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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 21新农村工作调研报告新农村建设调研报告实加强主导产业基地建设，抓好产业化示范县、示范乡建设，形成基地带农户， “一乡一业、一村一品”的格局三是建立农业支持保护体系通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系，有力地支撑农业的发展四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个 xx 省优质农产品品牌建设，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集
2、群(四)新农村建设的成效(三)实事求是，量力而行样面临法制化制度保障问题由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务，如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复，势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性，削弱党和政府的领导权威新农村建设行动如何通过法制化途径，获得稳定的制度性保障，是今后面临的一大挑战(三)扩大新农村建设的财政预算投入，单列新农村建设专项资金米，年产蔬菜 x. xx 万吨以上畜牧产值实现 x. xx 亿元，比上年增长 xxxxxx 年向县内外输出劳动力 xxxx 人，创收xxxx 万元，农民人均增收 xxxx 元城乡居民收入稳步增长，xxxx 年城镇居民人均可支配收入达到
3、 xxxx 元，比上年增长精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 21x；农民人均收入达 xxxx 元，比上年增长 xx实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强，xxxx 年化解债务 xxx 万元，没有发生新的债务，农民政策性负担为零 基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善全镇村屯公路 xx 公里，实现了村屯道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳步推进；生态保
4、护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活 科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快目前，全镇共有 x 所中学、xx 所小学，实现了区级标准化学校不断加大对农
5、民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 21阳光工程等科教工程，每年培训农民达 x 万人次以上，培养一大批农村科技能人广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及 民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成 xxxx 年在全镇 x 个村实行了村干部直选制度，全面推进了村党支部“两推
6、一选” ，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑” ，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高在全镇“两委” xx 名干部平均年龄为xx. x 岁，大专以上文化 x 名，高中、中专 xx 名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制先后出台了xx镇村务公开、民主管理规范化建设标准 ，在指导全镇村务公开活动中，实行“五统一” ，做到“三为主” ，突出“一个重点” ，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的
7、轨道 综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与”社会主精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 21义新农村”的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远二、主要困难和突出问题农业生产力水平低下我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加
8、工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低农村合作经济组织功能作用有待增强我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农民自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化协会活动开展不正常，带动力不强虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定农村投入严重不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政
9、“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 21农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱 农村劳动力素质偏低 当前，绝大多数农民的素质不容乐观突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业
10、化经营中常有违约等不守诚信行为出现在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低 xxxx 年农村劳动力中，小学及以下文化程度占 xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度仅占 xx%由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势农村社会事业建设滞后 我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、
11、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫同时农村医务精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 21人员水平低，医疗卫生状况令人担忧科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱 基层组织建设仍然薄弱 随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发
12、展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付二是带领群众致富本领不高目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心三是工作作风不扎实服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚” 、做“太平官”四是村级集体经济相对薄弱村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚
13、力、战斗力、号召力随之减弱同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 21产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施五是农村村民自治工作发展不平衡村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见六是农民的法治意识淡薄农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展 三、发展思路和几点建议 党的 xx 届 x 中全会明确提出：“
14、建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”就 xx 镇实际情况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化 农业产业化：加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，重点发展农村经济合作组织，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补努力培育农产品加工龙头企业，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平加快农村劳动力转移，努力在二、三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入 农民知识化：大力发展农村义务教育，加大对农
15、民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让他们能掌握一项致富的技术，加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 21用农村劳动力资源的潜力，加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民村镇文明化：积极推进农村的“四改” ，加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资，改善镇村环境；编修村镇规划，推进现代化村镇建设，改变农村面貌采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施，改善农村卫生状况；改变传统观念，提高农民发展循环经济和生态保护的意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村 保障社会化：全面推行新
