亿元,增长%;第三产业亿元,增长%。完成社会消费品零售总额亿元,增长%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落个百分点;地方财政一般公共预算收入亿元,增长%,稍快预期目标任务,增速较上年同期相比回落个百分点;城镇居民可支配收入元,增长%,慢预期目标任务个百分点,增速较上年同期相比回落个百分点;农村人均现金收入元,增长%,慢预期目标任务个百分点,增速较上年同期相比回落个百分点。总体来看,我区跟全国全省一样经济下行明显。(二)农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一
4、步增加,种植大蒜 2050 亩,露地蔬菜万亩(套复种) ,地膜洋芋 4 万亩,这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场 3 个,标准化规模养殖场 6 个,完成富硒饲草种植12 万亩。全区规模养殖达 1373 户,存栏畜禽达万头只,占全县畜禽总数的 41%。完成肉类总产量 4257 吨、禽蛋 740吨、牛奶 3970 吨,与上年同比增长分别为%、%、%。实现精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 16畜牧业总产值亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资 154 万元,委托中国农业大学编制平安区富硒产业发展规划 ,目前基本框
5、架已完成。积极发挥各占地 500 亩以上的 4 处富硒果蔬种植基地、年出栏 2000 只以上的 5 处富硒羊养殖基地、年出栏 5000 只以上的 4 处富硒蛋鸡养殖基地、年产值 2000万元以上的 2 处农产品深加工基地的示范引领作用,快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链,五大富硒全产业链条加快形成。继续投入 200 万元专项资金,切实加大富硒产品的宣传和推介,全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌,在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉,并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。(三)工业生产低于预期。今年以来,工业下行压力依然较大,工业企业产品
6、价格持续走低,支柱产业产值大幅回落,规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年,完成工业总产值亿元,增长%,增速较去年同期回落个百分点;实现工业增加值增速%,增速较去年同期回落 15个百分点;完成销售产值亿元,增长%,产销率达%。其中:规上 13 户工业企业完成工业总产值亿元,增长%,增速较去年同期回落个百分点;实现工业增加值增长%,增速较去年同期回落个百分点;销售产值亿元,增长%,产销率达 92%。特别是*电力公司因用电量下降,完成产值亿元,较去年精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 16同期下降个百分点,减少产值亿元,拉动规上工业增加值增长 1
7、 个百分点,较去年同期拉动点数下降近 15 个百分点;高精铝完成产值亿元,降低规上工业增加值个百分点,较去年同期拉动点数下降个百分点;镍铁矿完成产值亿元,拉动规上工业增加值增长 10 个百分点,较去年同期拉动点数增个百分点。总体上来说,工业形势十分严峻,排名全市最后。(四)第三产业趋势良好。依托区位优势,上半年完成第三产业投资亿元,同比增长%,占总投资额的%,三次产业结构不断优化,由去年同期的60调整为。商贸业规模不断壮大,高铁新区综合商贸、天源农产品批发市场、海都公众家政服务体系、国青博众 2000 吨恒温库等项目建设步伐加快,服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象,实现增加值亿元,同比
8、增长 4%,增速较去年同期相比提升了个百分点。住宿业实现增加值亿元,同比增长 6%,增速较去年同期相比提升了近 5 个百分点;旅游业快速推进,完成各类旅游投资 1150 万元,接待游客万人次,同比增长%,实现旅游收入 9180 万元,同比增长%。(五)城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目 48 项,总投资亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设,全力实施好 30 条道路建设及 17 项市政附属工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 16助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大
9、道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等 19 条道路和 13 项市政工程已开工建设,完成投资亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理,着力构建精细化、网格化的“大城管”格局,成立了新区城管执法大队,加强城市和道路沿线环境综合整治,在古驿大道改造的巨大压力下,强化街道清扫清洗,努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务,体育公园建设抓紧收尾工程,完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补 300 亩,城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合
10、高原美丽城镇建设步伐加快,天然气主管道动工建设,污水管网前期基本完成,集镇方案加紧编制。在一镇两乡 10 个村投资 8503万元,实施了高原美丽乡村建设,融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类 33 个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进,建设与整治同步进行,美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程,努力在提升水平、整体推进上下功夫,在探索创新、打造特色上求突破,农村整体环境面貌得到持续改善,截至 6 月底,共清运垃圾精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 16杂物 2622 方,清理河道水
11、渠 70 公里,拆除残垣断壁 2782米,种植各类花卉苗木 109 万株,完成行道树绿化 300 公里、空闲地绿化美化 236 亩,乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风, “平安经验”得到进一步丰富和提升。(六)生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署,全面加强生态保护与环境治理,大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程,完成三北防护林、天保造林和公益造林万亩,新农村绿化 21 个,义务植树 36万株。全面实施南北山绿化工程,一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成,春季完成南山造林整地 6500 亩,高标准造林 1500 亩。大气污染防治工作深入推进,
12、开展了小峡西沟峡等 18 家砂石开采等加工企业综合整治,对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治,加大了城区洒水、喷雾力度,督促完成了 57 家餐饮业油烟治理,上半年有效监测天数 177 天,其中优良天数 111 天,空气质量优良率为%,比上年同期下降了 5 个百分点。(七)民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展,持续加大投入力度,惠民工程全面推进。教育事业均衡发展,9 个学前教育和 16 个改薄项目正在有序推进,圆满完成了普通高考工作,高考上线率达到%,重点上线率精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 16达到%。卫计事业稳步推进,社
13、保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进,现已分配房屋 3790 套,占分配目标任务的 95%。安居工程惠及城乡,基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296 户保障对象享受租赁补贴万元。开工建设农村“两房”1006 户,开工率%,已竣工 482 户。就业增收不断提高,转移输出农村劳动力万人次,实现劳务收入亿元。切实加强价格调控,居民消费价格涨幅控制在 3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管,安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作,社会管理服务水平全面提升,给力民生,和谐发展局面良好。虽然各项工作取
14、得了一定的成绩,但也存在着不少的困难和问题。从大环境看,国内经济走势总体低迷,生产流通成本明显上升,我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力,应对经济下行手段不多,可控能力有限,形势总体上仍然比较严峻,在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难,经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看,我区三产结构依然不合理,富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业,规模化、集约化、产业化水平还不高;根据平安发展定位,我区不再上大的工业项目,工精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 16业缺乏新的增长点,工业经济稳增长
15、的压力十分巨大;购房需求下降,房地产新开工项目不足,投资意愿不明显,投资总量下降,消费市场、营利服务业对三产增长的拉动作用不明显;完成财政收入任务压力巨大,国税税收收入因税源不足,上半年差预期目标 1740 万元,预计全年达3350 万元,地税税收收入因基数过大,清欠历史旧账,预计全年减收 1500 万元,但随着民生保障等刚性支出的增加,财政收支矛盾日益凸显,财政形式严峻;争取专项资金难度增大,上半年,上级财政共下达区专项资金亿元,同比下降亿元,减幅 20%,仅完成全年目标亿元的%。特别是城市建设项目共需征地安置资金亿元,实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约 7 亿元,资金缺口大。从目前各项指标完成情况看,与去年同期相比,受经济下行压力影响,经济增速明显放缓,主要经济指标全面回落,规上工业增加值、