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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7财政局 2007 年工作总结及 2008 年工作重点2007 年，我市财政工作在上级财政部门和市委、市政府的正确领导下，以党的十七大报告精神为指针，认真贯彻市委、市政府各项方针政策和市十五届人大一次会议的有关决定，紧紧围绕我市“跃升发展、提升领跑”的目标要求，发挥财政职能，落实科学发展观和构建和谐社会，坚持“四个重在” ，主动融入海峡西岸经济区建设，促进经济社会协调发展，财政各项工作取得了新的成效。一、加强思想政治建设，不断提高干部队伍服务发展的水平。1、抓队伍建设，促进综合素质提高。一是积极创建学习型服务型机关
2、，把加强干部作风建设放在突出的位置，加强思想作风、工作作风、生活作风建设，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气；二是管好队伍用好人，主张用新人、有能力的人、会干事想干事的人，倡导发扬“敢想、敢拼、敢羸”的邵武精神，充分调动全体干部不断探索加快我市经济发展的新路子，勇于承担提升领跑、跃升发展的重担；三是强化干部自身素质的提高，多渠道鼓励并促进干部自觉学习政治理论、文化知识与专业知识。认真学习“十七大”精神，深刻领会深化财税改革，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7建立和健全有利于促进科学发展和社会和谐，实现财政体系从经济建设型向公共服务型转变
3、的精神实质；认真学习政策法规，尤其是利用邵武财政网页学习与宣传中华人民共和国政府信息公开条例和中华人民共和国物权法的有关内容，通过不同形式和渠道加强学习，不断提高干部职工的依法行政水平。2、抓制度建设，促进政风行风转变。建立健全各项行风效能管理制度，用制度规范并约束行政行为，促政风行风的转变。先后出台了邵武市财政系统 2007 年民主评议政风行风工作实施方案 、 邵武市财政局 2007 年政务公开工作实施方案等规范性文件，并在规范各项制度的同时抓好落实。一是认真落实政务公开。细化公开内容，坚持人事任免、评优评先、资产转让、工程招标等事项集体研究，结果公示；坚持预算编制.宽税基、增加地方财政收入
4、。二是充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。争取和安排项目资金 430 万元，用于经济开发区的招商引资及基础设施建设。用足土地政策，并积极争取利用开发银行贷款 1.05 亿元等有偿资金，大力支持我市城市基础建设和经济发展。三是充分利用财政间歇资金 480 万元，有偿支持各乡（镇）开发区建设。调控措施与投资措施相配合，有力地推动了经济向宏观调精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7控的预期方向发展，也为我市财政收入持续较快增长奠定了牢固的财源基础。2、注重财政运行安全，突出防范化解财政债务风险。由于历年多种原因，多个渠道累计下来的债务，已经不是小数，对我
5、市财政预算的正常执行产生一定范围的影响。为确保财政正常运行，有效防范化解财政债务风险。市财政按照“严控新债，摸清底数，明确责任，分类处理，逐年消化”的总体原则，加大对财政政府性债务的管理力度。2007 年通过调整优化支出结构，积极筹措近 8,000 万元资金化解了 37,800 万元的债务。总体看，2007 年是我市近年来偿债力度最大的一年，在很大程度上缓解了今后若干年度的偿债压力，也将使我市财政预算开始步入良性运行的轨道。3、调整支出结构，大力支持社会事业的发展。一是加大“三农”投入。2007 年，财政对新农村建设的涵盖面是历史上最大的，支持新农村建设具有力度大、政策实、措施多、机制新的特点
6、，公共财政的阳光越来越多地照耀到农村。用于新农村建设的各项支出共 6,771.7万元，比 2006 年增加 972.7 万元，增长 16.92%。完成农业综合开发土地整理项目及标准农田建设 2.6 万亩，烟田保护区受益达面积 3.4 万亩，建设农村户用沼气 1,000 口。专项安排乡（镇） 、街道税费改革转移支付补助 2,550 万精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7元，大力支持乡（镇）街道综合税费及农林场税费改革工作；逐步加大市对乡的转移支付补助力度，2007 年市财政从超收财力中安排 887 万元，用于提高乡（镇） 、街道财政支出基数，着力促进
7、城乡基本公共服务均等化。认真落实农村“八大员”补助政策，全年安排“八大员”补助资金达 130.57 万元。认真落实惠农惠民补贴政策。安排1,158 万元，用于兑现种粮农民的补贴；并启动中国农民补贴网建设，加强补贴资金管理。极大地调动了农民种粮的积极性，确保了粮食生产安全。二是大力支持教育事业发展。2007 年全市教育支出10,771 万元，增长 36.13%。义务教育阶段等专项补助。安排 816.85 万元补助资金，分别用于农村义务教育阶段学生全部免除了学杂费、农村寄宿生及城市低保家庭学生补助和农村义务教育在校寄宿生肉菜补贴；改善教学条件。安排 250.44 万元教育税改经费，用于危房改造及农
8、村义务教育阶段化解债务等支出；安排 103 万元资金，用于学校办公公用经费和高考先进教师的教学奖励，确保各年段教学工作的顺利开展。三是大力支持社会保障体系建设。认真执行国家对下岗失业人员再就业优惠政策。累计发放 75 笔、246 万元下岗失业人员小额担保贷款帮助 210 名下岗职工解决转岗再就业。落实城乡居民医保政策。安排 1,856.47 万元资精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7金，用于新型农村合作医疗补助和城镇居民医保体系建设，从制度和机制上缓解了群众“因病致贫、因病返贫”的问题；加强社会保障体系建设。为进一步完善社会保障体系，确保企业离退休
9、人员基本养老金的及时足额发放和城乡困难群众的生活等需要，及时有效地支持抗灾救灾工作和加强农村基层组织建设，2007 年，分别安排低保资金800 万元、企业养老保险专项资金 11,589 万元、下岗职工失业保险基金及“4050”下岗职工的保险补贴资金 729 万元、城镇职工基本医疗保险基金补助资金和城市农村困难家庭医疗提供了救助资金 3,845 万元、在职和离任村主干的保险和生活补贴 31 万元、抗灾救灾资金 197 万元。四是推动公共事业发展。大力支持卫生事业发展。2007 年，全市财政医疗卫生支出 2,906 万元，增长81.95%，其中，重点支持乡村卫生事业发展，将乡（镇）卫生院的人员工资
10、全额纳入市级国库统发，并安排 120.22万元资金，用于乡（镇）卫生院建设及乡村医生的培训及津贴，提高乡村医疗卫生水平。支持科技创新。2007 年，全市财政科技建设支出 491 万元，增长 206.88%，逐步建立起财政科技投入的稳定增长机制。支持文化事业和产业发展。2007 年全市文体广播事业费支出 909 万元，增长87.42%。主要用于积极推进文化体制改革，进一步完善公共文化服务体系，特别是专项安排 123 万元，重点实施广精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7播电视村村通工程，丰富农村文化娱乐生活。大力支持生态建设和环境保护。2007 年，全
11、市环境保护支出 553 万元，增长 8.77%，有力地推进了我市循环经济和环境友好不断发展。三、注重深化财税改革，促进完善公共财政管理体制。一是预算管理制度改革向纵深拓展。在市乡两级全面依托软件系统，强力推进部门预算改革的基础上，积极稳妥推进了部门实物费用定额改革试点，实施了项目预算滚动管理，财政预算的编制细化到具体用款项目，增强了预算编制的统一性、完整性和公平性。二是强化非税收入管理，深化“收支两条线”管理改革取得新进展。2007 年国库集中支付制度改革所涵盖的范围进一步扩大，全市所有基层预算单位的非税收入和支出也全部纳入财政综合预算编制范围。三是创新了支出监管机制。转变了就支出监管支出的传
12、统模式，建立起了事前预警、事中监督、事后评价的全方位预算绩效监管体系，提高了财政支出的规范性、安全性和有效性。以部门预算改革为契机，努力解决好财政支出“越位和缺位”的矛盾。四是政府采购制度和国有资产管理改革取得明显成效。全市政府采购规模达到 592.62万元，资金节约率达 12.21%。行政事业单位非经资产管理日益规范，实现非经收入 258.9 万元。国有资产产权交易实行公平竞卖，年实现交易额 2085.52 万元，有效促进国精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7有资产保值增值。五是财政票据电子化管理改革成效不菲。在继 2006 年市直机关已全面实现由手工开票转电脑开票的基础上，2007 年，乡（镇） 、街道也全面实现电子票据管理。全市实行财政票据电子化管理改革单位 183 家，占全市应实行财政票据电子化改革单位数的 100%。累计票据 71.69万份，金额 18.71 亿元。六是会计集中核算稳步推进。实行“一体运作，上下联动” ，积极推行以集中核算为主的会计核算制度改革，防止乱发滥支行为。全市纳入集中核算单位 196 个，其中：2007 年新纳入集中核算单。
