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1、在开展进一步营造风清气正发展环境活动动员会讲话 各位领导、同志们： 今天，乡党委、政府在这里召开全乡开展进一步营造风清气正的发展环境活动动员会议，主要任务是对我乡深入开展该项活动进行动员和部署。刚才，王树海同志对我乡关于开展进一步营造风清气正发展环境的实施方案进行了宣读说明。下面，我就如何抓好此项活动，讲几点意见。 一、立足全局，提高思想认识 环境是生产力，也是竞争力。发展环境是一个地区思想解放、市场发育、文明程度、执政水平和干部素质的综合反映，是决定发展活力、发展前景的重要因素。随着社会主义市场经济的不断发展，越来越倾向于比服务、比环境，哪里服务好、环境好，资金、项目、人才就会流向哪里。当前
2、，我乡部分干部、群众对营造风清气正发展环境的重要性认识还不够深刻，还没有形成抓环境就是促发展、促开放、促和谐、促稳定的理念。有些干部在工作中还存在推诿扯皮、争功诿过，办事不公等现象，有些党员干部精神状态不佳，“庸、懒、散”等 现象突出， 严重损害了政府公信力，影响了经济社会发展。这些问题追根溯源，都与思想作风、工作作风、生活作风不正、不实、不硬有密切关系。如果放任不管，就会严重破坏党群干群关系、妨碍科学发展、影响社会和谐稳定。因此，我们要切实提高对营造风清气正发展环境的重要性、必要性和紧迫性的认识，将思想和行动统一到县、乡党委的安排部署上来，进一步加强和改进党的作风建设，抓党风带政风促民风，集
3、中力量，狠抓落实，努力营造为民、勤廉、高效、优良的政务环境，着力优化发展环境，推动全乡经济社会又好又快发展。 二、围绕重点，解决突出问题 当前，是我们深化改革、加快经济发展方式转变的关键时期，开展进一步营造风清气正的发展环境尤为重要，为确保活动取得实效，重点要围绕实施方案中讲到的营造“六个环境” ，抓好“四个优化”，突出 “一个重点 ”的主要任务，着力解决好三个方面的突出问题。 一要着力解决思想僵化、安于现状的问题。能否实现富民强乡的奋斗目标，建设和谐幸福新高仁，取决于全乡广大党员干部特别是领导干部的思想解放程度。我们经常讲思路决定出路，但我们很多党员干部却不能以积极进取、支持发展的态度去创造
4、性的开展工作，而是保守僵化、安于现状、消极被动、机械地套用条条框框，老是说这也不行，那也不行，而不说怎么才行，结果是贻误时机、阻碍发展。希望大家都能从全乡大局出发，从有利于促进发展、有利于造福群众、有利于和谐稳定这些判断是非对错的根本标准出发，坚持用科学发展观武装头脑，牢固树立与时俱进的思想观念，深刻分析自身影响发展环境的突出问题，找准症结，下大气力抓整改、抓落实，在解决具体问题的过程中进一步推动思想解放。 二要着力解决宗旨意识、服务群众观念不强的问题。我们乡上党群、干群关系总体上是好的，但也有一些党员干部架子大、宗旨意识淡薄，群众观念淡化，遇事先想个人利益，衙门习气严重；有的对群众的困难漠不
5、关心，群众办事找不到人等等。我们想问题、办事情必须要把群众的利益放在首位，必须积极主动地问计于民、问需于民、服务于民，践行全心全意为人民服务的宗旨。要认真思考“ 为 了谁 、依靠谁 、我是谁” 这个根本 问题，学会换位思考，多体谅群众特别是困难群众的艰难。要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，面对面倾听群众呼声，实打实解决群众的困难和问题，多做知民情、解民忧、暖民心的好事实事，才能不断增进与群众的感情，拉近与群众的距离。最近，我们开展的“百日千人万 户民情大走访” 活动，各位领导干部下去了没有，进村了没有，是在认认真真完成任务，还是应付差事，有没有实实在在帮助
6、群众解决实际困难和问题，希望大家好好想一想。本次活动，大家要结合各自工作实际，结合创先争优活动、结合民情大走访活动，结合创新社会管理，拿出具体措施和办法，要有针对性的对可能损害群众利益的行为以及群众急需解决的问题梳理归类，切切实实为群众办好事，办实事。 三要着力解决办事拖拉、作风漂浮的问题。“庸、懒、散” 是造成办事拖拉、作风漂浮的主要原因。“庸 ”，就是工作标准不高，满足于过得去、能凑合；“ 懒” ，就是办事拖拉、拈 轻怕重、遇难而退；“散 ”，就是不守纪律、不 讲效率、不讲奉献， 执行力差。治理“庸、懒、散” ，就是要针对上述不良 现象，采取有力措施，推动工作作风明显好转。近期，乡纪委要结
7、合此项活动的开展，加强干部的教育管理，对干部履职情况进行全面检查。要进一步完善工作责任制，对每项工作，都要设定具体职责，明确具体责任人，谁负领导责任、谁负直接责任，要一清二楚，出现问题，就要逐个环节倒查责任。要制定明确的工作标准，达不到标准就要批评和处罚。要落实和完善限时办结制、责任追究制、首问负责制等已有的制度，对违反制度的人要严肃处理，切实维护制度的权威性。同时，要对不合理、不全面、不科学、不严谨的现有制度及时修订完善，把责任主体、评价主体、工作时限、奖励处罚措施等方面规定清楚，确保各项工作有章可循。要落实好督查奖惩机制，有错要问责，不作为、慢作为、乱作为更要问责，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。
8、 三、把握关键，细化工作任务 按照县委、政府的总体部署，全乡开展进一步营造风清气正的发展环境活动从现在开始，到明年 9 月底结束，分为动员部署、自查评议、整改落实、考核提高四个阶段。我们要按照规定的方法步骤和工作要求，进一步细化量化工作任务，严格把握环节程序，确保取得良好效果。 一是动员部署阶段要加强宣传、营造氛围。各村、各站所要抓紧制定细化本村、本站所的实施方案，多形式征求各方面意见，使制定出的方案既符合乡党委、政府要求，又切合工作实际。我们要层层发动群众，把所有党员干部都纳入活动范围，要加大宣传力度，多角度、全方位地宣传本次活动的重大意义、目标要求，在全社会形成营造风清气正发展环境的良好氛
9、围和自觉行动。 二是自查评议阶段要突出较真。自查评议是这次活动的关键环节。我们要通过自己找、群众提、社会评等多种途径、多种形式，认真查摆机关作风和干部作风方面存在的突出问题，重点看工作是不是尽心尽职、纪律是不是令行禁止、服务是不是积极主动、对群众是不是怀有深厚感情，真正把问题找准，把根源查清。特别要发挥好群众的监督作用，开门纳谏，开门整风，组织开展“社会评机关、群众评干部”活动，采取开通举报电话、设立征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等各种形式，广泛征求广大群众对机关单位及其工作人员的意见和建议，力求把作风方面存在的问题找准、找实、找具体、见成效。 三是整改落实阶段要突出成效。营造风清气正
10、的发展环境，关键在整改，核心在落实。这次活动，就是要以务实的精神、动真碰硬的态度，从群众反映最强烈、制约发展最明显的突出问题入手，重点整治，重点突破。对查摆出来的问题和群众提出的意见建议，要认真制定整改方案，限定整改时限，落实整改责任，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，见诸行动。属于班子存在的问题，由班子“一把手” 具体 负责，尽快整改；属于个人的问题，要加强教育，督促引导，及时整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要采取跟踪督办的方式限时整改；对新暴露出的问题，要发现一起纠正一起；对纠而复生、出现反弹的，要追究有关领导的责任。要通过整改，下决心解决不坚持原则、工作责任心不强的问题，执
11、行法规制度不严格、有令不行、有禁不止的问题，遵守工作纪律不认真、在岗不尽责的问题，法制意识不强、不依法办事的问题和监管不到位、执行力不强的问题，促进机关作风的明显好转。 四是考核提高阶段要突出结果运用。活动过程中和活动结束后，要发动全社会来评价活动成效。在此基础上，乡活动领导小组将组织对村、各站所开展活动情况进行考核，重点考核各村、各站所工作措施是否落实、效果是否明显，工作作风、服务态度、服务质量和服务效率是否得到改善，考核影响发展环境的突出问题是否得到有效解决，是否通过活动的开展，推动各项工作的发展进步，要做到“两手抓、两不误、两促进” 。同时 ，要突出考核结果的运用，对在本次活动中不负责、
12、不作为、敷衍了事、马虎应付的单位和个人将严肃批评，并进行必要的组织处理；对活动中成绩突出、成效明显的单位要予以表彰奖励，对那些埋头苦干、狠抓落实的干部要予以褒奖。 四、强化领导，确保取得实效 这次活动时间紧、任务重、要求高。大家一定要高度重视、密切配合、狠抓落实，确保取得实效。 一是加强组织领导。为了保障此项活动的顺利实施，乡党委研究制定了实施方案，成立了组织机构，领导小组办公室设在乡纪委。领导小组办公室要加强对活动的组织协调、工作指导和督促检查，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各司其职、群众广泛参与的工作格局。 二是强化监督检查。活动领导小组办公室要对各村、各站所开展活动情况分阶段、有重点地进行督查，促进各项工作的落实。要通过走访调研、集中检查、明查暗访、经验交流、情况通报等多种形式推动活动开展。对检查中发现的工作推诿扯皮、办事效率低下、服务态度恶劣、执法不公等破坏发展环境、损害群众利益的突出问题要进行坚决处理。 同志们，在全乡开展进一步营造风清气正的发展环境活动，是事关全乡发展大局的一件大事，全乡广大党员干部群众要共同努力，积极参与，以扎扎实实的成效，为实现富民强乡目标，为建设和谐幸福新高仁作出新的更大贡献！
