《畜牧业是建设新农村的支柱产业畜牧局》由会员分享，可在线阅读，更多相关《畜牧业是建设新农村的支柱产业畜牧局（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -畜牧业是建设新农村的支柱产业陵川县牧工商中心主任 姚君龙内容提要：我县山大坡广，牧草秸秆资源丰富，发展畜牧业有着得天独厚的资源优势，在新农村建设中，畜牧业必将成为农民增收和农村经济发展的支柱产业。要抢抓机遇，提高畜牧业发展地位；抓好产业规划，促进生产方式转变；抓好龙头企业，提高产业带动作用；抓好科学技术进步，提高畜牧业发展后劲；抓好队伍建设，提高畜牧业服务水平建设社会主义新农村，是建设小康社会的重要任务，是构建社会主义和谐社会的重要基础，是贯彻落实科学发展观的重大举措。中央提出建设社会主义新农村的战略目标，勾画出我国农村“生产发 展、生活 宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”的宏伟
2、蓝图。 实现这一宏伟蓝图主要是发挥农民的主体作用，发展生产，使农民富起来。发展畜牧产业，不仅可以发展农村经济，增加农民收入，而且通过引导和科学管理，可以改善农民生活质量和环境。建设新农村，畜牧业必将成为支柱产业。一、我县发展畜牧业有独特的资源优势- 2 -我县发展畜牧业在着独特的资源优势。一是牧坡草地优势。我县现有牧坡 58.5 万亩，可牧次生林地 53 万亩，“四边”零星草地 10 万亩，人工草地 2000 亩，可牧面积达 121.7 万亩，再加上我县每年可产各类农作物秸秆 1.2 亿公斤，全县饲草总载畜量可达37 万个羊单位，现有载畜量 25.09 万个羊单位，资源利用率 67.8%，尚有
3、 11.91 万个羊单位的饲草资源未被开发利用。其中东部山区古郊、六泉、夺火、马圪当、潞城和原丈河乡分布着 90 万亩次生林和灌木草地，区域内总人口 6.7 万人，人均牧坡面积达 13.4 亩，其中 3003000 亩连片牧坡就有 30 多万亩，且山高坡陡，最适宜放牧山羊，按 4 亩养 1 只羊计算，牧坡载畜量可达 23 万个羊单位，同时每年可产各类秸秆 3000 万公斤，载畜量 3 万个羊单位，总载畜量为 26 万个羊单位，目前该区域存栏羊 11.2 万只,牛 1.45 万头,实际载畜量为 17 万个羊单位，尚有 9 万个羊单位的牧草未被开发利用；西部丘陵区崇文、礼义、杨村、秦家庄、平城、西
4、河底、附城等乡镇分布着 30 多万亩的喜暖灌木类草地、10 万亩“四边”零星草地和 2000 亩人工草地，产草量高、草质好、地势平坦，适宜放牧不善于爬坡的肉用绵羊和肉用波尔山羊，区域内牧坡载畜量为 7万个羊单位，加上这些乡镇是我县的粮食主产区，有粮田面积 25万亩，每年可产秸秆 9000 万公斤，除去生物覆盖，有 5000 万公斤可用来养畜，可养畜 4 万个羊单位，总载畜量为 11 万个羊单位，目前该区域存栏羊 5.37 万只，牛 6800 头，实际载畜量 8.09 万个羊单位，尚有 2.91 万个羊单位的饲草未被开发利用。二是粮食资- 3 -源优势。我县现有粮田面积 39 万亩，以最近三年粮
5、食平均产量计算，我县年产粮 1.3 亿公斤，其中以玉米为主，每年产量约为 1 亿公斤。据调查，我县每年生产的玉米有 1000 万公斤作为口粮，约占总量的 10%，可产下脚料 500 万公斤； 2000 万公斤通过鸿生淀粉厂等企业加工转化，约占总量的 50%，可产下脚料 800 万公斤；还有 7000 万公斤剩余粮食可用于饲料发展养殖，约占总量的 40%。另外，全县年产土豆 6000 万公斤,其中 1000 万公斤通过古陵山淀粉厂等企业加工转化,年产下脚料 300 万公斤。其它农副产品，包括瓜果、蔬菜、牧草也可发展猪、鸡，按养成一头猪需能量饲料（玉米）215 公斤或下脚料 300 公斤计算，全县
6、现有资源可养猪 37.9万头。而目前全县养猪 11.5 万头,集约化养鸡 22 万只（5 只鸡的饲料相当于 1 头猪），加上现有牛羊补饲用料每年约 250 万公斤，利用了资源的 44.6%,还能发展猪 21 万头。其中东部五乡镇年产粮食 2500 万公斤，除口粮和其它消耗外，还有余粮 1000 万公斤，可养猪 4.6 万头,区域内现养猪 3.2 万头、集约鸡 2.8 万只，加上牛羊补饲 170 万公斤，已接近饱和状态，因此，根据资源条件，东部山区不宜大力发展猪、鸡生产；而西部乡镇年产 1 亿公斤粮食，除口粮、加工转化利用外，年剩余粮食 6000 万公斤，加上下脚料和其它农副产品资源,可养猪 3
7、3.3 万头,而区域内现养猪 8.3 万头、集约化养鸡 19.2 万只，加上牛羊补饲 80 万公斤，还可发展猪 20.7万余头，发展空间很大。因此，在西部乡镇大力发展猪、鸡和肉牛、肉羊育肥是完全可行的。三是品种资源优势。我县的畜禽品种优- 4 -势也很明显，我县的太行黑山羊是畅销海内外的优良地方良种，现存栏 5 万余只，主要分布于东部山区无污染的自然环境，多年来主要销往广东、福建等沿海地区和港澳台、东南亚等海外国家，深受消费者青睐，在当地售价每斤可达 25 元以上，具有很强的价格优势。我县早在上世纪 70 年代自行培育的陵川半细毛羊品种，经全国养羊专家确定为地方良种，被载入山西省家畜家禽品种志
8、。这些都是我县发展畜牧业难得的资源优势。依托资源优势，近年来，我县县委、县政府把畜牧业作为农民增收的主导产业来抓，全县畜牧业得到了长足发展，生产和效益大幅提高，产业结构明显优化，养殖方式逐步转变，呈现快速发展态势。 2006 年底，我县建成以羊为主的标准化养殖园区 130 余个，畜禽饲养总量达到 125 万头（只），其中羊饲养量 24.67 万只，牛饲养量 2.66 万头，猪饲养量 14.45 万头，鸡饲养量 77.87 万只，全县肉类、蛋类、奶类产量分别达到 8525 吨、3514 吨和 146 吨，畜牧产值达到 1.1 亿元，占农业经济的 38%以上。全 县适度规模养殖户达到 1 万余户，
9、养殖从业农民 5 万人以上，已成为农村经济发展中带动力最强、最具活力的产业，但也存在一些不容忽视的问题，如畜产品加工环节滞后、畜禽销售市场不健全、资金投入不足、服务体系不全、基层兽医工资待遇低、人才缺乏等，制约了全县畜牧业的持续健康发展。在新农村建设中，要切实推进畜牧产业化进程，以市场为导向，以提高质量和效益为目标，以增加农民收入为核心，努力做强做大畜牧产业，真正把畜牧业培育成新农村建- 5 -设的支柱产业。二、加快我县畜牧业发展的对策（一）抢抓机遇，提高畜牧业发展地位。畜牧业是增加农民收入的重要途径，发达的畜牧业是现代农业的重要标志，发达国家畜牧业占农业产值比重 50以上，而我国的畜牧业仅占
10、 35，大有潜力可挖。目前，我县发展畜牧业面临前所未有的发展机遇。国务院、省、市政府相继出台了关于加快畜牧业发展若干意见，中央一号文件也明确提出将把畜牧业发展成为一大优势产业的要求，经全国人大批准的中华人民共和国畜牧法已于 2006 年 7 月 1 日起颁布实施，为畜牧业发展提供了良好的政策环境。随着人们对肉、蛋、奶等畜产品需求量的提高，加之经济发达地区受资源条件、劳动力成本、环境要求及经济发展重心不同等对畜牧业发展的限制。为我县依托资源优势，加大发展畜牧业创造了难得机遇。我们应紧抓这一难得机遇，乘势而上，充分认识到发展畜牧业是建设社会主义新农村的重要支柱产业；是新农村建设资金来源的重要支撑；
11、是实现新村庄建设的重要支持，坚持“ 政府主 导、农民主体、社会支持”的原则，提高各级领导对畜牧业的认识，大力发展畜牧产业。（二）抓好产业规划，促进生产方式转变。畜牧业是中轴产业，具有承工启农的中轴作用，一头连着畜产品加工业，一头连着饲料加工业、种植业，可以使农副产品层层转化增值， 还能够将无法直接利用的秸秆、糠皮、糟渣等变废为宝，- 6 -以最简单的方式实现转化增殖，而实现畜牧业科学发展，合理规划必须先行。要科学合理制定畜牧业发展规划，促进畜牧业生产方式的转变。经济发达的工业型村要发挥经济优势，规划出合适的场地，统一建造养殖小区，为有养殖积极性的农民提供条件。农区村要发挥粮食资源优势，统一建设
12、养殖园区，有牧坡的村要推广半放牧半舍饲方式，同时利用关闭企业的场地和条件，转产发展养殖。山区村大力推广“小群体、大规模”模式，形成千家万户养殖的局面。旅游村走“土、特、野”养殖之路，适应不同游客的消费需求。要改变人畜杂居，畜禽散养，畜禽混养的旧习。开展清洁养殖，即改散养为圈养、笼养、栏养的模式。改变鸡子满天飞，猪羊遍地跑，天晴臭气熏天，下雨污水横流的传统习惯。在着力抓好养殖污染治理的同时，推广沼气技术，实现粪便-沼气种植的生态循环模式，发展循环经济，从而推动农村的改水、改厕、改厨工作，改善村民住居环境，实现经济和环境，人与自然的和谐发展。（三）抓好龙头企业，提高产业带动作用。龙头企业是产业发展
13、的基础和核心，没有龙头企业牵引的畜牧业就难以实现产业化经营。要把培植和扶持龙头企业作为产业化经营的关键环节，按照“产业建设基地化，基地建设规模化，规模养殖园区化，园区生产标准化，龙头企业现代化”的发展思路，鼓励和支持龙头企业采取“公司+农户”的模式，实行订单生产。一方面对具备“ 大、高、 强” 的畜 产品加工企 业，实行政策倾斜，从人力、物力、财力上予以重点扶持促其上规模、上档次、上水平，发- 7 -挥更强的辐射带动作用，使其成为畜牧业参与市场竞争的排头兵和主力军。另一方面，要坚持谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁的政策，形成大中小龙头一起上，各优势产业都有龙头的产业化新格局。要积极引导、扶持和发
14、展畜牧业合作经济组织、专业技术协会和流通协会等专业合作经济组织和经纪人队伍，把更多的农民组织到一起，提高农民进入市场的组织化程度。（四）抓好科学技术进步，提高畜牧业发展后劲。加快畜牧业发展，提高畜牧业综合生产能力，最根本的是依靠科技进步。要加强与科研院所、高等院校和企业的合作，力争在畜禽良种、健康养殖、安全优质饲料、畜产品加工等技术上有所突破。加快畜牧技术服务体系的改革与建设，引导建立各类专业合作组织，充分发挥技术支撑服务作用，切实解决技术服务的“最后一公里” 的 问题。要加 强畜牧科技知识培训，创新培训方式，提高畜牧技术服务人员的服务技能和农民应用实用技术的能力。重点在养殖小区培训推广标准化
15、养殖技术，对养殖户进行实用技术培训，不断提高养殖水平。从种、料、管、防、市场等方面进行培训，促进畜牧业内部良种化，降低饲养成本，管理科学，增强防疫意识和抵御市场风险意识，造就大批“有文化、懂技术、会经营”的养殖户。（五）抓好队伍建设，提高畜牧业服务水平。要加快推进畜牧兽医体制改革，建立健全市、县、乡畜牧兽医行政管理、执法监督、技术支持体系，加强基层动物防疫体系建设，- 8 -特别是要加快乡镇站改革，切实做到基层防疫有机构、有人员、有经费，改变过去“网破、线断、人散”的现象，切实提高畜禽疫病防控能力。另外要从养殖生产源头抓起，切实加大养殖生产、饲料、兽药等投入品的监管力度，要以屠宰和养殖环节联动监测为重点，深入开展瘦肉精等违禁药品治理，保证畜产品安全，切实提高市场竞争力。同时畜牧系统干部要提升自身素质，为新农村建设搞好服务，要在技术、信息等方面积极为农户和养殖业主提供全方位服务。联系电话:6202552(办 公室)2007 年 8 月 23 日
